四大潛在利好浮現(xiàn) 下周A股能否變盤

????海口網(wǎng)11月27日消息 中國證券網(wǎng)編者按：本周市場陰陽相間，但跌勢不減，2400點(diǎn)失守。那么下周將是11月最后一個交易周，市場又將如何演繹呢？

本文導(dǎo)讀：

【周線三連陰 下周能否變盤】

【四大潛在利好值得關(guān)注】

【1、國務(wù)院清理交易所 利好A股】

????國務(wù)院下發(fā)交易所整頓方案 證監(jiān)會將牽頭

????各類交易所清理整頓大幕將拉開 建聯(lián)席會議制度

????監(jiān)管層發(fā)出整頓令 業(yè)內(nèi)認(rèn)為文交所亂象將畫上休止符

【2、工業(yè)減速 工信部呼吁政策松綁】

????明年工業(yè)或?qū)⒔邓?工信部吁定向放寬金融

【3、證監(jiān)會力推創(chuàng)業(yè)板分紅】

????證監(jiān)會下發(fā)創(chuàng)業(yè)板分紅新規(guī)

【4、IPO放緩 大盤股縮量發(fā)行】

????新股發(fā)行節(jié)奏或放緩

????證監(jiān)會似在控制融資節(jié)奏 傳陜煤與中交要縮量發(fā)行

????東吳證券今起招股擬發(fā)行不超過5億股

????傳創(chuàng)業(yè)板公司20個交易日收盤價低于面值將退市

【機(jī)構(gòu)策略】

????民族證券：2307到2330點(diǎn)區(qū)域或引發(fā)反彈

????湘財證券：短期市場或重回下降通道

????中原證券：A股窄幅震蕩格局短期難改

????申銀萬國：延續(xù)震蕩盤整

????國金證券：圍繞2400點(diǎn)拉鋸

????長江證券：短線難言企穩(wěn)

【大勢研判】

????均線當(dāng)頭 空頭排列抑制反彈空間

????弱勢縮量震蕩 短期市場依然很糾結(jié)

國務(wù)院下發(fā)交易所整頓方案 證監(jiān)會將牽頭

????各地瘋狂炒作的交易所份額交易(即進(jìn)行等額拆分后按份額享有的所有權(quán)公開上市交易)，已被國務(wù)院嚴(yán)厲叫停。

????中國政府網(wǎng)昨日正式刊發(fā)了國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(下稱《決定》)，拉開了監(jiān)管層對類證券交易所清理整頓工作的序幕。

《決定》要求，除依法設(shè)立的證券交易所或者國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易。

????北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越昨天告訴早報記者：“此次清理整頓由證監(jiān)會牽頭，有關(guān)部門參加的‘清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議’，證監(jiān)會是證券期貨市場的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，清理整頓的力度將會大不相同。”

????證監(jiān)會牽頭清理整頓

《決定》指出，目前有一些交易場所，未經(jīng)批準(zhǔn)違法開展證券期貨交易活動；有交易所存在嚴(yán)重投機(jī)和價格操縱行為；個別交易所發(fā)生管理人員侵吞客戶資金等問題。這些問題如果發(fā)展蔓延下去，極易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險，甚至影響社會穩(wěn)定，必須及早采取措施堅決予以糾正。

????據(jù)不完全統(tǒng)計，該類具有“金融創(chuàng)新”功能的交易所數(shù)量已超過300家。然而，由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，這些交易所在實(shí)際運(yùn)行中離設(shè)立初衷漸行漸遠(yuǎn)，隨意制訂或修改交易規(guī)則等，不少最終淪為投機(jī)的工具和牟取暴利的機(jī)器。

《決定》稱，從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所，必須經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。除依法設(shè)立的交易所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。任何投資者買入后賣出或者賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日；權(quán)益持有人累計不得超過200人。

《決定》還要求，建立由證監(jiān)會牽頭的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”制度，來統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)清理違法證券期貨交易的工作。

????胡俞越昨表示，此次清理整頓各類交易所出現(xiàn)了四個新變化，一是過去由有關(guān)部委發(fā)布的文件，此次由國務(wù)院發(fā)布；二是過去只是“規(guī)范整頓”，此次卻是“清理整頓”；三是過去“商務(wù)部”牽頭，此次“證監(jiān)會”牽頭；四是過去是針對大宗商品市場，此次包括產(chǎn)權(quán)交易、文化藝術(shù)品交易和大宗商品交易。

????胡俞越認(rèn)為，清理整頓先要摸清家底?，F(xiàn)在全國到底有多少家交易所，商務(wù)部說不清，證監(jiān)會說不清，地方政府也說不清，有說300家、500家，也有說800家，連村辦交易所都出現(xiàn)了，都自稱是定價中心，800個定價中心那不是笑話嗎？此外，近年來地下炒金炒匯現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)，理應(yīng)將炒金炒匯列入清理整頓交易場所對象。

