<em id="ynzi7"><em id="ynzi7"></em></em>
<strong id="ynzi7"><form id="ynzi7"></form></strong>
<del id="ynzi7"></del>
    <th id="ynzi7"></th>
    <strong id="ynzi7"></strong><em id="ynzi7"></em>

      <small id="ynzi7"><em id="ynzi7"><var id="ynzi7"></var></em></small>

      <del id="ynzi7"></del>
         
       您當(dāng)前的位置 : 國內(nèi)新聞>

      各地試點公車改革新招頻出 媒體稱反響不一

      ??诰W(wǎng) http://www.v2733.com 時間:2011-05-03 08:57

      ???????????????

        

        如果從1994年出臺《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,我國的公車改革已走過了17個年頭。當(dāng)前,新一輪公車改革正在深入推進。此次公車改革,被外界預(yù)測為“史上最嚴(yán)格”車改。

        

        4月25日,開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作電視電話會議在京召開,會上成立了中央公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將對中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見》在各地區(qū)各部門的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。

        

        今年初,以中央下發(fā)的《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》為標(biāo)志,新一輪公車改革拉開帷幕?!掇k法》明確規(guī)定,黨政機關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行一定的標(biāo)準(zhǔn),一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車,公務(wù)用車使用年限超過8年的方可更新,黨政機關(guān)原則上不得配備越野車。

        

        今年兩會上,溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào):2011年公務(wù)車輛購置及運行費等支出原則上零增長,切實降低行政成本。與此同時,財政部出臺了《黨政機關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》,首次明確了公車的購置和運轉(zhuǎn)費用都將單獨設(shè)立預(yù)算科目,公車預(yù)算決算管理進一步加強。3月下旬,國務(wù)院第三次廉政工作會議上,溫家寶又指出,目前我國已經(jīng)具備了公務(wù)用車配備使用制度改革的條件,要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車配備使用的同時,加快推進公務(wù)用車配備使用制度改革。

        

        一系列的動作表明,中央已將公務(wù)用車專項治理工作作為解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,提上了議事日程。

        飽受詬?。?/span>公車改革勢在必行

        

        費用過高、私用嚴(yán)重、使用效率低、浪費大、超編超標(biāo)配備屢禁不止……這些典型的公車腐敗現(xiàn)象,一直飽受詬病。據(jù)統(tǒng)計,早在上世紀(jì)“八五”期間,全國公車耗資720億元,年遞增27%,約為GDP增長速度的3.5倍。到了上世紀(jì)90年代后期,全國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內(nèi)耗用約為3000億元。在社會強烈呼吁下,各地紛紛采取了“賣公車、發(fā)補貼”的辦法。然而,汽車在政府采購物品中始終占據(jù)前三位,2005年全國政府采購公車花了600多億元,2006年則一舉突破700億元,占財政部預(yù)計實現(xiàn)的3000億元全國政府采購規(guī)模的1/4強。

        

        去年11月,媒體披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛,占北京市機動車總量的近15%,公車改革從解決城市交通擁堵的角度再次受到關(guān)注。今年4月1日,北京首次公布公車數(shù)量為62026輛,這一舉措在全國尚屬首次,各界對其公開透明的態(tài)度給予積極肯定,但同時,由于官方數(shù)據(jù)與民間感受差距明顯,因此也招致一些質(zhì)疑。

        

        “北京的出租車一共大概也就6萬多輛,即便以官方公布的6萬多輛的數(shù)字來對照,對普通百姓的震撼也是不言而喻的?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言說,“你想啊,馬路上的公車數(shù)量,居然和一招手就能看見的出租車一樣多!隨著公民意識的覺醒,很多人認(rèn)為公車使用是涉及納稅人的錢怎么花、公權(quán)力如何得到合理規(guī)范使用的問題。如果放任公車問題不管,不僅會影響到執(zhí)政黨的誠信,還會導(dǎo)致民間仇官心理因素的增長。因此,中央抓公車腐敗是十分必要和及時的。”

        

        在4月25日的會議上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強指出,一些地方和部門超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等問題突出,人民群眾對此反映強烈,要從落實中央以人為本、執(zhí)政為民要求,密切黨同人民血肉聯(lián)系,發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),推動黨政機關(guān)改進作風(fēng)、提高效能的高度,切實抓好公務(wù)用車問題專項治理工作。

