海南修改城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例

（2011年9月28日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）

海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第79號

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????《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例〉的決定》已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2011年9月28日通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。海南省人民代表大會常務(wù)委員會

????海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定對《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》作如下修改：

????一、第一條修改為：“為保障城鎮(zhèn)從業(yè)人員退休后的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例?！?/span>

????二、第二條第一款第二項修改為：“（二）民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其從業(yè)人員；”

????第一款中增加一項規(guī)定：“（六）有雇工的個體工商戶及其從業(yè)人員?！?/span>

????第二款修改為：“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)?！?/span>

????增加二款規(guī)定作為第三、四款：

????“在本省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)的外籍人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。”

????“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/span>

????三、第六條第一款修改為：“用人單位按照本單位從業(yè)人員月工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金?！?/span>

????第二款和第四款合并作為第二款，修改為：“用人單位從業(yè)人員按照本人月工資總額的8%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入個人賬戶。本人月工資總額高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，超過部分不再繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，也不作為退休時計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。”

????四、第七條中的“個體工商戶和靈活就業(yè)人員”修改為：“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員”。

????第一款修改為：“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員按照全省上年度在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，個人繳費(fèi)工資總額的12%記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，8%記入個人賬戶。”

????增加一款規(guī)定作為第三款：“國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/span>

????五、第八條修改為：“用人單位及其從業(yè)人員、退休人員、個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員不得重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險；重復(fù)參加的，不得重復(fù)享受基本養(yǎng)老保險待遇?！?/span>

????六、第十二條修改為：“用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額，由用人單位按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報，并由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。用人單位不按照規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位上月繳費(fèi)額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位的經(jīng)濟(jì)狀況、從業(yè)人員人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。

????“用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接核定其應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額。

????“用人單位應(yīng)當(dāng)按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定或者確定的應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額，在規(guī)定的期限內(nèi)向社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

????“社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提供用人單位基本養(yǎng)老保險登記及變更登記、銷毀登記等情況，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通告基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳情況?！?/span>

????七、刪除第十三條。

????八、第二十條改為第十八條，該條中的“在本省逐步實行統(tǒng)籌”修改為“實行全省統(tǒng)籌”。

????九、第二十一條改為第十九條，該條中的“預(yù)撥一個月”修改為“預(yù)撥兩個月”。

????十、第二十四條改為第二十二條，刪除該條中的“救濟(jì)費(fèi)”。

????十一、第二十五條改為第二十三條，修改為：“從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時，實際繳費(fèi)年限年滿15年的，自社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的下一個月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

????“從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡，實際繳費(fèi)年限不滿15年的，可以按照下列規(guī)定處理：

????“（一）1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險，2012年12月31日前退休，累計繳費(fèi)年限滿10年的，自社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的下一個月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，并可以在退休時按照全省上年度在崗職工月平均工資的20%一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)至15年，增加每月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的數(shù)額；

????“（二）1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險，2013年1月1日后退休，實際繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，可以按照全省上年度在崗職工月平均工資的20%一次性或者分次補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)至實際繳費(fèi)年限滿15年。自社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的下個月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；

????“（三）1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險，達(dá)到法定退休年齡時，實際繳費(fèi)年限不滿10年以及1998年1月1日以后參加基本養(yǎng)老保險，達(dá)到法定退休年齡時，實際繳費(fèi)年限不滿15年的，可以按照靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率向后續(xù)繳5年的基本養(yǎng)老保險費(fèi)；如向后續(xù)繳5年基本養(yǎng)老保險費(fèi)后，實際繳費(fèi)年限仍未滿15年的，可以一次性按照全省上年度在崗職工月平均工資的20%補(bǔ)繳至實際繳費(fèi)年限滿15年。自社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的下個月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

????“從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時，實際繳費(fèi)年限滿10年不滿15年，但有視同繳費(fèi)年限的，其養(yǎng)老保險待遇由省人民政府設(shè)定五年政策過渡期。具體辦法由省人民政府制定?！?/span>

????十二、增加一條，作為第二十四條：“從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時，實際繳費(fèi)年限不滿15年，且未按照本條例第二十三規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，按照下列規(guī)定處理：

????“（一）可以將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險或者新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。具體轉(zhuǎn)移辦法由省人民政府另行制定；

????“（二）從業(yè)人員不同意或者因其他原因不能按照前項規(guī)定處理的，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。繳費(fèi)年限每滿1年，再增發(fā)1個月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，并終止從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系，按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險或者新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。”

