城管執(zhí)法中“被踢”怒脫制服：憑什么要受侮辱

　　?？诰W(wǎng)12月31日消息?訊小商戶(hù)孫女士的貨物在店門(mén)外，城管執(zhí)法人員以“倚門(mén)擺攤”為由，對(duì)其進(jìn)行查處。本是件普通的執(zhí)法事件，但在過(guò)程中，孫女士的手指脫位了，痛苦不已；城管隊(duì)員一怒之下，竟然脫了制服，要與她理論……這究竟是怎么回事？

　　與城管起爭(zhēng)執(zhí)

　　昨天中午，在高淳縣固城湖南路附近的商貿(mào)城，今年50歲的孫女士左手托著右手臂，一臉愁容地站在自家小店門(mén)口。

　　她右手的無(wú)名指彎著，關(guān)節(jié)處腫了，發(fā)青?！盁o(wú)名指已經(jīng)伸不直了，不但手指痛，整條手臂都很疼?！?/p>

　　“估計(jì)是手指脫位了，說(shuō)不定還骨折了。”孫女士說(shuō)，這次受傷，是因?yàn)樯衔?點(diǎn)多鐘，她與城管執(zhí)法人員發(fā)生了沖突。

　　她回憶說(shuō)，“9點(diǎn)多鐘，我在店門(mén)外，看到兩名城管人員來(lái)到我店門(mén)前，他們對(duì)我講，有一個(gè)蛇皮袋不能放在店門(mén)外?！?/p>

　　“其實(shí)，那個(gè)蛇皮袋雖說(shuō)在我店門(mén)外，但是僅隔1米遠(yuǎn)?！睂O女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)，她對(duì)城管人員說(shuō)，等一會(huì)兒就搬走。但對(duì)方堅(jiān)持必須馬上搬。

　　“蛇皮袋里面是珍珠棉，還有一些雜物?！睂O女士表示，肯定要搬，但不急著現(xiàn)在。

　　她說(shuō)，“其中一人抱起蛇皮袋，就往執(zhí)法車(chē)上搬。我上前阻攔，但被另一人攔住?！?/p>

　　城管帶她去看傷

　　孫女士說(shuō)，“我被對(duì)方踢了幾腳，在拉扯中，有一人掰我的手，我感覺(jué)很痛，右手無(wú)名指當(dāng)時(shí)就沒(méi)了知覺(jué)?！?/p>

　　起了爭(zhēng)執(zhí)后，又來(lái)了一批城管人員，最終蛇皮袋被城管搬上了車(chē)，留給了她一張暫扣物品（工具）決定書(shū)。

　　記者看到，決定書(shū)上說(shuō)：超出門(mén)窗在店外展示商品，涉嫌違反了《南京市市容管理?xiàng)l例》……落款單位是高淳縣城市管理行政執(zhí)法局。

　　孫女士報(bào)了警，并在淳溪派出所做了筆錄。后來(lái)，城管局來(lái)了一名領(lǐng)導(dǎo)，帶著孫女士到縣人民醫(yī)院看傷，并表示醫(yī)藥費(fèi)由他們出。

　　記者看了她的病歷：右手無(wú)名指扭傷，彎曲，不能伸直。

　　下午，CT拍片有了結(jié)果，孫女士右手無(wú)名指近節(jié)指間關(guān)節(jié)半脫位，右手無(wú)名指近節(jié)指可疑骨折。

　　目擊者稱(chēng)城管怒脫制服

　　孫女士在商貿(mào)城租的門(mén)面，面積大約60平方米，專(zhuān)做床上用品生意，已經(jīng)做了10多年了，一般早上8點(diǎn)30分開(kāi)始營(yíng)業(yè)，一直到下午5點(diǎn)鐘。

　　她告訴記者，“幾乎每天早上，供貨商會(huì)給我送貨，有時(shí)貨會(huì)放在店門(mén)外，我開(kāi)門(mén)后，把貨搬進(jìn)去。有時(shí)一些雜物也會(huì)堆在店外，等車(chē)來(lái)拖走。之前，我與城管也有過(guò)不愉快的接觸。但沒(méi)想到，這次沖突讓我受傷?！?/p>

