省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí) 各市縣打造海南產(chǎn)業(yè)集群

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從瓶頸到引擎 臨空、臨港產(chǎn)業(yè)打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈強(qiáng)力引擎

?？趶?qiáng)化中心城市功能 打造瓊北城市省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈

?？讵?jiǎng)勵(lì)政策激發(fā)活力 打造瓊北旅游經(jīng)濟(jì)圈號(hào)角吹響

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　　?？诰W(wǎng)7月12日消息（記者陳敬儒 青云）從?？诔霭l(fā)，沿著海文、東線、海屯、西線四條高速公路深入，?？诟咝聟^(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、澄邁老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、定安塔嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨高金牌港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)依次分布，撐起了海南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的七分天下。

　　在單個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已成為趨勢(shì)的大背景下，海口不但要勇當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的火車(chē)頭，還要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，為周邊市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)保障，將瓊北工業(yè)園區(qū)打造成拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)車(chē)組。

　　園區(qū)內(nèi)轟鳴的機(jī)器敲響了激昂的奮進(jìn)鼓點(diǎn)，從“火車(chē)頭”到“動(dòng)車(chē)組”，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁開(kāi)大步。

　　一塊玻璃串起一條產(chǎn)業(yè)鏈

　　幾代老工業(yè)人夢(mèng)想成真

　　在中航特玻一期的生產(chǎn)車(chē)間里，一片片巨幅玻璃在生產(chǎn)線上成型、打磨、下片，被一只只靈活的“機(jī)械手”裝進(jìn)了運(yùn)輸車(chē)……6月12日，在海南老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，中航特?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝流程讓本報(bào)采訪組及隨行專(zhuān)家驚嘆。

　　去年1月25日，中航特玻2號(hào)生產(chǎn)線點(diǎn)燃了“十二五”開(kāi)局之年的第一把火，中國(guó)有了第一條超白TCO太陽(yáng)能玻璃的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)線，而今，3號(hào)、4號(hào)生產(chǎn)線也相繼建成。一期4條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，每天可達(dá)產(chǎn)2400噸特種玻璃原片，填補(bǔ)我國(guó)玻璃領(lǐng)域多項(xiàng)空白，海南將成為國(guó)內(nèi)最大的特玻材料生產(chǎn)基地。

　　“我們的原料石英砂主要來(lái)自文昌。海南異常豐富的石英礦產(chǎn)資源有效地解決了原料問(wèn)題”，中航特玻材料有限公司馮經(jīng)理介紹當(dāng)初企業(yè)選擇海南的原因。

　　海口綜合保稅區(qū)工委書(shū)記溫精華說(shuō)，中航特玻的落戶(hù)、投產(chǎn)，也給進(jìn)駐海南的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吃了一顆“定心丸”。

　　海南漢能一期250兆瓦薄膜太陽(yáng)能電池制造基地項(xiàng)目已于2012年3月25日正式投產(chǎn)，“十二五”期間，將達(dá)到年產(chǎn)1000兆瓦薄膜太陽(yáng)能電池的產(chǎn)能。中航特玻2號(hào)線生產(chǎn)的在線鍍膜光伏玻璃解決了漢能的特種玻璃原料問(wèn)題。

　　中航特玻同樣為英利解決了原料之憂，將為英利配套建設(shè)日熔250噸到500噸的光伏玻璃生產(chǎn)線，滿足英利?？诨厝窟_(dá)產(chǎn)后太陽(yáng)能電池所需要的太陽(yáng)能玻璃。

　　臨高20兆瓦光伏并網(wǎng)示范工程，卻又為英利產(chǎn)品解決了部分銷(xiāo)路。該項(xiàng)目每年可向當(dāng)?shù)靥峁┣鍧嶋娔?600萬(wàn)度，填補(bǔ)了海南光伏發(fā)電空白。

　　省科工信廳一位負(fù)責(zé)人表示，中航特玻將與太陽(yáng)能電池制造項(xiàng)目形成上下游關(guān)系，為英利和漢能的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線提供特種玻璃原料，形成一條從石英砂-特種玻璃-太陽(yáng)能電池-光伏發(fā)電及其配套產(chǎn)業(yè)的新材料和新能源產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)志著我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起。

　　“擁有自己的玻璃生產(chǎn)線，以延伸石英砂資源與下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，這可是海南幾代老工業(yè)人的夢(mèng)想?！边@位負(fù)責(zé)人感慨。

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　　一個(gè)市縣不如一個(gè)大企業(yè)

