聚焦習(xí)近平訪(fǎng)美時(shí)機(jī) 開(kāi)啟中美關(guān)系關(guān)鍵性一年

　　海口網(wǎng)2月13日消息??中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平13日起將對(duì)美國(guó)展開(kāi)為期5天的正式訪(fǎng)問(wèn)。在兩國(guó)都將面臨推進(jìn)各自國(guó)內(nèi)議程的2012年開(kāi)年之際，習(xí)近平的這次美國(guó)之行在時(shí)機(jī)選擇上備受關(guān)注。兩國(guó)高層此次會(huì)晤中，對(duì)于中美兩國(guó)之間的議題以及國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題溝通交流，將在共同尋求兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)上開(kāi)啟中美關(guān)系的關(guān)鍵性一年。

　　美國(guó)大選年的中美關(guān)系：“保持關(guān)系穩(wěn)定尤為重要”

　　1月11日，習(xí)近平副主席在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納時(shí)強(qiáng)調(diào)，2012年對(duì)中美兩國(guó)都是關(guān)鍵的一年，無(wú)論是應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的全球和地區(qū)性挑戰(zhàn)，還是推進(jìn)中美各自國(guó)內(nèi)議程，保持中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展都至關(guān)重要。

　　而就在兩周之后的1月24日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)表任內(nèi)的第三份國(guó)情咨文中，5次提到中國(guó)，與前兩份國(guó)情咨文相比，提及中國(guó)的次數(shù)逐年遞增，口氣也發(fā)生明顯變化，其中對(duì)華貿(mào)易態(tài)度明顯趨于強(qiáng)硬。

　　2012年美國(guó)民主共和兩黨都面臨迫在眉睫的大選考驗(yàn)，回顧歷屆美國(guó)大選可以看出，美國(guó)的兩黨政治決定了，兩黨都不會(huì)放過(guò)任何可以利用的因素來(lái)為自己的選情加分，而“中國(guó)”一直是美國(guó)政客熱衷談及的話(huà)題。

　　對(duì)于美國(guó)大選年中的中美關(guān)系，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員陶文釗分析，在2004和2008年，中國(guó)因素不是大選中的爭(zhēng)議問(wèn)題，但是這一次情況不同了。美國(guó)還處在艱難的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之中，失業(yè)率居高不下，而中美兩國(guó)互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，兩國(guó)既有高度的相互依存，又難免有些貿(mào)易摩擦和其他問(wèn)題，在這種情況下，中國(guó)就很容易成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的“替罪羊”。

　　陶文釗認(rèn)為，在大選年，排除美國(guó)國(guó)內(nèi)政治對(duì)兩國(guó)關(guān)系的干擾對(duì)于保持兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定尤其重要，“實(shí)際上，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)還相當(dāng)困難，復(fù)蘇充滿(mǎn)了不確定性的情況下，中美兩國(guó)作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的合作是特別重要的，習(xí)副主席的訪(fǎng)問(wèn)是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行深入對(duì)話(huà)、討論當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、就建立全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系進(jìn)行溝通的一個(gè)值得珍惜的機(jī)會(huì)”。

　　美國(guó)“重返亞太” 兩國(guó)增信釋疑工作更需加強(qiáng)

　　近年來(lái)，美國(guó)在全球戰(zhàn)略布局上開(kāi)始注重向亞太地區(qū)傾斜，在奧巴馬執(zhí)政后不久，他就提出了回歸亞太的戰(zhàn)略方向，而在之后的幾年，美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的一系列動(dòng)作，也在向世界傳達(dá)著其所謂“重返亞太”的決心。

　　從2009年開(kāi)始，政治上，美國(guó)全面參與東亞現(xiàn)有的國(guó)際合作機(jī)制，包括東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等；經(jīng)濟(jì)上，旨在建立一個(gè)以美國(guó)為中心的泛太平洋經(jīng)濟(jì)合作圈提出了TPP(跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議)；軍事上，全面提升與日韓和澳大利亞的盟友關(guān)系，在澳大利亞駐軍，密集在亞太地區(qū)參與軍演。年初，美國(guó)推出的新軍事戰(zhàn)略中，就明確宣布將軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，美國(guó)“重返亞太”的步伐加速。