????不過，胡俞越并不認(rèn)為中遠(yuǎn)期市場會就此被徹底終結(jié)。因?yàn)橹羞h(yuǎn)期市場本質(zhì)上屬于現(xiàn)貨市場，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，借助于現(xiàn)代物流和電子商務(wù)，現(xiàn)貨市場組織方式和交易方式具有升級換代的需要。在全球化的進(jìn)程中，中遠(yuǎn)期市場的作用越來越大，范圍越來越廣。所以中遠(yuǎn)期市場依然會繼續(xù)探索，繼續(xù)發(fā)展，讓大宗商品電子交易市場立足現(xiàn)貨、提升現(xiàn)貨、服務(wù)現(xiàn)貨、回歸現(xiàn)貨。

????多個交易所仍在違規(guī)交易

????從《決定》落款的時間來看，此文件于11月11日便已成形，但截至昨日，早報記者不完全查閱了二十余家交易所網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，僅有少數(shù)交易所已針對《決定》作出了反應(yīng)。

????漢唐藝術(shù)品交易所反應(yīng)迅速，于11月22日起對所有交易品種進(jìn)行停牌，漢唐藝術(shù)品交易所公告稱，交易所一直堅持確保單個品種(資產(chǎn)包)持有人累計不超200人，以非公開發(fā)行方式向會員發(fā)售藝術(shù)品份額的方式進(jìn)行交易。本次調(diào)整主要集中在非集中競價、非持續(xù)交易方面進(jìn)行完善。

????中國期酒交易所也決定從11月29日起取消低于100份的零星交易，所有交易的最低單位調(diào)整為一瓶，所有委托均需是一手或其整數(shù)倍。

????湖南文交所董事長陳克建則于本周(21日)公開表示，已經(jīng)將發(fā)售的兩個產(chǎn)品全部清理完畢。這也是國內(nèi)第一個對藝術(shù)品份額進(jìn)行清理的交易所。該交易所的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在文交所發(fā)展的過程中，湖南文交所意識到藝術(shù)品證券化的道路走不通，所以較早開始轉(zhuǎn)變發(fā)展方向?！薄拔磥砗鲜∥慕凰l(fā)展的方向?qū)⑹俏幕a(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、文化資產(chǎn)的股權(quán)以及藝術(shù)品基金的管理等?！?/p>

????陜西藝術(shù)品交易所則于24日發(fā)布關(guān)于“歷史重量”資產(chǎn)包中簽資金退款的聲明，稱11月22日9:50收到陜西省金融辦轉(zhuǎn)發(fā)的《決定》。對陜西藝術(shù)品交易所及本次中簽投資人會員來說，《決定》的上述規(guī)定屬于不可抗力因素，該因素致使本次中簽投資人會員所購買的“歷史重量”藝術(shù)品資產(chǎn)份額無法上市交易。為此，該所將退還本次中簽投資人所繳納的本金。

????不過，天津文交所、九歌藝術(shù)品交易所、昆明泛亞有色金屬交易所、天津貴金屬交易所等仍照常交易。

????曾因交易規(guī)則朝令夕改而受到業(yè)內(nèi)廣泛質(zhì)疑的天津文交所，本周遭遇了掛牌藝術(shù)品股票連跌四日的局面。到昨日收盤，除停盤的4只藝術(shù)品股票外，17只股票有15只跌停。面對藝術(shù)品股票的大幅調(diào)整和監(jiān)管層的整頓意見，該所卻在21日和24日先后公布了系列藝術(shù)品將份額上市交易的公告。（東方早報）

各類交易所清理整頓大幕將拉開 建聯(lián)席會議制度

????全國300多家各類交易場所正迎來一場清理整頓風(fēng)暴。未來除依法設(shè)立外，任何交易場所不得拆分權(quán)益發(fā)行、集中競價、按標(biāo)準(zhǔn)化單位持續(xù)掛牌，不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。各地方被要求盡快制定清理整頓工作方案，并于年底前向國務(wù)院報備。

????昨日，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》，對清理整頓各類交易場所作出明確部署。

《決定》表示，交易場所具有較強(qiáng)的社會性和公開性，需要依法規(guī)范管理，確保安全運(yùn)行。其中，證券和期貨交易更是具有特殊的金融屬性和風(fēng)險屬性，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)金融安全和社會穩(wěn)定，必須在經(jīng)批準(zhǔn)的特定交易場所，遵循嚴(yán)格的管理制度規(guī)范進(jìn)行。應(yīng)高度重視各類交易場所違法交易活動蘊(yùn)藏的風(fēng)險，防范因問題蔓延引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險，甚至影響社會穩(wěn)定。

