山西小官大貪違紀(jì)資金2600萬 曾一人背8個(gè)公章

　　2.法庭上不承認(rèn)自己受賄貪污

　　檢察機(jī)關(guān)指控，李志強(qiáng)在購買土地過程中，涉嫌受賄435.55萬元。在庭審中，李志強(qiáng)對(duì)此予以否認(rèn)，再三強(qiáng)調(diào)只是土地使用權(quán)的正常交易行為，自己和請(qǐng)托人之間在謀取利益上沒有承諾、沒有約定。

　　“的確，李志強(qiáng)似乎也沒有直接非法收受他人財(cái)物，但他通過交易形式取得了隱性利益，可謂是權(quán)錢交易?！惫V人指出，大量的物證、書證，證明了李志強(qiáng)在取得土地使用權(quán)后，利用建設(shè)局副局長分管城建規(guī)劃的職務(wù)便利，違反規(guī)定為兩個(gè)行政村的建設(shè)項(xiàng)目辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，而這兩個(gè)行政村的村委會(huì)為了使本村的建設(shè)項(xiàng)目在辦理規(guī)劃和建設(shè)許可證時(shí)方便，不得不低價(jià)轉(zhuǎn)讓給李志強(qiáng)土地使用權(quán)。

　　1998年，保德縣政府劃撥給該縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)一塊土地作為該隊(duì)辦公用地。時(shí)任建設(shè)局副局長兼城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長的李志強(qiáng)，擅自將部分土地分給本大隊(duì)14名職工用于自建住宅。后來，他又將部分剩余土地賣給本隊(duì)7名職工，所得款項(xiàng)37萬余元全部被其侵吞。據(jù)說，他在給職工分地時(shí)，故意不給職工分夠合適的面積，坐在家里單等職工上門購買，既做好人又賺錢。

　　對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的貪污37萬余元的犯罪事實(shí)，李志強(qiáng)也是推脫，聲言是自己生意的投資。公訴人則指證，建造房子必須依附土地，李志強(qiáng)利用職務(wù)之便將縣政府劃撥給城監(jiān)大隊(duì)的部分土地使用權(quán)擅自非法轉(zhuǎn)賣給他人，并將所得37萬余元全部侵吞，其行為已構(gòu)成貪污罪。

　　3.當(dāng)年“治豬”有功當(dāng)上副局長

　　1956年出生的李志強(qiáng)，在1974年進(jìn)入保德縣晉劇團(tuán)，成為了一名戲曲演員，專唱“三花臉”，亦即通常說的丑角。1995年，他時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，被調(diào)到縣建設(shè)局，擔(dān)任城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長，同年10月任建設(shè)局副局長兼城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長。

　　關(guān)于他當(dāng)保德縣建設(shè)局副局長的過程，有一個(gè)故事。1995年一場(chǎng)暴雨使得這個(gè)瀕臨黃河的小城洪水成災(zāi)，山石、瓦礫和著泥土淤滿大街小巷。眾多居民的圍墻和豬舍倒塌，家畜四處亂奔，一時(shí)間縣城的交通秩序一片混亂，給縣政府采取防洪措施帶來極大障礙。為此，縣政府發(fā)出通令，要求群眾看管好自家的家畜，不得跑出家門。然而，由于建材缺少等原因，群眾一時(shí)難以建好豬舍，那些家畜依然到處亂跑。于是，縣領(lǐng)導(dǎo)有意選拔一名分管城鎮(zhèn)管理監(jiān)察的建設(shè)局副局長，基本原則是誰能把縣城家畜亂跑的現(xiàn)狀治理好，誰就干這個(gè)副局長。

　　此時(shí)的李志強(qiáng)剛擔(dān)任城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長。在防洪的那些日子里，他天天帶人上街巡查，發(fā)現(xiàn)有跑到街上的家畜，便現(xiàn)場(chǎng)宰殺，主人求情也不行。這一狠招效果立顯，縣城豬患平定。為此，李志強(qiáng)受到縣領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。沒多久，他正式走馬上任縣建設(shè)局副局長。

　　其實(shí)，這次“治豬”順利成功的背后，是他白天裝出六親不認(rèn)的樣子，晚上則悄悄跑到被宰殺豬的主人家，賠禮道歉，還自掏腰包賠償人家損失。李志強(qiáng)這么做并不是因?yàn)樗娜蚀扰c厚道，而是因?yàn)榇藭r(shí)的他剛涉足政界不久，不能得罪人。更重要的是，他知道要坐上建設(shè)局副局長這把交椅，需要社會(huì)各界支持。

　　4.雖為副職卻是說一不二的“老大”

　　李志強(qiáng)能言善辯，喜怒無常，令人難以捉摸。生活中的他亦如舞臺(tái)演戲，或紅臉或白臉，在其從政后，依然把戲表演得淋漓盡致。從局長到開發(fā)商，最后又表演了一把逃犯。他自知難逃法律的制裁，化名“李大山”偷渡到了緬甸。

　　有意思的是，辦案人員將其抓捕后，在其行李中找到一本《刑法》，而且他把相關(guān)法條背得一字不差。

　　李志強(qiáng)案發(fā)后，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門對(duì)其評(píng)價(jià)是“橫行保德多年、濫用職權(quán)、行為囂張、品格低下、影響惡劣、形象極壞”。

　　早在李志強(qiáng)初任保德縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長期間，打人罵人是他的家常便飯。到了2005年前后，他“不僅敢打被執(zhí)法的人，甚至對(duì)手下人也是動(dòng)不動(dòng)就是一耳光”。他對(duì)自己的前后兩任局長多次侮辱、謾罵，致使一任辭職，一任調(diào)離。

