?？谡稳嗆?chē)數(shù)年 越治越亂陷怪圈

　　?？谑且蛔利惖臑I海城市。近年來(lái)，?？谑懈鞔笾饕值赖穆访嫔?，非法營(yíng)運(yùn)的人力、機(jī)動(dòng)和電動(dòng)三輪車(chē)泛濫，不但影響了市容市貌，還嚴(yán)重堵塞交通。曾有政協(xié)委員建議，整治?？谌嗆?chē)這匹“脫韁野馬”，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制，逐步改善城區(qū)交通環(huán)境。而早在幾年前，海口市交警部門(mén)就表示，將一律嚴(yán)查從事機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、非法拼裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛等交通違法現(xiàn)象。如今，?？谌嗆?chē)這匹“脫韁野馬”是否已經(jīng)被“馴服”了呢?

　　新聞回放：

　　2006年12月1日，《?？谑腥嗆?chē)管理暫行規(guī)定》開(kāi)始施行。隨后相關(guān)部門(mén)就開(kāi)始了一次聲勢(shì)浩大的整治“三車(chē)”行動(dòng)。海口市各區(qū)分別成立專項(xiàng)整治組，對(duì)本區(qū)查處“三車(chē)”整治工作負(fù)總責(zé)，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《海口市三輪車(chē)管理暫行規(guī)定》的違章入市行駛的“人力三輪車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、手推板車(chē)”依法進(jìn)行查處。

　　據(jù)悉，除政府公告批準(zhǔn)的海甸島和青年路的特定路段和區(qū)域，及被批準(zhǔn)的人力三輪車(chē)可以在規(guī)定的范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)外，?？?個(gè)區(qū)共134條道路將作為此次整治的重點(diǎn)，確保道路上沒(méi)有違法違規(guī)入市行駛的“三車(chē)”。其中，秀英區(qū)重點(diǎn)整治海秀西路、丘海大道、秀英大道、秀華路等13條道路，龍華區(qū)重點(diǎn)整治海秀中路、南沙路、南海大道、龍昆南路(西側(cè))等69條道路，瓊山區(qū)重點(diǎn)整治鳳翔路等20條道路，美蘭區(qū)重點(diǎn)整治海秀東路、海府路(西段)、五指山路等32條道路。

　　2009年7月，海口交警在向交通亂象開(kāi)戰(zhàn)時(shí)，將重點(diǎn)整治瓊山區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法拼裝上路行駛、非法營(yíng)運(yùn)的交通違法行為。為做好此項(xiàng)工作，當(dāng)時(shí)?？诮痪鲃?dòng)聯(lián)系瓊山區(qū)政府，并得到了瓊山區(qū)政府的大力支持。瓊山區(qū)政府先后組織交通、城管、工商、質(zhì)量監(jiān)督等各職能部門(mén)，以及社區(qū)居委會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)配合交警開(kāi)展聯(lián)合整治。

　　?？诮痪ш?duì)還表示，凡是擁有殘疾證并駕駛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)，都能得到警方的保護(hù)，但從事機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、非法拼裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛等交通違法現(xiàn)象，警方將一律嚴(yán)查。

　　可以說(shuō)，這些年來(lái)，?？谑姓稳嗆?chē)的行動(dòng)并不少見(jiàn)?？墒?，整治了那么久，效果是否明顯呢?近日，南海網(wǎng)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，?？谑腥嗆?chē)亂象的情況依舊存在。

逆行的三輪車(chē)(南海網(wǎng)記者孫令正攝)

街頭隨意停放的三輪車(chē)(南海網(wǎng)記者孫令正攝)

　　車(chē)站：三輪車(chē)堵路攬客

　　“?？诓皇菍?shí)施禁摩了嗎?為什么汽車(chē)南站有這么多三輪車(chē)長(zhǎng)時(shí)間在站外攬客呢?”陳先生說(shuō)，前幾天他出差到?？?，從汽車(chē)南站一出來(lái)，馬上就有摩的司機(jī)詢問(wèn)他要去哪里?要不要坐摩托車(chē)，直到他上出租車(chē)，都有摩的司機(jī)不斷追隨。

