因“恭”犧牲也算因公犧牲？ 唐春成 繪

　　近日，瀘州市江陽(yáng)區(qū)黃艤鎮(zhèn)黨政辦工作人員朱繼宏，午休期間在廁所摔倒，搶救無(wú)效死亡，被認(rèn)定為“因公犧牲”后，引起網(wǎng)友爭(zhēng)議。根據(jù)新浪網(wǎng)的即時(shí)調(diào)查，有51.2%對(duì)此表示質(zhì)疑，表示理解的，僅占38.0%。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)議論，黃艤鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人表示：朱繼宏系在周六加班午休期間，不慎摔倒后引發(fā)顱內(nèi)出血死亡，認(rèn)定為因公犧牲符合相關(guān)規(guī)定（8月16日《華西都市報(bào)》）。

　　正方：公務(wù)員如廁身亡算“因公犧牲”

　　公務(wù)員群體也是普通人群的一員，死亡之于每一個(gè)人和家庭都是一種不幸，就此，社會(huì)公眾應(yīng)抱以理性和多一些同情，而不是戴著有色眼鏡苛責(zé)公務(wù)人員必須是一個(gè)“完人”，或其死亡必須符合一個(gè)“英雄”的基本條件才能認(rèn)定是“犧牲”。

　　從報(bào)道披露信息來(lái)看，這名公務(wù)員死亡在周末加班期間，眾所周知，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作制度有著特殊性，公務(wù)人員一旦進(jìn)入工作狀態(tài)，往往不會(huì)像機(jī)關(guān)工作人員那樣有著嚴(yán)格的8小時(shí)工作時(shí)間。其公務(wù)人員的值班狀態(tài)和時(shí)間往往是連續(xù)的，會(huì)包括午休或夜色休息的時(shí)間，也就是說(shuō)，在工作時(shí)間的認(rèn)定上，即使是午休時(shí)間的死亡，也實(shí)質(zhì)上屬于工作時(shí)間（加班時(shí)間）內(nèi)的死亡。

　　反方：公務(wù)員如廁身亡不算“因公犧牲”

　　因公犧牲與否，只能基于上述事實(shí)判定。而黃艤鎮(zhèn)官員一再?gòu)?qiáng)調(diào)朱繼宏如何勤勉勞累，并試圖據(jù)此支撐起認(rèn)定他因公殉職的合理性，實(shí)則很不靠譜。引入道德因素考量，以感情認(rèn)可取代基本事實(shí)，最終只會(huì)使“因公犧牲”這項(xiàng)制度異化走樣。

　　公共福利是一件稀缺品。在我國(guó)，不是每位公民死去都能拿到撫恤金，但是，上廁所摔死也算“因公犧牲”就將領(lǐng)取撫恤金的權(quán)利或福利內(nèi)化成了一種特權(quán)福利，在本質(zhì)上，這是一種權(quán)力自肥。其實(shí)，只要證據(jù)確鑿，只要合情合理，不至于像上廁所摔死這般匪夷所思，作為公共資源的工傷與“因公殉職”，應(yīng)該成為每位公民的福利和權(quán)益。