　　李志強(qiáng)擔(dān)任建設(shè)局副局長多年來，保德縣政府幾次調(diào)整干部，無人愿意去該局當(dāng)局長。在建設(shè)局，李志強(qiáng)雖然是副職，但卻是說一不二的“老大”。

　　2004年，新任建設(shè)局局長到任不久，縣里決定在縣城廣場(chǎng)安裝高桿路燈，李志強(qiáng)推薦一家廠商供貨。后另一家廠商來協(xié)商供貨，規(guī)格和質(zhì)量不變，價(jià)格便宜1.5萬元。局長決定用后者提供的便宜高桿路燈。對(duì)此，李志強(qiáng)懷恨在心，請(qǐng)來某電視臺(tái)記者以局長購買和安裝高桿路燈吃“回扣”為題進(jìn)行采訪，并在某電視臺(tái)報(bào)道。經(jīng)忻州市紀(jì)檢部門調(diào)查，此事純屬子虛烏有。

　　2006年，李志強(qiáng)擅自雇人強(qiáng)行將建設(shè)局院內(nèi)的6間車庫和庫房拆除，未辦理土地、城建規(guī)劃等手續(xù)就組織人員在院內(nèi)修建職工住宅樓。房子想分給誰就分給誰，他的親屬都分到了住房。他不但聽不進(jìn)去建設(shè)局局長郭某等人的反對(duì)意見，在房子建好后還不給他們分配住房。

　　5.李志強(qiáng)“小官大貪”的警示

　　李志強(qiáng)演戲多年，1988年調(diào)入德?？h計(jì)量局，后又調(diào)農(nóng)工部，1995年調(diào)入縣建設(shè)局任副局長兼城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長。

　　雖然李志強(qiáng)身份變了，但形象卻沒有變。他在舞臺(tái)上演的是丑角，最終也以丑角收?qǐng)觥?/p>

　　辦案檢察官指出，在利益的驅(qū)動(dòng)下，李志強(qiáng)把手中的權(quán)力視為交換的籌碼，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，不擇手段地謀取個(gè)人利益。特別是在提升為建設(shè)局副局長后，為取得更大的利益，他開始拉幫結(jié)派，培植親信，甚至打擊異己，使得建設(shè)局一度無法正常工作，嚴(yán)重影響了縣委和縣政府工作部署的貫徹落實(shí)。

　　正如其在悔過書中所言:“我作為一名20多年黨齡的黨員，不依照黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己、鞭策自己，而是投機(jī)鉆營，整天策劃如何做生意掙錢，經(jīng)濟(jì)利益思想占據(jù)了自己的整個(gè)大腦層，一有機(jī)會(huì)就是掙錢，掙錢。工作中，經(jīng)常凌駕于領(lǐng)導(dǎo)之上，自以為有多大能耐，看不起別人，夸夸其談，好大喜功。升任副局長后，不是把黨賦予的職權(quán)用到為黨工作的地方，而是經(jīng)營自己的小圈子，拉幫結(jié)派，嚴(yán)重干擾了單位的正常業(yè)務(wù)開展，給整體工作帶來影響?，F(xiàn)在回想起來，太不應(yīng)該了，太對(duì)不起組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷了。”

　　辦案檢察官認(rèn)為，李志強(qiáng)案的教訓(xùn)非常深刻，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政至少有三點(diǎn)警示教育意義——

　　警示一:領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待權(quán)力，始終保持一顆敬畏心。李志強(qiáng)正是不能正確對(duì)待權(quán)力，才走上了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法道路。此案告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨和人民服務(wù)。

　　警示二:領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待利益，始終保持一顆平衡心。李志強(qiáng)身為國家公職人員，不僅經(jīng)商辦企業(yè)，而且還貪污公款，收受賄賂，違法違紀(jì)金額達(dá)2600余萬元，是個(gè)十足的“小官大貪”。他的教訓(xùn)也警示每位黨員干部，要樹立正確的利益觀，自覺抵制各種利益誘惑。

　　警示三:領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待人生，把握約束好自己。李志強(qiáng)天資聰明，但他沒把聰明才智用在正道上。他視人生如游戲，人生觀、世界觀、價(jià)值觀極端扭曲，導(dǎo)致其唯利是圖，甚至不惜肆意踐踏黨紀(jì)國法。聰明反被聰明誤，殊不知，錢財(cái)能把人送上天堂，也能把人送入地獄。如果在這點(diǎn)上把握不好自己，就注定要身敗名裂，人毀財(cái)空。

　　3月24日，山西省保德縣住房建設(shè)保障局原副局長李志強(qiáng)在該縣法院受審。

　　保德縣檢察院派出6名公訴人出庭支持公訴，指控李志強(qiáng)涉嫌受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪、騙取貸款罪、偷越國(邊)境罪，其中涉嫌受賄400余萬元、貪污37萬余元、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明300余萬元。

　　李志強(qiáng)涉案罪名之多、金額之巨在當(dāng)?shù)貙?shí)屬罕見，是一個(gè)典型的“小官大貪”。

　　開庭當(dāng)日，法庭內(nèi)外旁聽群眾達(dá)數(shù)千人。社會(huì)各界如此關(guān)注此案，有一個(gè)重要原因:曾經(jīng)唱戲扮演“三花臉”的李志強(qiáng)，為人處事似其演戲，“抹一把白唱白臉，抹一把紅唱紅臉”，其從政后驕橫跋扈，橫行保德多年。（郭超美 尹海義）

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