        新招頻出:各地試點反響不一

        

        公車改革,由來已久。1994年,中辦、國辦聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,明確要求:“部長級和省長級干部按一人一輛配備專車;現(xiàn)職副部長級和副省長級干部,保證工作用車和相對固定用車。”由此,陸續(xù)掀起公車改革浪潮。早在1997年,廣東就開始公車改革試點。1998年9月,國家啟動部分中央機關(guān)的車改試點,并同時在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點。

        

        在各地紛紛進行的公車改革試點中,最受爭議的是遼寧省遼陽市弓長嶺區(qū)。2008年4月,弓長嶺區(qū)正式啟動了公務(wù)用車貨幣化改革。凡是區(qū)直機關(guān)、財政全額撥款的事業(yè)單位和團體組織的公車和領(lǐng)導(dǎo)干部,都在改革范圍之內(nèi)。除必須保留的執(zhí)法車、作業(yè)車等,公車徹底取消。在該區(qū)的車改補貼方案中,區(qū)委、區(qū)政府正職8萬元/年,區(qū)人大、政協(xié)正職6.5萬元/年,區(qū)人大、政協(xié)副職4.5萬元/年,享受副縣級待遇的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長助理4萬元/年。消息一出,爭議不斷。不少人認(rèn)為,所謂的車改成了官員的“變相加薪”。2009年7月25日,遼陽市人民政府新聞辦公室發(fā)布通告,實行一年多的弓長嶺區(qū)車改被叫停。

        

        相比之下,杭州的公車改革得到了國家發(fā)改委、財政部等部門以及媒體的廣泛贊譽。2009年5月,浙江省杭州市市政府出臺車改方案,提出3年分3批完成車改。方案核心內(nèi)容是:市局(副廳)級以下一律取消專車,大部分公車都向社會公開拍賣,讓公車回歸“工作車”的本色。實行貨幣補貼;按職務(wù)層級將車補分為9檔,最高2600元,最低300元;錢直接打入個人市民卡,只做交通費用,不能提現(xiàn);單位設(shè)立公共交通經(jīng)費,解決突發(fā)事件處理等公務(wù)用車;全市成立公車服務(wù)中心,統(tǒng)一用車。

        杭州市委副書記、紀(jì)委書記葉明告訴記者,從車改開始的第一天開始,社會上的質(zhì)疑之聲就從未停止過,他因此將車改工作稱作“自討苦吃”。他透露,今年5月,第三輪車改即將啟動,除公檢法等部門外,其他所有市級機關(guān)都將不留公車、所有人員參加公車改革,“到那個時候,我們市領(lǐng)導(dǎo)班子成員也一樣沒有公車可用了?!?/span>

        

        據(jù)杭州市車改辦統(tǒng)計,第一批車改單位的用車補貼比車改前公車開支下降32%,第二批單位則下降了30%。兩年來節(jié)約公務(wù)交通費用總計為3442萬元。

        

        類似的公車改革在其他地方也在陸續(xù)進行。廣東省惠州市委常委、紀(jì)委書記李松告訴記者,惠州的公車改革包括取消公車、發(fā)放交通費、經(jīng)費包干、保留執(zhí)法值勤用車、組建機關(guān)公務(wù)車隊、拍賣公車、安置司機、特殊保障措施等8個步驟。截至目前,該市已組織公車拍賣會12場,競賣成交車輛1176輛。改革涉及市直單位、大亞灣區(qū)、惠城區(qū)、惠陽區(qū)等的95個處級單位、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的1.2萬多名公務(wù)人員,公車數(shù)量減少59%,公車經(jīng)費開支總體水平下降22%。

        中央發(fā)力:從“自選”走向“規(guī)定”

        

        清華大學(xué)廉政與社會治理研究中心副主任任建明指出,現(xiàn)有的圍繞公車管理模式的改革缺點主要有兩個:一是改革試點始終處于一種自發(fā)、自覺狀態(tài),而不是強制性的,“誰改革誰吃虧”,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,吃虧越大。二是所有試點改革都是改下不改上,帶有不徹底性。他認(rèn)為,未來的根本出路是通過全國統(tǒng)一步伐的改革,實現(xiàn)公車管理模式的根本變革,建立新模式的公車改革必須且應(yīng)當(dāng)是“規(guī)定動作”,而不應(yīng)是“自選動作”。他建議,成立全國性的公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、強制推進全國的改革工作。

