人大代表談履職：最大阻力恐怕是領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”

全國人大代表遲夙生

　　人物

　　遲夙生

　　全國人大代表，九三學(xué)社社員，黑龍江省齊齊哈爾夙生律師事務(wù)所主任。

　　1979年，辭掉公職，“下?！碑?dāng)執(zhí)業(yè)律師，曾代理大北集團案、大慶聯(lián)誼股票案、“齊二藥”假藥案，轟動一時。

　　履職

　　關(guān)注《刑事訴訟法》修正案草案的修改，建議增加“明顯違反訴訟程序辦理案件的偵查人員、檢察人員、審判人員在法庭上予以回避”條款，保證程序正義

　　要求加大對拐賣兒童事件中買方的處罰力度，買賣同刑同罪，提出關(guān)于修改《刑法》的議案

　　關(guān)注流浪乞討兒童保護等問題。

　　遲夙生不像位律師，倒像是位在醫(yī)院坐診的老專家。

　　“這個好了，下一個?！?月27日，遲夙生坐在齊齊哈爾的辦公室內(nèi)，喊著外面拿號排隊來咨詢法律問題的普通百姓。

　　與專家坐診不同，她的咨詢?nèi)棵赓M。

　　自1994年她的律師所創(chuàng)辦第一天，律師遲夙生便立下規(guī)矩，要求律師所的所有律師，免費為百姓做法律咨詢，一直持續(xù)至今。

　　如今，56歲的遲夙生已連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表。作為基層律師，她每天免費“坐診”，同時進行調(diào)研和征求民意。

　　她的議案和建議與基層聯(lián)系很緊。她關(guān)注農(nóng)民工討薪、下崗職工和離退休職工待遇，疾呼立法保護被拐賣兒童，建議屢屢引起熱議。

　　“最基層的，才是最真實的。”遲夙生說。

　　議案多是底層熱議問題

　　2月27日中午12點多，遲夙生接待完咨詢者，休息中間，她拿出注射器，為自己打了一針胰島素。她患有糖尿病。

　　打完針，她去參加一名因糖尿病剛?cè)ナ赖呐笥训母鎰e儀式。隨后，又返回辦公室繼續(xù)“坐診”。

　　來遲夙生辦公室咨詢法律問題的，大多是普通平民，問題瑣碎且重復(fù)。

　　“咨詢的人太多了，一天少則四五十，多則過百，這不僅能增加案源，更能讓我們律師擴展知識面，增加閱歷?！边t夙生說，作為人大代表，她一邊接待來訪者，一邊考慮議案和建議，很多議案、建議就是來自每日的“免費咨詢”。

　　在接待中，她曾多次接到尋子父母的求助，然而，卻常常束手無策。

　　她發(fā)現(xiàn)，刑罰不嚴(yán)往往會導(dǎo)致違法者逍遙?！缎谭ā返诙偎氖粭l規(guī)定：收買被拐賣的婦女、兒童，按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以不追究刑事責(zé)任。

　　“這條規(guī)定明顯量刑畸輕，犯法者難以獲得重罰?！边t夙生認(rèn)為，量刑和當(dāng)今現(xiàn)實中兒童在家庭中的重要地位、被拐后給家庭成員造成的傷害無法相比。

　　她說：“有買才有賣，凡是不按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定進行收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)都是違法的，收買被拐賣的兒童量刑畸輕，不嚴(yán)厲打擊買方市場，難以杜絕這類犯罪?！?/p>

　　事實上，早在去年“兩會”，遲夙生已提出“買賣同罪”，“我的議案，是基于底層民眾反映最多、呼聲最強烈的問題，群眾有需求，因此今年還要再提?！?/p>

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