　　周?chē)∩虘?hù)對(duì)記者說(shuō)，孫女士與城管沖突時(shí)，有一名城管員生氣了，竟然脫掉了制服上衣，讓大家吃驚不已。

　　“且不說(shuō)那名城管員要干什么，但脫制服的行為，的確讓人感到不舒服，沒(méi)了制服，他還在執(zhí)法嗎，還能暫扣商戶(hù)的東西嗎？”有人發(fā)問(wèn)道。

　　城管員稱(chēng)沒(méi)有打人

　　事情的真相到底是怎么樣的？記者來(lái)到高淳縣城管局了解情況。當(dāng)時(shí)兩名城管執(zhí)法人員中的一名，姓高，是第一中隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)。

　　他起來(lái)向記者講述了現(xiàn)場(chǎng)的情況，“我們來(lái)到孫女士的店鋪前，看到有一個(gè)蛇皮袋在店外，我們叫她搬進(jìn)去，她說(shuō)搬但不及時(shí)去搬?！?/p>

　　“無(wú)奈之下，我們幫她搬進(jìn)店里，并告知她，貨物在店外，涉嫌‘倚門(mén)擺攤’。誰(shuí)知孫女士不聽(tīng)勸，又把東西搬了出來(lái)。還說(shuō)，她就是搬了能怎樣。所以，雙方起了爭(zhēng)執(zhí)?！?/p>

　　“于是我們把蛇皮袋準(zhǔn)備搬上車(chē)，并開(kāi)了暫扣單。袋子本身并不重，20斤左右，一個(gè)人完全搬得動(dòng)。但孫女士阻攔我們，抱住了我的一個(gè)隊(duì)友。”

　　高先生說(shuō)，他叫孫女士放手，雙方有些拉扯，孫女士說(shuō)她手指?jìng)耍完?duì)友都沒(méi)有動(dòng)手打人，受傷是一個(gè)意外。

　　“我的確脫了制服”

　　“在爭(zhēng)執(zhí)中，我脖子后面被她挖了兩條血痕。”高先生給記者看了，的確，記者看到兩條血痕。

　　“她說(shuō)我們踢她，根本沒(méi)有這回事，我們兩個(gè)男人為什么要對(duì)一個(gè)女人動(dòng)手！”

　　“相反的，她還踢了我?guī)啄_?！备呦壬f(shuō)。記者問(wèn)，“有目擊者看到，你一怒之下，脫了制服，有這么回事嗎？”

　　“有?！彼行┘?dòng)，漲紅了臉說(shuō)，“我被踢了，當(dāng)時(shí)也氣，都是爹娘養(yǎng)大的，憑什么我要受這種侮辱，我也有正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)力。我當(dāng)時(shí)一沖動(dòng)，就有這個(gè)想法，哪怕不干了，我也不能受這個(gè)氣。”

　　責(zé)任還在進(jìn)一步調(diào)查中

　　高先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)脫了制服，但后來(lái)自己很快平靜下來(lái)了，覺(jué)得不妥。他堅(jiān)持自己和隊(duì)友沒(méi)有打?qū)O女士，孫女士受的傷是個(gè)意外。

　　昨天下午4點(diǎn)多鐘，記者與孫女士通了電話(huà)，進(jìn)一步檢查的CT報(bào)告顯示，手指沒(méi)有骨折，只是關(guān)節(jié)囊破了，醫(yī)生已經(jīng)給她做了復(fù)位。

　　城管局負(fù)責(zé)人表示，孫女士的醫(yī)藥費(fèi)由他們來(lái)負(fù)責(zé)，城管員高先生和孫女士各執(zhí)一詞，到底是誰(shuí)的責(zé)任，局里還要進(jìn)一步調(diào)查了解情況。

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　　城管員執(zhí)法時(shí)能脫制服？

　　記者采訪了高淳縣城管局副局長(zhǎng)趙克軍，對(duì)于城管員高先生在執(zhí)法時(shí)一怒之下脫制服的事情，趙克軍認(rèn)為，如果屬實(shí)，這種做法不應(yīng)該，不符合執(zhí)法規(guī)范。下一步，將加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育，不希望這種事情再發(fā)生。

　　同時(shí)他也告訴記者，就在前些天，因?yàn)椴疬w的事，兩三名隊(duì)員被打傷。希望商家與市民們能給予城管人員更多的支持和理解。

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