中央經(jīng)濟(jì)會議召開在即 明年工作重點(diǎn)引各方關(guān)注

　　中廣網(wǎng)北京12月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將召開。在國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的大背景下，作為中國最高級別的經(jīng)濟(jì)形勢分析和決策會議，自然也是財(cái)經(jīng)界矚目的重點(diǎn)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議的任務(wù)是：總結(jié)一年來的經(jīng)濟(jì)工作成績；應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的變化；制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；部署明年的經(jīng)濟(jì)工作。會議每年的具體日期并不固定，一般來說，就是在每年的11月底到12月上旬這一段時(shí)間舉行，去年的經(jīng)濟(jì)工作會議是12月10日到12日，前年的是12月5日到7日。今年是10年來最晚的一次會期。近兩月以來，中央政治局委員密集在各地調(diào)研各類企業(yè)。

　　每年從7、8月開始，國務(wù)院各組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，就開始加緊收集與中央經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)的材料。各部門上報(bào)的材料由中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。這個(gè)小組是中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，下設(shè)多個(gè)專門領(lǐng)域分局。

　　現(xiàn)任財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為溫家寶，副組長為李克強(qiáng)，秘書長是王岐山。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括，中央政策研究室、國務(wù)院辦公廳、有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的組成部委和直屬的金融監(jiān)管事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人；以及相對利益中立的直屬研究機(jī)構(gòu)等。

　　每年中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前，中央政治局都會召開會議，研究來年的經(jīng)濟(jì)工作。所以，政治局會議往往被看做是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之前的“定調(diào)會”。就在上周五，中共中央政治局召開會議，分析研究了明年的經(jīng)濟(jì)工作，提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　每年中央經(jīng)濟(jì)工作會議都會釋放最重要的政策信號。以后各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門也將在12月召開系統(tǒng)內(nèi)的年度會議。年復(fù)一年，這個(gè)機(jī)制在維持著全世界最宏大的市場的調(diào)控工作。

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　　每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議都被視作判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和來年宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。從2008年國際金融危機(jī)開始，全球經(jīng)濟(jì)陷入持久衰退，再加上愈演愈烈的歐債危機(jī)，種種因素的疊加給執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長王一鳴告訴記者，由于國際形勢變得越來越復(fù)雜，因此近年來，中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一條很重要的線索就是應(yīng)對金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。

　　王一鳴：特別2008年年末以后，我們主要是應(yīng)對金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，從目前的情況看呢，這場危機(jī)似乎還沒有過去。過去這些年一條很重要的線索就是應(yīng)對國際金融危機(jī)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也說，受到金融危機(jī)的威脅，為了保持中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，我國因此出臺了一攬子刺激政策。

　　郭田勇：受到金融危機(jī)的影響，我們在一段時(shí)間內(nèi)強(qiáng)調(diào)要保增長，進(jìn)行了大量的投資，大量投資下去以后呢，大致會出現(xiàn)兩個(gè)問題，一方面可能會使通脹，包括資產(chǎn)泡沫產(chǎn)生；另外一方面，也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變得更加扭曲。

　　就在我們原來判斷金融危機(jī)已經(jīng)見底的時(shí)候，今年國際形勢的發(fā)展又出現(xiàn)了新情況。王一鳴回顧去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議時(shí)說，對于中國經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，中央心中有數(shù)，是意料之中的；但對于國際金融危機(jī)的演化，特別是對歐元區(qū)幾個(gè)國家出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，當(dāng)時(shí)并沒有預(yù)見。

　　王一鳴：金融危機(jī)在不斷演化，特別是美債危機(jī)、歐債危機(jī)都出現(xiàn)了新的態(tài)勢，特別是歐債危機(jī)向核心國家擴(kuò)散，這個(gè)是年初沒有預(yù)料的事。

　　深化的危機(jī)導(dǎo)致美國不得不接連采取量化寬松政策，這這給中國的宏觀調(diào)控帶來了非常不利的影響。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生這樣評價(jià)動(dòng)蕩的外部環(huán)境。

　　張燕生：全球的貨幣泛濫，而且全球大宗商品價(jià)格仍然是高位震蕩，那么對中國穩(wěn)定物價(jià)帶來一個(gè)非常不利的外部環(huán)境。

　　盡管國際國內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)了很多預(yù)料不到的情況，但是中國還是克服了種種困難，在2011年底的時(shí)候交出了一份令人滿意的答卷。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長王一鳴回顧了今年驚心動(dòng)魄的控物價(jià)過程。

　　王一鳴：首先，是把控物價(jià)放在宏觀調(diào)控一個(gè)首要的位置，從控物價(jià)政策的實(shí)施效果來看，從8月份開始，物價(jià)的漲幅開始掉頭。到了10月份，CPI已經(jīng)回落到5.5，11月份，隨著翹尾因素的減弱，回落的幅度更大一點(diǎn)，CPI只有4.2了，通脹的壓力大大減輕了，這個(gè)是取的一個(gè)重要的成績。

　　而國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生則評價(jià)說，經(jīng)濟(jì)增長的成績也令人滿意。

　　張燕生：今年的話，經(jīng)濟(jì)增長GDP大致能夠控制在9以上，專家更多的估計(jì)可能是9.2左右，通脹率呢CPI大致控制在5%左右，那么這個(gè)成績應(yīng)當(dāng)講是相當(dāng)不錯(cuò)的。

　　王一鳴對經(jīng)濟(jì)增速放緩的判斷是，還在預(yù)期之內(nèi)。

　　王一鳴：經(jīng)濟(jì)增速逐季有所回落，與國際環(huán)境的變化也是分不開的，全球經(jīng)濟(jì)的減速導(dǎo)致了外需的收縮，也與國內(nèi)的一攬子政策逐步淡出，政策邊際效益的減弱，市場需求的變化也有關(guān)系，但是總體來說，這種增速的變化還在預(yù)期之內(nèi)。

　　張燕生認(rèn)為，來之不易的成績，為今后深化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

　　張燕生：我們的穩(wěn)物價(jià)和保增長實(shí)際上核心問題還是如何能夠?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)相對穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。對我們來講是至關(guān)重要的。

　　看到成績的同時(shí)，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗指出，今年為了調(diào)控物價(jià)，持續(xù)的緊縮政策也給中小企業(yè)帶來了比較大的困難。

　　賀鏗：貨幣的過度緊縮，對于經(jīng)濟(jì)的影響，特別是中小企業(yè)的影響，是很大的，所以現(xiàn)在工業(yè)上，特別是中小企業(yè)的困難比較大，在這個(gè)方面我覺得還是值得總結(jié)和反思的。

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