　　對(duì)此，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東認(rèn)為，美國(guó)“重返亞太”的戰(zhàn)略調(diào)整主要是受到國(guó)內(nèi)政治的影響，是否具有長(zhǎng)期性還有待觀(guān)察，但是在新的全球背景下，中美兩國(guó)在處理兩國(guó)關(guān)系中，彼此之間的“增信釋疑”工作將變得更加重要，而在此時(shí)間點(diǎn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的會(huì)晤，對(duì)于保持未來(lái)兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定具有重要作用。

　　李海東說(shuō)：“現(xiàn)階段，美國(guó)對(duì)華政策的特色是‘兩手下注’，既保持接觸與合作，也沒(méi)放下懷疑與防范，但是美國(guó)始終是把對(duì)華的接觸合作放在優(yōu)先考慮位置的，如果中國(guó)既有的這種對(duì)美接觸合作的政策延續(xù)加強(qiáng)下去，美國(guó)國(guó)內(nèi)那些反華勢(shì)力的輿論市場(chǎng)就會(huì)越來(lái)越小，中美之間合作雙贏的趨勢(shì)就能夠得到保持。”

　　對(duì)于美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整背景下，習(xí)近平副主席此次訪(fǎng)美的意義，陶文釗說(shuō)：“亞太地區(qū)是中美兩國(guó)利益交匯的主要地區(qū)，應(yīng)該也是中美兩國(guó)合作的主要地區(qū)，由于利益交匯，所以就可能在一些問(wèn)題上產(chǎn)生分歧和矛盾，習(xí)副主席的此訪(fǎng)對(duì)于兩國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)交流而逐步構(gòu)建戰(zhàn)略互信將是一個(gè)重要的機(jī)會(huì)”。

　　中東局勢(shì)成國(guó)際背景 減小分歧需溝通協(xié)調(diào)

　　外界普遍分析，伴隨著習(xí)近平訪(fǎng)美而來(lái)的中美高層對(duì)話(huà)中，針對(duì)近段時(shí)間出現(xiàn)變化的歐債危機(jī)、朝鮮局勢(shì)、伊核問(wèn)題和敘利亞局勢(shì)等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)話(huà)題也將會(huì)擺在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的桌上。

　　4日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在就敘利亞問(wèn)題決議草案的表決中，中俄兩國(guó)對(duì)決議草案投了反對(duì)票，否決了由摩洛哥提交的、西方國(guó)家及有關(guān)阿拉伯國(guó)家等共同起草的涉敘決議草案。

　　9日，外交部副部長(zhǎng)崔天凱，在問(wèn)答中美在敘利亞問(wèn)題上立場(chǎng)分歧是否會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生影響的媒體提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中美在許多國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上都進(jìn)行著很好的溝通和合作，中美之間在這些問(wèn)題上繼續(xù)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的空間是存在的。他表示，中美之間會(huì)有分歧或者不同的看法，這很正常，在這種情況下，一是要充分照顧到彼此重大關(guān)切，其次要善于從對(duì)問(wèn)題的不同看法和不同角度中找到互補(bǔ)合作的空間和機(jī)會(huì)。

　　在白宮就習(xí)近平訪(fǎng)美舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上，奧巴馬特別顧問(wèn)、白宮亞洲事務(wù)高級(jí)主任丹尼爾拉塞爾也表示，與10年前時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席胡錦濤訪(fǎng)美時(shí)相比，現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，中國(guó)與別國(guó)在外交、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的接觸更加活躍，在全球事務(wù)中開(kāi)始發(fā)揮更大的作用，期待習(xí)近平訪(fǎng)美將為兩國(guó)增進(jìn)全球合作帶來(lái)契機(jī)。

　　對(duì)此，李海東認(rèn)為，中美在發(fā)展過(guò)程中也面臨各種各樣的世界性問(wèn)題，在有分歧的問(wèn)題上兩國(guó)高層的溝通交流，展示出雙方對(duì)彼此持不同意見(jiàn)的議題相互交流的意愿，這種意愿的存在，為雙方通過(guò)溝通交流縮小分歧，達(dá)成共識(shí)的可能性，

　　如今的中美之間不僅僅是國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，也不僅僅是地區(qū)之間的關(guān)系，而更重的是全球性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

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