3000億元、1200瓶,這兩個(gè)數(shù)字讓全國政協(xié)委員林嘉騋坐不住了。
前一個(gè)數(shù)字是九三學(xué)社在提案中列舉的目前全國一年公款吃喝的開銷,后一個(gè)數(shù)字是媒體報(bào)道的貴陽市某區(qū)政府一年喝掉的茅臺(tái)酒。
為此,他向全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議提交了《關(guān)于禁止使用公款消費(fèi)茅臺(tái)酒的提案》。
“茅臺(tái)酒十年來價(jià)格漲了十倍,背后推手就是公款吃喝!遏制公款吃喝,要用茅臺(tái)酒做突破口!” 林嘉騋說,他之所以拿茅臺(tái)酒開刀,是因?yàn)槊┡_(tái)最有代表性,“但我的目的是指向公款吃喝,不光茅臺(tái)不能喝,其他超標(biāo)接待的吃喝都應(yīng)該禁止?!?/p>
“現(xiàn)在公務(wù)接待有一種非常不好的風(fēng)氣,比闊氣,講排場,”林嘉騋向中國青年報(bào)記者回憶道,“前幾年,我在省政府當(dāng)副秘書長時(shí),迎來送往是最讓我頭痛的事,每次到地方檢查工作,陪同的人超過我們好幾倍?!?/p>
“我們想著減輕地方負(fù)擔(dān),隨便吃點(diǎn)土菜就行了,不要上煙上酒,地方領(lǐng)導(dǎo)覺得沒有盡到心意,一定要傾其所有。”
有相同感受的不只林嘉騋一人。全國政協(xié)委員、廣東省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫在政府機(jī)關(guān)工作時(shí)接待過香港同行,很多人全程陪同,省、市、區(qū)一條線的人都來了,每餐都有好東西吃,生怕招待不周到。
后來,他們?nèi)ハ愀?,沒有人陪同,禮節(jié)性的見個(gè)面就走了,去香港幾天只被請過一頓正餐,大部分時(shí)間自己掏腰包吃快餐。香港的同行解釋,政府沒有這筆開支。
“現(xiàn)在,喝茅臺(tái)不奇怪,有些領(lǐng)導(dǎo)專門要喝茅臺(tái),你不準(zhǔn)備還不行!酒喝點(diǎn)就算了,追求高檔的干嘛?”全國政協(xié)委員、甘肅酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司原董事長馬鴻烈說。
他說,在酒泉鋼鐵公司時(shí),接待幾乎都喝本地酒,好一點(diǎn)的才兩三百元一瓶,“偶爾也喝茅臺(tái),但好的、真的咱們也買不著,所以不喝。我們保證自己喝的酒,牌子和酒相符就行?!?/p>
從政府部門退下來后,林嘉騋擔(dān)任了中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署專家委員會(huì)委員,經(jīng)常去貧困地區(qū)考察調(diào)研,“有的地方,國家級(jí)貧困縣,招待我們還要上高檔酒。他們可能覺得酒杯一端,什么事都能解決。”
林嘉騋看到,三公消費(fèi)中,公車消費(fèi)和公款旅游治理較有成效。2011年11月,中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,將一般公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)限定在“18萬元以內(nèi)、1.8升排量以下”。隨后公布的公車采購目錄,將合資品牌車型全部排除在外。近年來,媒體和社會(huì)輿論對公款旅游的監(jiān)督,使得公款旅游受到嚴(yán)格限制。
值得注意的是,2011年11月,國務(wù)院法制辦公布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(征求意見稿)也明確規(guī)定,政府各部門“不得采購奢侈品”。
在林嘉騋看來,除了以茅臺(tái)為代表的高檔白酒外,蟲草、燕窩這些經(jīng)常出現(xiàn)在公款吃喝餐桌上的東西,也當(dāng)然屬于“奢侈品”。
但治理起來也有難度。全國政協(xié)委員蔣洪認(rèn)為,相比公車費(fèi)用和公款出國(境)費(fèi)用,公務(wù)接待費(fèi)用比較隱蔽,可能會(huì)藏在預(yù)算的很多項(xiàng)目里面。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),哪個(gè)地方能放進(jìn)去這筆經(jīng)費(fèi)就放進(jìn)去了。
“有人提議要把公款吃喝的人判刑,我覺得沒必要,中央關(guān)于公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)過很多文件規(guī)定,把監(jiān)督、審計(jì)、問責(zé)做好了,公款吃喝就解決了?!绷旨悟Q說。
他說,他會(huì)長期呼吁遏制公款吃喝,“總會(huì)有改變的”。
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