代表建議改革公款用餐制度 遏制吃喝浪費(fèi)問題

　　針對(duì)公款吃喝屢禁不止、奢侈浪費(fèi)突出的問題，全國(guó)人大代表徐景龍建議，改革公款用餐制度，通過嚴(yán)格業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化，建立現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算約束制度等手段，遏制吃喝浪費(fèi)問題。

　　徐景龍認(rèn)為，公款吃喝無序無度消耗社會(huì)公共資源，還敗壞了節(jié)儉風(fēng)氣，損害了公務(wù)人員形象。各級(jí)財(cái)政對(duì)于公務(wù)接待雖有規(guī)定，但約束力不強(qiáng)，形成了事實(shí)上的消費(fèi)無限制局面。在這種情況下，應(yīng)該盡快落實(shí)公務(wù)接待消費(fèi)的貨幣化和陽(yáng)光化。

　　徐景龍建議，公務(wù)接待需要安排用餐的，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排，絕不允許超標(biāo)安排用餐，提倡自助餐，一般不安排宴請(qǐng)。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)定額內(nèi)交納伙食費(fèi)，回本單位憑據(jù)報(bào)銷。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，控制接待經(jīng)費(fèi)支出。接待單位必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用，不得以任何理由和方式向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。

　　徐景龍還建議說，應(yīng)當(dāng)實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化。國(guó)際上許多國(guó)家和企事業(yè)單位的通行做法是把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬，給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定資金額度，打入工資，無論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。職務(wù)消費(fèi)薪酬化不僅保證了?？畹挠行?，過度、過濫消費(fèi)的漏洞也可真正封堵。

　　此外，還應(yīng)建立現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算約束制度，公開預(yù)算，接受人大與公眾的監(jiān)督，保證財(cái)政資源的運(yùn)用不偏離公眾利益。(程士華、楊玉華)