　　陳先生告訴記者，本來(lái)是一條寬寬的出站道路，被摩的和三輪車(chē)亂停攬客占了大半，令旅客出站搭乘公交或出租車(chē)都十分不便。

　　在汽車(chē)西站出站口，三輪車(chē)攬客現(xiàn)象更嚴(yán)重。同樣只要見(jiàn)到乘客出站，他們就一擁而上，把路堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)?！懊看巫?chē)到?？?，一出西站就會(huì)看到許多摩的和三輪車(chē)搶客、占道，這種現(xiàn)象存在很久了，一直沒(méi)有人管?！绷硪皇忻窭钕壬г沟?，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該加大執(zhí)法力度，清除在此攬客的摩的和三輪車(chē)。

　　9月21日，南海網(wǎng)記者走訪了汽車(chē)西站、火車(chē)東站的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，三輪車(chē)扎堆在出站口兩邊，只要有乘客出來(lái)，司機(jī)們便一窩蜂上前爭(zhēng)客。

　　“坐我的摩托車(chē)吧，又便宜又方便?！币晃荒Φ乃緳C(jī)見(jiàn)記者出站，極力吆喝，當(dāng)記者示意不坐之后，摩的司機(jī)還不死心，一直跟著記者試圖說(shuō)服，直到記者走出站外幾百米后，才放棄跟隨。

　　在火車(chē)東站擺攤的李阿姨告訴記者，這里的黑三輪攬客已經(jīng)不是秘密了。有時(shí)候也有交警來(lái)抓，見(jiàn)到有交警他們就躲，交警一走他們就出來(lái)。

　　“非常盼望執(zhí)法部門(mén)加大力度管一管，每次開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)這里都很辛苦，他們就停在馬路上攬客，多危險(xiǎn)啊?！笔忻裥舷壬f(shuō)，最令人生氣的是，一些摩的司機(jī)十分霸道，他們拉到客人之后，直接開(kāi)到馬路中間，還在車(chē)流中穿梭，不僅危險(xiǎn)還添堵。

　　街頭：三輪車(chē)亂停亂竄攬客

正在扎堆等客的三輪車(chē)(南海網(wǎng)記者孫令正攝)

　　其實(shí)，三輪車(chē)的泛濫亂象不僅僅在海口市各車(chē)站，走在市中心的大小街道，常常有三輪車(chē)呼嘯而過(guò)。而在府城中山路與忠介路交匯處，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)三輪車(chē)基本上堵住了每個(gè)路口。

　　這一帶屬于老街區(qū)，道路本就狹窄，加上行人車(chē)輛眾多，交通本就已經(jīng)非常擁擠。大量的三輪車(chē)穿梭其間，路面上正常行駛中的公交車(chē)、私家車(chē)，也要讓其三分，外加無(wú)秩序的電動(dòng)車(chē)，整個(gè)府城交通幾近陷入停滯。

　　每天從清晨開(kāi)始，到晚上12時(shí)，三輪車(chē)都會(huì)準(zhǔn)時(shí)“搶地盤(pán)”排隊(duì)候客，府城地區(qū)的文莊路、朱云路、高登街、建國(guó)路、紅城湖路，到處是三輪車(chē)的“天下”，三輪車(chē)堂而皇之招搖過(guò)市，險(xiǎn)象環(huán)生。

　　?？诘暮８泛推教鞓蛑苓?，人流車(chē)流密集，也是三輪車(chē)的據(jù)點(diǎn)之一。這里三輪車(chē)與其他車(chē)輛搶道更為嚴(yán)重，橫穿馬路、隨意調(diào)頭經(jīng)常造成交通堵塞和事故。

　　在東湖公交站旁邊候客的人力三輪車(chē)，拉客現(xiàn)象嚴(yán)重，這些人力三輪堵住了天橋的出口，給行人通過(guò)造成極大的不便。同時(shí)，經(jīng)常有一大群車(chē)主見(jiàn)人過(guò)來(lái)就蹬車(chē)上前拉客，場(chǎng)面十分擁擠。另外，從東湖邊到解放西，也是比較狹窄的街道，人車(chē)較多，這些人力三輪車(chē)為了盡快把客人送走，行駛速度都較快，而且經(jīng)常逆行，十分驚險(xiǎn)。

