鐵道部:火車網(wǎng)絡(luò)訂票最快明年實(shí)現(xiàn) 先在高鐵試點(diǎn)

　　幾乎所有的出行者都曾遭遇過火車票“一票難求”的困擾。

　　盡管“窗口購票”、“電話訂票”、“代售點(diǎn)購票”等多種購票渠道在一定程度上緩解了出行者買票的壓力。然而，在目前我國鐵路運(yùn)力不足的背景下，這并沒有改善人們購票難的問題。不過，出行者還是期待能夠有更加便捷的購票方式。

　　日前，鐵道部表示，鐵路網(wǎng)絡(luò)訂票項目目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，鐵路部門正抓緊推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)試和相關(guān)商務(wù)合作協(xié)商，網(wǎng)絡(luò)訂票最快將于明年實(shí)現(xiàn)。

　　網(wǎng)絡(luò)訂票先試水高鐵

　　鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍表示，鐵路網(wǎng)絡(luò)訂票項目目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，技術(shù)方案基本確定，相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。目前鐵路網(wǎng)絡(luò)訂票系統(tǒng)還有三大安全問題需要解決，即售票安全、信息安全和資金安全。他表示，在資金安全方面目前鐵路部門正在和5家銀行就付款方式等系列問題進(jìn)行協(xié)商。網(wǎng)絡(luò)訂票系統(tǒng)的進(jìn)一步完善、確保系統(tǒng)安全，還需要做大量工作，需要借助社會力量和金融機(jī)構(gòu)的合作。

　　李軍指出，如何公平分配運(yùn)輸資源是要著重研究的問題。鐵路客運(yùn)既要考慮網(wǎng)民的利益，也要考慮其他群體的利益。火車票實(shí)名制和網(wǎng)絡(luò)訂票不是一個問題，可以分離，也可以聯(lián)系在一起。目前，網(wǎng)絡(luò)訂票是否采用實(shí)名制，還在研究中。

　　鐵道部運(yùn)輸局副局長蘇順虎表示，如果鐵路網(wǎng)絡(luò)訂票開通，將先在某條高鐵線上做試點(diǎn)，再推廣至全國鐵路網(wǎng)。未來的網(wǎng)絡(luò)訂票將改變早年試點(diǎn)的線上支付、到站取票的方式，改成支付后直接打印，將會像現(xiàn)在的民航電子客票一樣方便。

　　官辦訂票網(wǎng)屢夭折

　　事實(shí)上，關(guān)于我國鐵路網(wǎng)絡(luò)訂票的爭論由來已久，全國各地也歷經(jīng)了多次試點(diǎn)和反復(fù)，但多數(shù)慘遭夭折。

　　早在2000年，北京鐵路局開通“首鐵在線”網(wǎng)站，提供火車票查詢、預(yù)訂等多項服務(wù)，通過繳納手續(xù)費(fèi)注冊會員可以享受提前6天預(yù)訂火車票服務(wù)。面對網(wǎng)上眾多的訂票服務(wù)競爭，北京鐵路局曾表示，“首鐵在線”才是其下屬的正規(guī)網(wǎng)上訂票點(diǎn)，其他各類“火車票網(wǎng)”大多存有欺詐漁利行為，并提示市民買票應(yīng)走主渠道。然而，這一廣受期待的試點(diǎn)卻并未解決實(shí)際問題，每到春運(yùn)及節(jié)假日等特殊時期，網(wǎng)上經(jīng)常訂不到票，即使在平時，緊俏線路也很難訂到。直到2008年，“首鐵在線”放棄了被指為“有名無實(shí)”的訂票功能，同時關(guān)閉了余票查詢功能。

　　去年6月4日，上海鐵路局也推出網(wǎng)上訂票業(yè)務(wù)，用戶注冊后可選擇車次、填寫訂票需求，預(yù)訂10天內(nèi)上海站、上海南站開往全國各站始發(fā)的列車車票，訂票完成后還可送票上門。而據(jù)了解，該網(wǎng)站開通后，就頻頻接到旅客投訴系統(tǒng)不穩(wěn)定，網(wǎng)站翌日便匆匆關(guān)閉。上海站相關(guān)人士表示，由于網(wǎng)上訂票平臺還處在調(diào)試階段，訂票量大或操作失誤均會造成網(wǎng)速慢、出錯等問題，因此上海站及時對網(wǎng)上訂票服務(wù)器進(jìn)行了維護(hù)。但此后，該網(wǎng)站便沒有了下文。

　　不過，今年1月，鐵道部開通了網(wǎng)絡(luò)版的中國鐵路客戶服務(wù)中心，再次提供火車票余票信息查詢功能。盡管該系統(tǒng)的刷新時間長達(dá)1小時，也不具備訂票功能，但該網(wǎng)站的開通仍被認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)訂票的一個重要進(jìn)展。

