十一屆全國人大常委會第十八次會議20日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續(xù)審議的刑法修正案(八)草案，單獨列明了食品安全監(jiān)管瀆職犯罪。（12月21日《揚子晚報》）

　　從蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油到植物奶油、樹膠冒充蜂膠等等，近年來頻頻發(fā)生的食品安全事件不斷刺激著人們的神經，食品安全成為群眾心中永遠的痛。在眾多食品安全事故的背后，我們看到食品安全監(jiān)管的無力和缺位。然而，在眾多食品安全事故中，我們鮮見瀆職官員被追責。

　　食品生產加工企業(yè)數(shù)量巨大，形形色色，我們不能把食品安全問題完全交給企業(yè)。這時，我們需要國家職能部門的監(jiān)管，來為百姓把好食品安全的防線。然而，縱觀眾多食品安全事故，不難發(fā)現(xiàn)率先發(fā)現(xiàn)或披露餐桌安全問題的多是媒體、專家或相關行業(yè)業(yè)內人士，而經常對餐飲行業(yè)進行執(zhí)法檢查的監(jiān)管部門卻總是后知后覺，甚至當“睜眼瞎”。這說明我國食品安全監(jiān)管機制出現(xiàn)了問題，某些職能部門的不作為讓食品安全監(jiān)管幾乎形同虛設。確保百姓的餐桌安全，單靠處罰餐飲企業(yè)顯然不夠，必須把失職的監(jiān)管部門工作人員一并納入處罰范圍，對監(jiān)管失職人員給予重罰。

　　設立“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的意義在于：一方面，加大了對食品安全監(jiān)管瀆職犯罪的處罰力度?！缎谭ā返?97條規(guī)定，國家機關工作人員犯瀆職罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。而按草案的規(guī)定，犯食品安全監(jiān)管瀆職罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。顯然，刑法加大了對食品安全監(jiān)管瀆職犯罪的打擊力度。另一方面，有利于形成對食品安全監(jiān)管部門和官員的強大威懾。我國刑法在瀆職犯罪之下，單獨設立了泄露國家秘密、徇私枉法、環(huán)境保護監(jiān)督失職等單獨的瀆職罪名，目的就是根據現(xiàn)實的需要，針對某類犯罪加大打擊力度。將“食品安全監(jiān)管瀆職罪”從瀆職犯罪中單列出來，可以通過法律的嚴懲，讓那些職能部門和官員切實承擔起責任，建立起一個有效的食品安全監(jiān)管機制，在有毒、有害食品流入市場之前發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，從而為百姓的餐桌上了一道安全的保險。

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