        

        “對于公車改革,我認(rèn)為只要開始就好,千萬不要寄希望于設(shè)計出一個完美的體系才去實施?!崩畛裳哉J(rèn)為,“從根本上說,首先要改變的是官員的觀念。就拿‘小轎車’這個名稱來說,在國外念‘car’,翻譯過來就是‘小汽車’,但我們翻譯成了‘小轎車’,這與歷史有關(guān)。過去官員出門,武官騎馬、文官坐轎。汽車引進以后首先是官員使用,所以翻譯時就有了中國特色,加上了‘轎’字。這表明汽車成了身份、地位和待遇的象征。因此,必須首先扭轉(zhuǎn)公車體制既得利益者的觀念,讓他們意識到實物配給是一種落后的模式,代之以福利待遇市場化、貨幣化,規(guī)范職務(wù)消費,公車改革才會暢通無阻?!?/span>

        

        “將公車問題首次納入專項治理,以及最近兩三年來的專項治理都注重建立長效機制、強調(diào)治本這一與以往大不同的思路變化,預(yù)示著圍繞公務(wù)用車管理模式根本變革的改革將為期不遠(yuǎn)。這當(dāng)然是解決公車問題的根本之道,讓我們期待著這一天的早日到來。”任建明樂觀地預(yù)期。

      [來源:人民日報] [作者:王萌萌] [編輯:李昕昕]
      版權(quán)聲明:

      ·凡注明來源為“??诰W(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計等作品,版權(quán)均屬??诰W(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán),不得進行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。

      ·凡注明為其它來源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。

      圖解??谝恢軣崧劊汉?谌請蠛?诰W(wǎng)入駐“新京號”
      圖解??谝恢軣崧剕多彩節(jié)目,點亮繽紛假期!
      圖解海口一周熱聞:??谛履暌魳窌⒂?024年1月1日舉辦
      圖解海口一周熱聞:??谡胁乓菍稣\意攬才受熱捧
      圖解海口一周熱聞:??讷@評國家食品安全示范城市
      災(zāi)后重建看變化·復(fù)工復(fù)產(chǎn)
      圓滿中秋
      勇立潮頭踏浪行
      “發(fā)現(xiàn)??谥馈睌z影大賽
           
           
           
      排行
       
      旅客注意!??诿捞m機場T2值機柜臺17日起調(diào)整
      尋舊日時光 ??诓糠帜贻p人熱衷“淘”老物件
      ??冢涸贫匆r晚霞 美景入眼中
      嗨游活力???樂享多彩假日
      海口:城市升騰煙火氣 夜間消費活力足
      ??冢洪L假不停歇 工地建設(shè)忙
      市民游客在海口度過美好假期
      2023“??诒狈悾ň①悾┗盍﹂_賽
      ??谔炜罩襟A站:晚照醉人
      千年福地尋玉兔 共慶海口最中秋
       
      |
      |
       
           www.v2733.com All Rights Reserved      
      ??诰W(wǎng)版權(quán)所有 未經(jīng)書面許可不得復(fù)制或轉(zhuǎn)載
      互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:46120210010
      違法和不良信息舉報電話: 0898—66822333  舉報郵箱:jb66822333@163.com

      網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為舉報郵箱:jb66822333@126.com

      瓊公網(wǎng)安備 46010602000160號

        瓊ICP備2023008284號-1
      中國互聯(lián)網(wǎng)舉報中心
      91亚洲精品在看在线观看高清,在线视频亚欧,久久精品国产亚洲AV日韩,成 人 h在线观看 高清亚洲美女一区 亚洲成A人片77777国产精品
      <em id="ynzi7"><em id="ynzi7"></em></em>
      <strong id="ynzi7"><form id="ynzi7"></form></strong>
      <del id="ynzi7"></del>
        <th id="ynzi7"></th>
        <strong id="ynzi7"></strong><em id="ynzi7"></em>

          <small id="ynzi7"><em id="ynzi7"><var id="ynzi7"></var></em></small>

          <del id="ynzi7"></del>