　　而對于網(wǎng)絡(luò)訂票早已提出但遲遲難以推進(jìn)的原因，業(yè)內(nèi)專家坦言，最關(guān)鍵的是網(wǎng)絡(luò)票源的供應(yīng)量難以保證。火車票作為一種社會資源，在分配過程中需要保證公平，而眾多對于車票有極大需求的人并不會上網(wǎng)，保證網(wǎng)民和非網(wǎng)民的資源分配公平是一個推進(jìn)中的現(xiàn)實(shí)難題。另一方面，網(wǎng)絡(luò)訂票如果不與實(shí)名制相結(jié)合，則更加無法控制“黃牛黨”囤票。此外，網(wǎng)絡(luò)訂票系統(tǒng)中的資金支付是否使用第三方工具、如何保證資金流轉(zhuǎn)安全、取票方式等技術(shù)問題也一直都是阻礙網(wǎng)絡(luò)訂票推進(jìn)的難題。

　　民間網(wǎng)絡(luò)均為“代購”

　　網(wǎng)民們不難發(fā)現(xiàn)，目前在網(wǎng)絡(luò)上可以訂購火車票的網(wǎng)站多不勝數(shù)。但據(jù)了解，鐵道部門至今未授權(quán)任何民辦網(wǎng)站出售火車票，當(dāng)前的火車票網(wǎng)絡(luò)訂票均為“代購”，而非“代售”。

　　去年9月，支付寶與久久票務(wù)通網(wǎng)站正式合作代購火車票。首期的購票業(yè)務(wù)主要針對上海地區(qū)，市民可購買30天內(nèi)從上海始發(fā)全國各地的各類火車票。隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，送票范圍逐漸擴(kuò)大到上海、浙江、江蘇、安徽4個地縣級市，支持國內(nèi)所有已聯(lián)網(wǎng)銷售的車票以及上海鐵路局轄下所有車次的車票。從2010年1月1日起，支付寶和久久票務(wù)通合作的火車票代購業(yè)務(wù)，將支持全國除東北、西北以外各省會城市，以及廣東全境地級市的送票上門服務(wù)。

　　由于票源未能與鐵路部門直接合作，而是通過有資質(zhì)的火車票代售點(diǎn)購買。該網(wǎng)站在代售點(diǎn)旁邊設(shè)立辦公室，用戶提交訂單后，馬上派人到代售點(diǎn)，確認(rèn)有沒有票后反饋給用戶，在代售點(diǎn)購票，然后快遞員在約定時間送達(dá)用戶。

　　而這種情況也是目前訂票網(wǎng)站的通行做法。據(jù)某訂票網(wǎng)站向媒體透露，他們和鐵路部門接洽了很多次，但未能獲得授權(quán)。根據(jù)現(xiàn)有的鐵路運(yùn)營情況，網(wǎng)站只能通過最原始的辦法進(jìn)行網(wǎng)上訂票的運(yùn)作：在火車站附近設(shè)點(diǎn)，根據(jù)網(wǎng)站用戶的訂單，然后直接到車站排隊買票，購得票后再通知對方付款，然后派快遞送票。

　　市場蛋糕或?qū)⒅胤?/strong>

　　由于目前我國鐵路的運(yùn)輸力量有限，火車票已成為一種社會稀缺資源。分析人士認(rèn)為，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂票僅僅是增加了公平，還不可能更大限度地滿足更多公眾的需求。但將大批的旅客從車站售票窗口“轉(zhuǎn)移”到網(wǎng)上，這是減輕自身壓力和降低社會成本的雙贏舉措。

　　與此同時，面對巨大的市場需求，看好網(wǎng)絡(luò)訂票這個大蛋糕的網(wǎng)站對網(wǎng)絡(luò)訂票的到來也表示期待。

　　據(jù)了解，國內(nèi)知名旅游社區(qū)網(wǎng)站酷訊網(wǎng)目前推出的火車票產(chǎn)品有列車時刻表查詢、轉(zhuǎn)讓票搜索兩個項目。據(jù)該網(wǎng)站CEO張海軍介紹，酷訊網(wǎng)的火車票搜索有良好的口碑和用戶使用量。每年春運(yùn)期間，會有數(shù)千萬用戶用酷訊網(wǎng)搜索回家的火車票。張海軍表示，中國的在線搜索火車票業(yè)務(wù)在未來能夠被快速推動的話，對于酷訊網(wǎng)來說是一個更大的發(fā)展機(jī)遇。

　　分析人士表示，目前火車票代購網(wǎng)站基本實(shí)行“車票票面價格/單+車票代售費(fèi)5元/張+快遞費(fèi)”的收費(fèi)方式，市場空間不容小覷。同時，訂票網(wǎng)站魚龍混雜，網(wǎng)絡(luò)訂票也存在一定風(fēng)險。官辦網(wǎng)絡(luò)的到來將有助于改善目前網(wǎng)絡(luò)訂票的無序局面，而鐵路訂票這塊大蛋糕也將會被重新分割。