????在清理的“界限”上，《決定》明確，自決定下發(fā)，除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，任何交易場所不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日；除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，權(quán)益持有人累計不得超過200人。

????除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。

????從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所，必須經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。

????國務(wù)院部署建立由證監(jiān)會牽頭，有關(guān)部門參加的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”(下稱“聯(lián)席會議”)制度，聯(lián)席會議日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在證監(jiān)會。同時，各省級人民政府須以屬地管理原則，按要求對本地區(qū)各類交易場所進(jìn)行一次集中清理整頓，重點(diǎn)是堅決糾正違法證券期貨交易活動，并采取有效措施確保投資者資金安全和社會穩(wěn)定。

《決定》要求，對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)禁新增交易品種，嚴(yán)禁新增投資者，并限期取消或結(jié)束交易活動；未經(jīng)批準(zhǔn)在交易場所名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，應(yīng)限期清理規(guī)范。清理整頓期間，不得設(shè)立新的開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或合約交易的交易場所。

????同時，凡使用“交易所”字樣的交易場所，除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的外，必須報省級人民政府批準(zhǔn)；省級人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)征求聯(lián)席會議意見?！稕Q定》要求各類交易場所建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守信息披露、公平交易和風(fēng)險管理等各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

????據(jù)了解，近年一些地區(qū)為推進(jìn)權(quán)益(如股權(quán)、產(chǎn)權(quán)等)和商品市場發(fā)展，陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了從事產(chǎn)權(quán)交易、文化藝術(shù)品交易和大宗商品中遠(yuǎn)期交易等各種類型的交易場所，由于缺乏規(guī)范管理，在交易場所設(shè)立和交易活動中違法違規(guī)問題日益突出，風(fēng)險不斷暴露，引起了社會廣泛關(guān)注。

????其中一些交易場所未經(jīng)批準(zhǔn)違法開展證券期貨交易活動；有的交易場所管理不規(guī)范，存在嚴(yán)重投機(jī)和價格操縱行為；個別交易場所股東直接參與買賣，甚至發(fā)生管理人員侵吞客戶資金、經(jīng)營者卷款逃跑等問題。

監(jiān)管層發(fā)出整頓令 業(yè)內(nèi)認(rèn)為文交所亂象將畫上休止符

????國務(wù)院日前部署清理整頓各類交易場所，要求各地政府盡快制定清理整頓工作方案，并于12月底前報國務(wù)院備案。

????根據(jù)國務(wù)院的安排，對經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立從事金融產(chǎn)品交易的交易場所，由國務(wù)院金融管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)監(jiān)管，并切實(shí)做好統(tǒng)計監(jiān)測、違規(guī)處理和風(fēng)險處置工作。清理整頓期間，不得設(shè)立新的開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或合約交易的交易場所。

????這不是國務(wù)院第一次清理整頓各類交易場所。在上世紀(jì)90年代，國內(nèi)期貨市場也經(jīng)歷了初期無序發(fā)展，之后上百家期貨交易所經(jīng)過清理整頓減少至3家。

????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為文交所亂象將畫上休止符

24日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(以下簡稱《決定》)，再一次將不少文化產(chǎn)權(quán)交易所推到“風(fēng)口浪尖”。業(yè)內(nèi)人士表示，《決定》有利于遏制文交所泛濫的亂象，不僅有利于維持整個市場的秩序，更有利于交易所的長期健康發(fā)展、保障投資者權(quán)益，建議相關(guān)部門盡快出臺配套細(xì)則，進(jìn)一步完善交易場所市場機(jī)制。

????正規(guī)交易所期待細(xì)則

????業(yè)內(nèi)人士表示，全國眾多交易場所面臨的一次徹底“清洗”。經(jīng)政府審批，持“正規(guī)牌照”上崗的交易所將《決定》視為“及時雨”。廣東省南方文化產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理張志兵也認(rèn)為，此次清理整頓相當(dāng)及時，能夠遏制各地盲目跟風(fēng)建立交易所的亂象?！皬哪壳暗陌l(fā)展現(xiàn)狀來看，各地的交易所尤其是文交所的確有一哄而上的感覺。而且，交易所市場如果沒有準(zhǔn)入機(jī)制和門檻，不利于長期健康發(fā)展?！蓖瑫r，張志兵認(rèn)為《決定》的針對性、規(guī)范性非常強(qiáng)，對各類交易所尤其是文交所今后的機(jī)制建設(shè)具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義，有利于正規(guī)交易所的長期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

????另外，多位交易所人士接受中國證券報記者采訪時表示，期待此次清理整頓之后，相關(guān)部門的配套細(xì)則指引盡快出臺，對各地、各類交易所的發(fā)展予以指導(dǎo)。