新聞分析：西班牙距離債務(wù)危機還有多遠

　　新華網(wǎng)北京８月１２日電　進入８月以來，歐元區(qū)第四大經(jīng)濟體西班牙的國債收益率連創(chuàng)歷史新高，主要股指大幅下挫，投資者不禁要問，西班牙距離債務(wù)危機還有多遠？

　　分析人士普遍認為，目前西班牙經(jīng)濟基本面還算健康，債務(wù)總量預(yù)計不會大幅增加，財政赤字也呈逐年減少趨勢。不過，西班牙銀行壞賬問題、失業(yè)率居高不下及地方政府債務(wù)負擔過重也成為投資者擔憂的重要因素。

　　據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，西班牙２０１０年公共債務(wù)總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為６０％，預(yù)計２０１１年將進一步升至６７％，但仍遠低于希臘、意大利等國。英國經(jīng)濟和商務(wù)研究中心近日發(fā)布的報告指出，如果近期債務(wù)問題進一步惡化，西班牙債務(wù)總量也不會超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的７５％。

　　分析人士認為，２０１４年之前西班牙債務(wù)總量將會保持在現(xiàn)有水平，不會大幅增加，公債發(fā)行量將逐年減少。據(jù)統(tǒng)計，西班牙到期債務(wù)總額未來三年內(nèi)將減少約一半。

　　與此同時，西班牙政府推出新改革方案以節(jié)約開支。西班牙經(jīng)濟和財政大臣埃萊娜·薩爾加多·門德斯表示，政府將于本月推行全新方案，節(jié)約４９億歐元（約合７０億美元）公共開支，以削減財政赤字。這一新方案將幫助西班牙政府把財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從去年的９．２％降至２０１１年的６％。這一比率預(yù)計將在２０１２年進一步降至４％，隨后逐步降至歐盟規(guī)定的３％上限以下。

　　西班牙胡安·卡洛斯國王大學教授迪亞斯·普利多說，西班牙國債平均利率目前為３．３％左右，假設(shè)情況惡化，西班牙債務(wù)平均利率達到７％，其利息費用將僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的５．３％，仍在財政承受范圍之內(nèi)，因此西班牙無需接受救援。

　　自房地產(chǎn)泡沫破滅后，西班牙政府采取措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，西班牙經(jīng)濟從房地產(chǎn)一枝獨秀的模式到多種行業(yè)同時增長局面，增長模式明顯變化。與此同時，西班牙出口和旅游業(yè)等部門增長顯著，成為重要經(jīng)濟支柱。

　　數(shù)據(jù)顯示，２０１１年前４個月，西班牙吸引全球赴歐旅游人數(shù)的１１．１％。２０１１年前５個月，西班牙時裝業(yè)、葡萄酒、化工產(chǎn)業(yè)出口額分別同比增長１６％、２１．８％和１０．５％。

　　不過，目前市場人士普遍擔心西班牙銀行業(yè)的問題。自房地產(chǎn)泡沫破裂后，西班牙銀行系統(tǒng)壞賬比率逐年攀升。分析人士擔心，銀行壞賬問題很可能進一步加劇投資者的擔憂情緒，因為銀行一旦因為壞賬而接受國家救助，將進一步推升西班牙政府本已高企的國際市場融資成本，加劇該國的債務(wù)問題。

　　西班牙中央銀行——西班牙銀行３月宣布，西班牙金融系統(tǒng)共需要近１５２億歐元（約合２１６億美元）才能達到政府新制定的銀行核心資本充足率標準。根據(jù)最新規(guī)定，西班牙上市銀行的核心資本充足率需達到８％，非上市銀行為１０％。目前在西班牙境內(nèi)共有１２家銀行尚未達標。而歐洲銀行管理局上月１５日公布歐洲銀行業(yè)壓力測試結(jié)果，在接受測試的９０家歐洲銀行中，有８家未能通過，這其中就包括５家西班牙銀行。

　　西班牙的失業(yè)率問題也是市場關(guān)注重點。近年來，西班牙失業(yè)率一直居高不下，是歐盟和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國中就業(yè)狀況最糟糕的國家。年輕人失業(yè)率高達４５％，政府緊縮財政，銀行停止放貸，民眾不滿情緒增加。今年第二季度西班牙失業(yè)率略降至２０．８９％，使全國失業(yè)總?cè)丝谙陆档剑矗福叭f人，處于５００萬失業(yè)人口心理大關(guān)之下。

　　此外，西班牙地方政府債務(wù)負擔過重也成為影響其經(jīng)濟健康的重要因素。評級機構(gòu)標準普爾最近表示，西班牙中央政府缺乏政治手段約束債臺高筑的地方政府支出，導致過去三年中西班牙１７個自治區(qū)和８０００個市政機構(gòu)的總公共債務(wù)幾乎翻倍。標普預(yù)計西班牙地方政府２０１１年財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將達１．７％。

　　綜上所述，盡管西班牙經(jīng)濟問題不輕，但還沒有傷筋動骨。該國正在通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整和各項緊縮措施實現(xiàn)緩慢增長。不過，西班牙仍需防范各種風險，不可掉以輕心。在這一點上，歐盟需要團結(jié)一致，不僅需要拿出應(yīng)對解決危機的政治意愿，還應(yīng)及時采取應(yīng)對措施，以求渡過難關(guān)。（綜合新華社駐馬德里記者馮俊偉、駐布魯塞爾記者崇大海報道）

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