南海研究院院長：中國黃巖島主權無可爭辯

　　?？诰W(wǎng)5月6日消息?中國南海研究院院長吳士存6日接受記者專訪時表示，黃巖島是中國的固有領土，中國黃巖島主權無可爭辯。元代以來歷代中國政府通過多種形式管轄黃巖島，有效行使和鞏固了對黃巖島的主權，數(shù)世紀以來從未遇到過任何挑戰(zhàn)，并得到了國際社會的廣泛承認，菲律賓對黃巖島的主權聲索毫無根據(jù)。

　　黃巖島(曾用名：民主礁)，位于北緯15°07′、東經(jīng)117°51′的南海海域，在中國海南島的東南方向，是中國中沙群島中惟一露出水面的島礁。黃巖島西北距海南島900多公里，北距廣州1100多公里，東距菲律賓馬尼拉300多公里。黃巖島四周為距水面0.5～3米的環(huán)形礁盤，其內(nèi)部形成一個面積為130平方公里、水深為10～20米的瀉湖。黃巖島地處馬六甲海峽至臺灣、巴士海峽的南海重要航線上，扼守南海咽喉要沖，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

　　吳士存說，據(jù)史料記載，1279年，元代著名天文學家郭守敬奉旨進行“四海測驗”，在南海的測量點就在黃巖島。這說明，中國至少在元代就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并利用了黃巖島。而其時，菲律賓的本土居民尚處于原始部落時期。

　　他說，黃巖島及其周邊海域漁業(yè)資源豐富，中國漁民世世代代在這片海域從事漁業(yè)生產(chǎn)活動。黃巖島也是中國人民在南海航行時進行避風、休息等活動的場所?，F(xiàn)存的《更路簿》及有關中國古籍完整記載了中國漁民在黃巖島海域的航線。從元代以來，中國人民從未間斷在黃巖島及其周邊海域的活動，長期對黃巖島進行開發(fā)和利用。這一史實為中國歷代的官方文件、地方志和官方地圖所佐證。

　　20世紀30年代中期，中國政府內(nèi)政部、外交部以及教育部等官方機構派員組成水陸地圖審查委員會，在該委員會審定公布的南海諸島132個島礁沙灘中，黃巖島作為中沙群島的一部分被列入了中國版圖。1947年，中國政府內(nèi)政部方域司審定公布南海諸島地名172個，黃巖島以民主礁的名稱，列在中沙群島范圍內(nèi)。1948年，在中國官方印制出版的《南海諸島位置圖》中，黃巖島被明確劃入了中國南海傳統(tǒng)海疆線內(nèi)。

　　新中國成立后，中華人民共和國政府關于南海諸島主權公告和聲明中均指出黃巖島領土主權屬于中國。中國政府長期行使和維護對黃巖島的領土主權及管轄權，黃巖島一直不間斷地在廣東省、海南省的管轄下。20世紀80年代初，中國政府組織對南海諸島地名進行普查，1983年中國地名委員會受權對外公布“中國南海諸島部分地名”時，將黃巖島作為標準名稱，同時以民主礁作為副名。1992年頒布的《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》中的“領土條款”，明確規(guī)定黃巖島等島嶼是中國領土，重申了黃巖島等島嶼屬于中國領土的法律屬性。

　　吳士存強調(diào)，中國在南海的主權、權利及相關主張是在長期的歷史過程中形成和發(fā)展起來的，一直為中國政府所堅持。中國維護國家領土主權完整的決心是堅定的。多年來，中國海監(jiān)、漁政等執(zhí)法船定期開赴黃巖島巡航，既是依法行使對中國領土黃巖島及其附近海域的管轄，也是中國行使對黃巖島主權的具體體現(xiàn)。