盤點(diǎn)20余年來總理記者會：中國進(jìn)步的名片

1991年，李鵬總理舉行記者會。

　　一如21年前。今日上午，《華爾街日報(bào)》及道瓊斯通訊社中國主編班安祖(Andrew Browne)將再次走進(jìn)總理記者招待會的現(xiàn)場。

　　這個(gè)在京生活近30年、報(bào)道兩會22年的美國記者，希望幸運(yùn)女神能像去年一般降臨，讓主持人從600多名中外記者中發(fā)現(xiàn)他，并將代表著提問機(jī)會的話筒交給他。

　　作為兩會的“休止符”，總理記者招待會已成為各界對兩會議程的最重要期待之一，“是不可錯(cuò)過的重大事件”。

　　中外媒體的“戰(zhàn)場”

　　班安祖記得很清楚，1991年，國務(wù)院總理李鵬受七屆全國人大四次會議新聞發(fā)言人周覺的邀請，首次成為記者招待會的主角。

　　當(dāng)時(shí)，中外記者不過二三百人，時(shí)間也不長，內(nèi)地、港澳、臺灣和外媒各有一次提問機(jī)會。自此，兩會后舉行總理記者招待會便開始制度化、常態(tài)化。

　　1998年開始，總理記者招待會的“入場證”、那張白底紅字的邀請函變得“物以稀為貴”。因?yàn)閿?shù)千名參與兩會報(bào)道的記者，只有600多人有機(jī)會入場，而提問的機(jī)會更是“稀缺”。據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，記者會雖已增加到兩個(gè)半小時(shí)左右，但媒體提問的機(jī)會每年也就13個(gè)左右。

　　班安祖不擔(dān)心“入場證”，因?yàn)閳?bào)道兩會的外媒，幾乎每家都能拿到一張。

　　全國人大新聞局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，設(shè)置總理記者招待會的最初之意，是提供一個(gè)采訪機(jī)會給境外媒體，讓他們更多地了解中國的內(nèi)政外交政策，因此，邀請函發(fā)放時(shí)會更多照顧外國媒體和港澳臺媒體。據(jù)報(bào)道，2007年的750張“入場證”，外媒分到了47%、350張；港澳臺媒體和內(nèi)地媒體平分了剩下的400張。

　　不僅是“入場證”的分配，總理記者招待會的提問機(jī)會也向外媒傾斜。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，以本屆政府的4次總理記者招待會為例，50個(gè)提問機(jī)會，外媒分掉了54%；港澳臺媒體拿走了15%；內(nèi)地媒體占比不過31%。

　　如何從幾百名記者中成為1/13、獲得提問機(jī)會，讓每個(gè)記者都絞盡腦汁。

　　香港《文匯報(bào)》北京執(zhí)行總編輯彭凱雷說，1998年朱镕基“欽點(diǎn)”一身紅裝的鳳凰衛(wèi)視記者吳小莉提問之后，每年的總理招待會，女記者們都會精心打扮，從職業(yè)白領(lǐng)裝到艷麗公主裝，從圍巾到口紅，每個(gè)細(xì)節(jié)都精益求精。彭凱雷相信，今天還會出現(xiàn)那一道道“風(fēng)景線”。

2001年，朱镕基回答中外記者提問。

　　經(jīng)濟(jì)問題是重頭戲

　　班安祖今年準(zhǔn)備了三個(gè)問題：國企改制、人民幣匯率、經(jīng)濟(jì)體制改革，全部與中國經(jīng)濟(jì)有關(guān)。班安祖說，一方面因?yàn)椤度A爾街日報(bào)》的定位，關(guān)注財(cái)經(jīng)；另一方面，“中國經(jīng)濟(jì)”一直是記者提問的重頭戲。

　　盤點(diǎn)過去16次總理記者會，“中國經(jīng)濟(jì)”的“點(diǎn)擊率”猶如一條穩(wěn)步上升的斜線：李鵬總理在歷次記者招待會上回答了124個(gè)問題，經(jīng)濟(jì)問題占比16%，共計(jì)20個(gè)；朱镕基總理5次記者招待會，回答了73個(gè)問題，經(jīng)濟(jì)問題占比28%，共計(jì)21個(gè)；溫家寶總理的9次記者招待會，回答了135個(gè)問題，經(jīng)濟(jì)問題共計(jì)38個(gè)。

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)后，2009年至2011年的三次總理記者會，關(guān)于“中國經(jīng)濟(jì)”的提問陡增，每年均達(dá)到6個(gè)，占提問總量的“半壁江山”。記者們的關(guān)注焦點(diǎn)也從GDP增速等老問題，擴(kuò)展到中國經(jīng)濟(jì)的影響力、可持續(xù)力等新問題上。

　　除了經(jīng)濟(jì)問題，20多年來國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，亞洲金融危機(jī)、中國入世、非典、奧運(yùn)……也從未在總理記者會上缺席。

