個稅政策不會影響整體財稅 葉檀：應和通脹掛鉤

　　?？诰W消息7月3日??? 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，由于公眾和人大常委會委員們對進一步提高個稅免征額呼聲強烈，最終通過的個稅修改決定將工薪所得免征額由目前的2000元提高到3500元。這就意味著6千萬人不再繳納個稅，只剩下約2400萬人繼續(xù)繳稅，個人所得稅收入全年減收1600億。個稅政策的變化對于整個經濟會產生何種影響？中央臺記者季蘇平對話財經評論員葉檀：

　　個稅調整不會影響中國整體財稅

　　記者：本周個稅的方案已經出來了，就是起征點達到了3500塊錢，與之前的3000塊錢比較起來就有6000萬人是不需要再交納個稅的，只有2400萬人繼續(xù)交納個稅，個人所得稅全年的收入也因此減少了1600個億，這1600多個億對于整個中國的經濟會產生多大的影響，它會不會影響到比如說我們公共服務的投入等等之類呢？

　　葉檀：1600個億是不會的，因為個稅它有一個特點，就是它在我國的整體稅基中占的比例是比較小的，大概只有百分之幾，但是他的增長速度非常快，也就是說未來隨著人財富越來越多，他直接的稅收會越來越多，從現(xiàn)在來看的話它不會影響全局，但是對于未來的格局有所影響，所以個稅起征點調高到3500塊錢具有象征意義，但是你要說對于中國的財稅整體有非常大的跳動，這個不會。

　　個稅改革應該和通脹掛鉤

　　記者：實際上在個人所得稅改革方面，雖然說提高了起征點，但是有很多人說，個稅的改革不僅僅是局限于起征點的提高，更多的它應該體現(xiàn)在哪些方面呢？

　　葉檀：個稅起征點只是個稅改革的一個方面，其實個稅改革的話他是有一個方向性的任務，第一個任務就是它的目標就是要達到公平和高效，要達到高平和高效，從個稅起征點從綜合稅率了分類稅制的改革也好，都是為了公平這個目標去的，所以個稅起征點它上升，上升到3500或者是4000意義是不大的，最最大的，最最關鍵的是讓個稅起征點可以跟我們的物價貨幣貶值程度相掛鉤，這樣子話每年不管它貨幣貶值多少，相應的每個人的個稅起征點這一塊可以保證他的生活水準不下降。

　　應盡快實行綜合稅制改革

　　另外一塊就是在條件適當?shù)那闆r下，應當盡快實行綜合稅制的改革，我們的分類稅制現(xiàn)在已經從9級到7級，但是7級還是太多，而且是以個人為單位征收，而不是以家庭為單位征收，未來所有的這一切都應該向著以家庭為單位征收，然后盡量減少層級提高效率的這么一個方向去走。

　　記者：雖然個稅起征點的提高不能解決所有的問題，但是畢竟從現(xiàn)在來看，從2000塊錢提高到3500塊錢，對于很多人來說，他的生活會有一定的影響，我們想問一下，個稅起征點提高之后，他是不是會去進一步促進整個社會的消費從而使得經濟更加活躍，或者說對于經濟方面產生什么樣積極的影響嗎？

　　葉檀：要希望通過提高個稅起征點來提高我們的內需，這個是不現(xiàn)實的，但是提高個稅起征點反映了一種趨勢，就是我們希望更多的讓利于民，這樣的話來拉動內需，這個改革的方向是確鑿的，但是這中間會產生很多問題，比如個稅起征點調高之后，是不是貨幣的貶值速度更大了，或者是最低工資上調之后，企業(yè)的負擔是不是更重了，或者是關停并轉的企業(yè)更多，因為有時候我們不能局限在單一的方面，而應該從多角度來理解這個問題。

　　橄欖型社會形成后 內需才會增長

　　記者：針對這樣的一些問題，我們又應該怎么進行解決，又應該怎樣看待呢？

　　葉檀：在改革的過程中，第一肯定是要穩(wěn)妥，第二是要大方向正確，你比如說我們要提高內需這個沒有錯，但是提高內需的基礎是個人激勵機制的完善以及機會的均等，還有那些中小企業(yè)有發(fā)展的空間，我想這些東西都是非常重要的，在中國這么一個大的國家里頭，要立竿見影來拉抬內需這個是比較難的，但是有一點是可以肯定的，我們隨著市場化的深入，越來越多的企業(yè)，越來越多的財富可以集中在市場，集中在公眾手中，未來成為一個中產收入階層的橄欖型社會之后，內需才會增長。

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