　　有些人力三輪車(chē)還私自安裝了動(dòng)力馬達(dá)，車(chē)速高控制不靈極易造成事故。此外，一些車(chē)主陋習(xí)難改，經(jīng)常把車(chē)?？吭诼愤?，坐在樹(shù)下打撲克牌，同時(shí)吃檳榔，檳榔口水亂吐。

　　此外，海口的青年路、坡博路、南沙路、秀英小街、海甸島、明珠廣場(chǎng)、龍華路、大同路等路段，機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、人力三輪車(chē)爭(zhēng)“拉客”。這些三輪車(chē)每天游走各大街道上，逆行、橫穿馬路、隨意調(diào)頭等，導(dǎo)致堵車(chē)嚴(yán)重。

　　車(chē)主：拉客是家庭主要收入 常與交警上演貓鼠游戲

路邊攬客的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)夫在打電話(南海網(wǎng)記者孫令正攝)

　　據(jù)了解，這些三輪車(chē)主大多數(shù)是?？谥苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的村民，而人力三輪車(chē)主，特別是海甸島一帶的車(chē)主，大多數(shù)是外地人在經(jīng)營(yíng)。

　　9月22日上午，在?？邶埲A路上，一個(gè)蹬三輪車(chē)謀生的李阿姨說(shuō)：“三輪車(chē)買(mǎi)新的要四五千塊，好一點(diǎn)的要六七千塊，我買(mǎi)的是舊的，也花了兩千多塊。平時(shí)每天也就跑幾十塊錢(qián)，好一點(diǎn)七八十塊，差的時(shí)候三四十塊，除去成本費(fèi)用，每天也只能賺到四五十塊錢(qián)?！?/p>

　　張阿姨給記者算了一筆賬，夫妻兩人每個(gè)月收入也就2000多元錢(qián)，除去房租水電大概400元錢(qián)，孩子讀書(shū)要花錢(qián)，還要贍養(yǎng)雙方的父母，根本就存不了錢(qián)，能夠維持生活就已經(jīng)不錯(cuò)了。

　　記者在東湖公交站采訪了幾位車(chē)主，他們大多是從周邊農(nóng)村上來(lái)，家里有幾個(gè)孩子，三輪車(chē)?yán)褪羌依镂ㄒ坏慕?jīng)濟(jì)來(lái)源。碰上交警抓車(chē)抓得緊，常常是車(chē)輛剛被沒(méi)收，就重新購(gòu)置新車(chē)?yán)^續(xù)上路營(yíng)運(yùn)。

　　她告訴記者，見(jiàn)到交警抓車(chē)，她們一般都會(huì)鉆小巷跟警察、城管玩“貓鼠游戲”，實(shí)在不行，就使出一哭二鬧三上吊的絕招。

　　交警：加大整治力度

　　那么，作為交通主管部門(mén)，?？谑薪痪块T(mén)對(duì)此又有什么看法呢?9月22日，南海網(wǎng)記者就此事采訪了?？谑薪痪ш?duì)法制科的相關(guān)人員。工作人員說(shuō)，對(duì)于海口市三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題，該支隊(duì)都持高壓的打擊態(tài)勢(shì)，也取得了一定的成效。僅今年一月份至九月中旬，海口市交警支隊(duì)出動(dòng)了警力8千多人次，查扣三輪摩托車(chē)3527輛。

　　為了加大整治力度，近來(lái)該支隊(duì)將對(duì)整治工作再部署，細(xì)化整治工作措施，實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中隊(duì)長(zhǎng)、民警三級(jí)責(zé)任承包制和目標(biāo)量化工作制，進(jìn)一步明確目標(biāo)落實(shí)。同時(shí)，支隊(duì)相關(guān)部門(mén)也實(shí)行整治效果實(shí)地暗訪，及時(shí)通報(bào)糾正整治行動(dòng)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施落實(shí)到位。整治行動(dòng)中，各路面大隊(duì)要及時(shí)調(diào)整勤務(wù)部署，增派警力加強(qiáng)對(duì)整治路段的巡邏管控和查處力度，力爭(zhēng)對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的三輪車(chē)整治到位。