　　中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明說，如果把16次總理記者會的提問，按年代歸檔，那么相當(dāng)于收錄了中國改革開放的“編年體綱要”，其中折射出的是時(shí)代變遷、改革印記。

　　解讀中國的最佳媒介

　　在喻國明看來，每年的總理記者會，都是針對當(dāng)屆政府的一次“大考”，“答題人”是總理?！翱碱}”正從“經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向多元化，外媒開始關(guān)注中國的單邊關(guān)系、雙邊關(guān)系、話語權(quán)及民生問題。

　　喻國明認(rèn)為，記者提問的變化，主因固然是中國日益強(qiáng)大，但與總理們的表現(xiàn)也有關(guān)系。記者們的提問包羅萬象，覆蓋政府所有工作，且隨機(jī)性很強(qiáng)，但總理手無片紙，每項(xiàng)工作進(jìn)展、每個(gè)具體數(shù)據(jù)，都是隨口道來、信手拈來，把記者會變成彰顯中國形象的平臺。

　　2009年的記者招待會上，面對金融危機(jī)籠罩下的全球經(jīng)濟(jì)，溫家寶總理開場時(shí)就說“信心要比黃金和貨幣還要重要”。

2003年，溫家寶與中外記者見面。資料圖片

　　溫總理的這句話，感染了黑龍江來京的退休職工金梅，“覺得中國真的強(qiáng)大了，很有力量。每年總理都會對我們這些普通老百姓作出承諾?！?/p>

　　在諸如金梅這樣的普通民眾看來，總理記者會是每年唯一一次可以近距離觀察總理的機(jī)會，能看到總理的各種表情，嚴(yán)肅或大笑，深沉或開心；能感知自己未來生活的幸福符號，工資會不會漲？物價(jià)能不能降？

　　喻國明說，在網(wǎng)絡(luò)的助推下，總理記者會成為“全民兩會”的載體。借助網(wǎng)絡(luò)，數(shù)以百萬的網(wǎng)友提交了數(shù)萬個(gè)問題，其中不乏“高房價(jià)”、“看病難”等民生焦點(diǎn)問題。

　　2007年，新京報(bào)與人民網(wǎng)合作“我有問題問總理”活動，共征集到2.1萬個(gè)帖子，精選其中200多條，制作成63頁專冊?？偫碛浾邥F(xiàn)場，新京報(bào)記者將征集建議冊交到溫家寶手中。

　　2006年的記者招待會上，溫家寶總理作出回應(yīng)：“兩會受到廣大群眾的關(guān)注，他們通過代表、委員、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，對政府工作提出的意見和給總理本人提出的問題，多達(dá)幾十萬條。我從群眾的意見中感受到大家對政府工作的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量?！?/p>

　　喻國明說，國務(wù)院總理代表著最權(quán)威的聲音，對外是解讀中國的最佳媒介，對內(nèi)是了解政府決策的最優(yōu)渠道。所以，總理在記者招待會上的表現(xiàn)，對外是彰顯中國人的勇氣、銳氣，能力和實(shí)力；對內(nèi)是提神振氣，增強(qiáng)全體中國人民的凝聚力。

　　總理展示“凡人”本色

　　對于三任總理在記者會上的表現(xiàn)，班安祖覺得“三人都很睿智”，而且個(gè)性都很鮮明：李鵬總理嚴(yán)謹(jǐn)、朱镕基總理激揚(yáng)、溫家寶總理外柔內(nèi)剛。

　　彭凱雷報(bào)道兩會十幾年，至今還能記得朱镕基總理在記者會上的精彩語錄：不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將一往無前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。

　　彭凱雷說，2000年3月15日的記者招待會，朱镕基總理的幾句真情告白，瞬間拉近了與600多名記者的距離，“我只希望在我卸任以后，全國人民能說一句，他是一個(gè)清官，不是貪官，我就很滿意了。如果他們再慷慨一點(diǎn)，說朱镕基還是辦了一點(diǎn)實(shí)事，我就謝天謝地了”。

　　最令彭凱雷記憶猶新的是溫家寶總理的詩人情懷。尤其是2006年，先引用了《新唐書》的“思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存”作開場白，又用詩人艾青的一句話“請問開花的大地，請問解凍的河流”回答“人民的快樂幸?！?。

　　彭凱雷很期待，作為任期內(nèi)的最后一場記者會，溫家寶總理今天會用哪些詩句，古詩還是現(xiàn)代詩，總結(jié)自己的工作。

　　喻國明認(rèn)為，總理記者招待會展示出中國領(lǐng)導(dǎo)人的多個(gè)側(cè)面：智慧、堅(jiān)強(qiáng)、博學(xué)……其中，最重要的是普通人的一面，一改文件中的刻板形象，有血有肉，讓人能感受到他們的喜怒哀樂。正因如此，總理記者會拉近了中國跟世界的距離，成為中國進(jìn)步的名片?！　?/p>