????十三、刪除第二十八條。

????十四、第三十四條改為第三十二條，刪除該條中的“或者救濟(jì)費(fèi)”，修改為：“從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險后因病或者非因工死亡的，由社會統(tǒng)籌基金賬戶支付其喪葬補(bǔ)助金、一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤金。喪葬補(bǔ)助金按照全省上年度在崗職工月平均工資4個月的數(shù)額發(fā)給。一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

????“在未達(dá)到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取病殘津貼，所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付?！?/span>

????十五、第三十五條改為第三十三條，修改為：“從業(yè)人員跨省流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移到新參保地。

????“從業(yè)人員省內(nèi)流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可按照規(guī)定轉(zhuǎn)移到新參保地，也可以在達(dá)到法定退休年齡并確定待遇領(lǐng)取地后，轉(zhuǎn)移到待遇領(lǐng)取地。

????“從業(yè)人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算；達(dá)到法定退休年齡前，除按本條例規(guī)定可以退還個人賬戶儲存額或者個人帳戶余額的情形外，不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/span>

????十六、刪除第三十六條。

????十七、第三十七條改為第三十四條，修改為:“參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員未到法定退休年齡死亡的，其個人賬戶儲存額一次性退還從業(yè)人員的繼承人，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

????“參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員已按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇后死亡的，其個人賬戶余額，可以由其繼承人領(lǐng)取。”

????十八、第四十一條改為第三十八條，修改為：“社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作，履行如下職責(zé)：

????“（一）負(fù)責(zé)辦理基本養(yǎng)老保險登記，管理參保人基本養(yǎng)老保險檔案；

????“（二）負(fù)責(zé)受理繳費(fèi)申報、核定繳費(fèi)數(shù)額，確定繳費(fèi)人數(shù)，按月向社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提供應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險數(shù)額信息；

????“（三）負(fù)責(zé)按照規(guī)定核定基本養(yǎng)老保險待遇，按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金；

????“（四）編制基本養(yǎng)老保險費(fèi)年度預(yù)決算，進(jìn)行基本養(yǎng)老保險費(fèi)收入支出統(tǒng)計、分析和上報；

????“（五）受社會保險行政部門的委托，對繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人的參保繳費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查和檢查。發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人有違法違規(guī)行為的，依法處理；

????“（六）提供有關(guān)基本養(yǎng)老保險政策咨詢及其必要服務(wù)；

????“（七）負(fù)責(zé)辦理國家和本省規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保險事項?！?/span>

????十九、刪除第四十九條。

????二十、第五十條改為第四十六條，修改為：“用人單位未按照本條例的規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款。

????“用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的，依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定處理。”

????二十一、第五十一條改為第四十七條，修改為：“用人單位偽造、變造、謊報、瞞報、隱匿、故意毀滅從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計賬冊等資料，或者不設(shè)賬冊的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，依法對單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處罰，并確定其應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。”

????二十二、第五十二條改為第四十八條，修改為：“用人單位未按照本條例規(guī)定按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款?！?/span>

????二十三、第五十三條改為第四十九條，修改為：“社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正；給基本養(yǎng)老保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

????“（一）未履行基本養(yǎng)老保險法定職責(zé)的；

????“（二）未將基本養(yǎng)老保險基金存入財政專戶的；

????“（三）克扣、擠占、挪用代發(fā)或者拒不按時支付基本養(yǎng)老保險待遇的；

????“（四）丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受基本養(yǎng)老保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的；

????“（五）違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為?！?/span>

????二十四、第五十四條改為第五十條，該條中的“政府及勞動保障行政部門、財政部門、征收機(jī)關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”修改為：“社會保險行政部門、財政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)”。

????第一款第二項修改為：“（二）貪污、截留、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用基本養(yǎng)老保險基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的；”

????第一款增加一項規(guī)定：“（七）其他違反基本養(yǎng)老保險法律、法規(guī)的行為?！?/span>

????二十五、第五十五條改為第五十一條，修改為：“社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政部門及其工作人員泄露用人單位和個人信息的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；給用人單位或者個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

????二十六、第五十六條改為第五十二條，修改為：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本養(yǎng)老保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的基本養(yǎng)老保險金，并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

????二十七、本條例所有條文中的“勞動保障行政部門”修改為“社會保險行政部門”，“征收機(jī)關(guān)”修改為“社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)”，“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”修改為“統(tǒng)籌養(yǎng)老金”。

????此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

????本決定自2012年1月1日起施行。

????《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。