10M寬帶體現(xiàn)壟斷央企的社會(huì)責(zé)任

　　只有積極反壟斷，10M寬帶才會(huì)變現(xiàn)

　　北京市經(jīng)信委透露，年底前，北京聯(lián)通將對現(xiàn)有光纖寬帶用戶免費(fèi)升級，主力2M(兆)用戶很可能直接升至8M、甚至10M，其他用戶帶寬基本會(huì)保證翻番，升級后的資費(fèi)仍按合同套餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此外，北京西單、王府井等繁華區(qū)域已開始試點(diǎn)免費(fèi)WiFi。（《北京日報(bào)》11月26日）

　　這是一個(gè)擁堵而緊張的社會(huì)。生活節(jié)奏的加快，讓“數(shù)秒上廁所”不再成為笑話。所謂的城市文明，看似提高了人類的生活質(zhì)量，實(shí)際上，人類已經(jīng)距離“穿著棉襖曬太陽”的日子越來越遠(yuǎn)，我們也只能在電影中懷念“吃著火鍋唱著歌”的舒心與愜意。去年7月份，來自《新聞周刊》的一個(gè)調(diào)查也得出了這樣的結(jié)論，中國人不耐煩的指數(shù)世界第一。足以表明，現(xiàn)實(shí)之中堵在路上、網(wǎng)絡(luò)之中堵在光纜上的國人，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的情緒問題。

　　我國的網(wǎng)速到底有多慢？今年1月份，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2010年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.03億。《報(bào)告》還顯示，全國平均互聯(lián)網(wǎng)平均連接速度僅為100.9 KB/s，遠(yuǎn)低于全球平均連接速度(230.4 KB/s)。根據(jù)國家信息化專家委員會(huì)的報(bào)告，我國寬帶上網(wǎng)平均速率位列全球71位，不及美國、英國、日本等三十幾個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織國家平均水平的十分之一。在費(fèi)用上，平均一兆每秒的接入費(fèi)用，卻是發(fā)達(dá)國家平均水平的3~4倍。在性價(jià)比上，我們享受的服務(wù)是世界平均水平的1/30。

　　提高我國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平，是擺在中國聯(lián)通與中國電信兩大寬帶巨頭面前的一項(xiàng)重要責(zé)任。北京聯(lián)通透露的將寬帶直接升至8M或10M，開放免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)，顯然迎合了公眾的客觀需求，是央企社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，是提高公共服務(wù)水準(zhǔn)的體現(xiàn)。如果這些所有的承諾都能得到實(shí)現(xiàn)，公眾是可以給央企以掌聲的。

　　從成本上來講，2M與8M、10M之前，并沒有多大的成本投入。雖然速度的數(shù)值上，兩者相差4-5倍，但根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“規(guī)模效益”原理，市場規(guī)模越大，服務(wù)成本越小，利潤也就越高。在網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長、“規(guī)模效益”大幅提升的前提下，中國聯(lián)通與中國電信應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，讓每一位網(wǎng)民享受到“規(guī)模效益”帶來的實(shí)惠。由此來看，提升網(wǎng)速，對于中國聯(lián)通與中國電信來講應(yīng)該是份內(nèi)之事，而不應(yīng)該是難事。

　　近些天來，反改委積極反壟斷的行為，給了兩大電信公司以很大的壓力。據(jù)報(bào)道，國家發(fā)改委已經(jīng)對上述兩家企業(yè)準(zhǔn)備了數(shù)十億元巨額罰單。雖然壟斷央企也有可能將罰單轉(zhuǎn)嫁到網(wǎng)民用戶身上，但這至少是一個(gè)積極的信號——《反壟斷法》實(shí)施多年以來，這是切向壟斷央企的第一刀，效果可以先不看，至少這應(yīng)該是一個(gè)新的開始。或許，一個(gè)反壟斷的時(shí)代就要來臨。10M寬帶若能變成現(xiàn)實(shí)，也應(yīng)該是反壟斷的成果之一。進(jìn)一步說，只有繼續(xù)保持積極反壟斷的態(tài)度，10M寬帶才會(huì)走進(jìn)千家萬戶。（王傳濤）