溫家寶總理會見中外記者并回答提問（實錄）

　　3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會堂三樓金色大廳與中外記者見面并回答提問。中新網(wǎng)記者金碩 攝??

　　半島電視臺記者：總理好，我是半島電視臺的記者。眾所周知，中國與阿拉伯國家和中東地區(qū)的友好關(guān)系是由來已久的，中國也一直致力于與國際社會一道解決問題。而在中東問題，尤其是在敘利亞問題上，中國的立場與其他很多國家存在很大的分歧。那么中方解決敘利亞問題的立場以及出發(fā)點是什么？另外，中國如何看待阿拉伯人民追求民主的訴求？中方是否擔(dān)心與阿拉伯人民的關(guān)系受到影響？謝謝。

　　溫家寶：在敘利亞問題上，中國沒有私利，不會偏袒任何一方，包括敘利亞政府。我們將根據(jù)是非曲直來做出自己正確的判斷，并決定立場。

　　中國在敘利亞問題上的立場可以概括為四點：第一，要保障平民的生命安全。敘利亞各方都要立即停止對無辜平民的殺戮。第二，中國尊重敘利亞人民要求變革和維護自身利益的合理訴求。第三，中國支持聯(lián)合國和阿盟特使對敘利亞問題的政治斡旋。第四，對敘利亞人民現(xiàn)在遭受的人道主義苦難，我們深表同情，已經(jīng)并將繼續(xù)參與國際人道主義援助。中國也在用自己的方式加緊做敘利亞各方的工作，開啟政治對話的進程。

　　阿拉伯人民追求民主的訴求，必須得到尊重和切實的回應(yīng)，而且我以為，這種民主的趨勢是任何力量不可阻擋的。

　　中國同阿拉伯有著上千年的交往史，尊重伊斯蘭文明、支持阿拉伯的正義事業(yè)，是我們一貫的立場。我們已經(jīng)在各領(lǐng)域開展了富有成效的合作。前不久，我訪問了沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。我總的感覺，中國與阿拉伯國家、與海灣國家有著共識，合作是主流。在阿拉伯世界的變革中，中國的立場將會為阿拉伯各國所理解，并且贏得信任，最終會增進中國與阿拉伯的關(guān)系。謝謝你。

　　中央人民廣播電臺記者：總理您好，我是中央人民廣播電臺和中國廣播網(wǎng)的記者。最近，社會上非常關(guān)注一個案件，就是浙江吳英案，您個人覺得吳英到底該不該被判死刑？同時，您怎么看當(dāng)前民間資本投融資難的問題？謝謝。

　　溫家寶：我注意到，一段時間以來社會十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應(yīng)該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律保障。

　　第二，對于案件的處理，一定要堅持實事求是。我注意到，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。

　　第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應(yīng)?，F(xiàn)在的問題是，一方面企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿足，民間又存有不少的資金。

　　我們應(yīng)該引導(dǎo)，允許民間資本進入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開化，既鼓勵發(fā)展，又加強監(jiān)管。我可以告訴大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一。謝謝。

　　法新社記者：總理您好，我是法新社記者。自去年以來，我們看到在中國藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問您本人是否對這一現(xiàn)象深感關(guān)切？您認為您領(lǐng)導(dǎo)的政府將采用什么樣的方式才能最好地應(yīng)對這個局面？

　　溫家寶：最近一段時間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動來干擾、破壞社會的和諧。年輕的僧人是無辜的，我們對他們這種行為感到十分沉痛。

　　應(yīng)該明確的是，西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的部分。在印度達蘭薩拉設(shè)立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是達賴喇嘛直接操控還是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國分離出去。在這個問題上，我們的立場和原則是堅定的。

　　在西藏，我們實行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟社會有了很大的發(fā)展，但是毋庸諱言，西藏同內(nèi)地相比較還是落后的。因此，中央已經(jīng)采取了積極的措施，包括制定和落實加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農(nóng)牧民的生活。

　　西藏經(jīng)濟要發(fā)展，但同時要注意保護西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護的。我們對藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度，并且不斷地改善我們的工作。謝謝。

　　中國新聞社記者：總理您好，我是中國新聞社和中國新聞網(wǎng)的記者。我們知道，中國經(jīng)濟多年來強勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題？讓更多的人民分享改革和發(fā)展的成果。謝謝。

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個方面入手：

　　第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，特別是國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社會保障制度。第四，保護合法收入和取締非法收入。

　　我以為在收入分配當(dāng)中，特別應(yīng)該把握好三點：首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件，讓他們在同一起跑線上起跑。其次，要關(guān)心弱勢群體的生活。一個國家如果弱勢群體生活狀況得以改善，那么整個國家群眾生活的狀況也會得以改善。第三，要重視財政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。謝謝。

　　路透社記者：總理您好，我是路透社的記者。最后兩個問題，第一個問題是關(guān)于您在政府工作報告中提到的地方債務(wù)的問題，您是怎么看待這個問題？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個問題的過程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會進行重組，還款的期限是否會延期？在應(yīng)對這個問題過程中還有什么新的政策會出臺？

　　第二個問題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂“王立軍事件”。王立軍進入美國領(lǐng)事館以后，中央的有關(guān)部門已經(jīng)進行調(diào)查。您本人是怎么看待這個事件的？您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任？謝謝。

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問題，我想明確地告訴你以下幾點：第一，中國政府債務(wù)的負擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。

　　第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動審計了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬億。2011年，新增債務(wù)僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。

　　第三，對于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴格控制增量。對存量，主要是通過分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置；對于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財政預(yù)算和決算，接受同級人民代表大會的監(jiān)督。

　　第四，在處理地方債務(wù)上，因為大量的債務(wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的企業(yè)，我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負責(zé)償還。我可以負責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。

　　當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?？傊?，我們會認真對待地方債務(wù)，絕不會讓它干擾中國的建設(shè)。謝謝。

　　王立軍事件發(fā)生以后，引起社會的高度關(guān)注，國際社會也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進展，我們將以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

　　我在這里想講一段話。建國以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會，特別是中央作出關(guān)于正確處理若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。

　　歷史告訴我們，一切符合人民利益的實踐，都要認真吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，并且經(jīng)受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民懂得。因此，我們對未來抱有信心。

　　溫家寶：我認真沒有敷衍地回答了記者朋友的每一個問題，整整三個小時了。是不是可以結(jié)束了？

　　李肇星：好，今天會議到此結(jié)束。感謝溫總理，謝謝各位記者朋友。

　　溫家寶：謝謝大家，再見。

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