代表委員建言三大湖泊生態(tài)保護(hù) 吁嚴(yán)保重要功能區(qū)

　　別再讓湖泊喊“臟”、叫“渴”！——代表委員聚焦三大湖泊的生態(tài)保護(hù)

　　近年來，太湖“喊臟”，鄱陽湖連年“喊渴”，青海湖生態(tài)脆弱的報(bào)道時(shí)常出現(xiàn)。提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告中指出，去年我國(guó)開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，今年將促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。

　　目前，三大湖的生態(tài)狀況究竟如何，如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的關(guān)系，給子孫后代留下一湖湖碧波，成為兩會(huì)期間一些代表委員關(guān)注的“綠色”話題。

　　太湖：先污染后治理代價(jià)沉重

　　太湖位于長(zhǎng)江三角洲腹地，是我國(guó)第三大淡水湖泊。流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，人口密集，周邊工業(yè)點(diǎn)污染及農(nóng)業(yè)面源污染、大量生活污水及垃圾造成了太湖水嚴(yán)重污染。2007年太湖藍(lán)藻暴發(fā)引起全國(guó)關(guān)注。

　　近年來，國(guó)家和相關(guān)省份對(duì)治理太湖采取了措施。2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案”，江蘇、浙江各安排五項(xiàng)新建工程，分別投資250億元。結(jié)合水利部對(duì)全國(guó)中小河流的綜合治理，江、浙兩省又安排了有利于太湖水環(huán)境改善的建設(shè)項(xiàng)目。

　　“當(dāng)前，太湖水環(huán)境的治理滯后于流域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，邊治理邊污染的現(xiàn)象依然存在，以至于水質(zhì)惡化程度不能盡快得到有效遏制，損害了人民群眾的健康和環(huán)境權(quán)益?！比珖?guó)政協(xié)委員、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院教授級(jí)高工卜漱和指出，污染物排放量遠(yuǎn)超水環(huán)境容量，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、工業(yè)點(diǎn)源治理水平不高，農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)重滯后，環(huán)湖凈水廠工藝落后，有關(guān)法規(guī)不完善、執(zhí)法不嚴(yán)等是主因。

　　一些代表和委員認(rèn)為，太湖流域水環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。太湖污染的治理難度較大，先污染后治理代價(jià)沉重。需要國(guó)家支持、相關(guān)省市通力合作。要切實(shí)落實(shí)“太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案”，嚴(yán)禁沿湖及主要支流周邊各級(jí)政府以招商引資等為名讓重污染企業(yè)落戶，要嚴(yán)肅監(jiān)督檢查并加大違法處理力度。

　　鄱陽湖：保持一湖清水需多措并舉

　　曾經(jīng)煙波浩渺的我國(guó)最大的淡水湖鄱陽湖，近年來頻頻遭受干涸的危機(jī)。

　　“最近這十年來，鄱陽湖枯水期提前了將近一個(gè)月，水位也比正常低，對(duì)整個(gè)湖的生態(tài)造成了影響。”全國(guó)人大代表、江西省水利廳廳長(zhǎng)孫曉山說，

　　卜漱和認(rèn)為，鄱陽湖水量減少的原因是入湖水系和長(zhǎng)江干流天然徑流量減少、湖區(qū)入江水道采砂造成河床下降以及長(zhǎng)江中、上游大型控制性水利樞紐工程蓄水影響。

　　為保護(hù)好鄱陽湖一湖清水，2008年，江西提出建立“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，省水利廳提出建設(shè)“鄱陽湖水利樞紐”工程。2009年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃”。

　　卜漱和等代表委員們認(rèn)為，今后應(yīng)加強(qiáng)采砂管理、執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，減少入湖污染負(fù)荷、加強(qiáng)流域大型水庫(kù)工程的統(tǒng)一調(diào)度，恢復(fù)調(diào)整江湖關(guān)系，減緩長(zhǎng)江上游大型水庫(kù)蓄水影響等一系列應(yīng)對(duì)以上鄱陽湖水問題的措施。同時(shí)，盡快興建鄱陽湖水利樞紐工程的作用最為顯著，工程主要任務(wù)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、灌溉、城鄉(xiāng)供水、航運(yùn)及血防等，并具有枯期為下游補(bǔ)水的潛力。

　　青海湖：蓄水增湖不能松懈

　　“青海湖一年到頭都是藍(lán)天白云，是你見過就很難忘記的?！比珖?guó)人大代表、青海省海北藏族自治州州委書記嚴(yán)金海說。

　　青海湖也曾經(jīng)歷過“喊渴”的年代。數(shù)據(jù)顯示，從上世紀(jì)50年代末至2004年末，青海湖水位共下降3.7米左右，平均每年下降7厘米多。由此帶來的湖水鹽度加深讓裸鯉等魚類不堪其“咸”，數(shù)目一度下降明顯。

　　青海湖面積自2005年以來進(jìn)入了增長(zhǎng)期，而且已經(jīng)連續(xù)6年呈遞增態(tài)勢(shì)。2005年至2009年底，青海湖水位已上漲70厘米。專家們認(rèn)為，降水偏多是水位上升的主要原因。資料顯示，2004年到2011年，環(huán)青海湖地區(qū)平均降水量為431.3毫米，比1971年至2000年平均值增加了13%。

　　未來青海湖是否能保持水位上升？不少代表表示出擔(dān)心?！八?，下一步還得堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)增加退耕還草、均衡草原牲畜承載量，讓青海湖永遠(yuǎn)碧波蕩漾，造福百姓和后代?！眹?yán)金海說。