　　周邊市縣呼喚輻射帶動(dòng)

　　省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)正在提速前進(jìn)，區(qū)域合作的呼聲也漸高。

　　踏訪省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，工業(yè)發(fā)展的艱難、困惑與生產(chǎn)線的繁忙一樣讓我們印象深刻。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，基礎(chǔ)薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，屯昌、定安、臨高三縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀很無(wú)奈，去年的成績(jī)單也不理想，工業(yè)增加值都在10億元以下，這個(gè)數(shù)字比不上發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)中等規(guī)模的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值。

　?。对?1日下午，臨高金牌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海南威隆船舶修造廠內(nèi)，近１０艘大船在建造，近百名工人在龐大的船體間來(lái)回穿梭忙得熱火朝天。

　　在海南詹尼游艇項(xiàng)目基地，１３艘游艇在趕制，數(shù)十名工人忙著給游艇上漆。

　　然而，熱鬧的場(chǎng)面與臨高全縣工業(yè)總產(chǎn)值的嚴(yán)峻形成對(duì)比。今年一季度，臨高全縣工業(yè)總產(chǎn)值才5億余元。臨高工信局局長(zhǎng)廖福華說(shuō)，運(yùn)行管理體制不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，創(chuàng)新型人才嚴(yán)重缺乏是制約金牌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的主要原因。他期待，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈能為區(qū)域間物流的暢通，人流的聚集，資金流、信息流的有效流動(dòng)創(chuàng)造綠色通道。

　　一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的形成，必須要有一個(gè)中心城市的強(qiáng)有力帶動(dòng)。

　　?？谑邪l(fā)改委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前?？诘妮椛鋷?dòng)能力還不夠強(qiáng)。我市經(jīng)濟(jì)總量偏小，只有700多億元，與國(guó)內(nèi)通行的區(qū)域中心城市1000億元的門(mén)檻還有一定的距離。2011年我市工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的25.9%，增速在全省18個(gè)市縣中居第9位。產(chǎn)業(yè)聚集和輻射能力沒(méi)有充分發(fā)揮。

　　對(duì)此?？谑形?、市政府有清醒的認(rèn)識(shí)，?？谠趨^(qū)域中加快發(fā)展、率先發(fā)展既有充足的空間，也十分迫切。我市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，未來(lái)5年，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量再翻一番。加強(qiáng)與周邊市縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的密切合作，探索建設(shè)飛地工業(yè)園區(qū)，逐步形成層次遞進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色各異的區(qū)域園區(qū)布局新格局。

　　?？谥苓吺锌h對(duì)區(qū)域合作更加迫切，并開(kāi)始了積極行動(dòng)。

　　澄邁縣工信局副局長(zhǎng)王艷琴說(shuō)，澄邁成為海南四大經(jīng)濟(jì)體之一，離不開(kāi)?？诘妮椛鋷?dòng)作用。在澄邁的“十二五”新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃里，就充分考慮?？诘漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　與?？谥挥邪胄r(shí)交通的定安更顯急切。定安縣委書(shū)記韓勇表示，為了更好承接?？诘钠髽I(yè)，準(zhǔn)備對(duì)塔嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，從現(xiàn)在的13.7平方公里擴(kuò)大到30平方公里，做好成為?？陲w地工業(yè)基地的準(zhǔn)備。

　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)成就一個(gè)增長(zhǎng)極

　　動(dòng)車(chē)組轉(zhuǎn)型駛上快車(chē)道

　　成型、下線、裝框……在海口高新區(qū)獅子嶺工業(yè)園區(qū)里，海南英利開(kāi)足馬力，加快生產(chǎn)電池組件。

　　短短兩年，英利海南光伏產(chǎn)業(yè)基地先后完成一期200兆瓦項(xiàng)目和二期前200兆瓦項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)產(chǎn)能將達(dá)到600兆瓦。

　　?？诿腊部萍夹鲁歉拍钚钥傮w規(guī)劃編制目前已經(jīng)完成，首期可望今年8月動(dòng)工。

　　去年，海口工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)539.33億元。隨著海南紅塔易地技改項(xiàng)目8月底實(shí)現(xiàn)試投產(chǎn)運(yùn)行，椰島保健酒易地?cái)U(kuò)建技改的完成和美安科技新城的建成，到2015年，?？诠I(yè)總產(chǎn)值和增加值將分別突破1000億元和275億元，形成以高新技術(shù)和新型工業(yè)為支撐的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　走在洋浦800萬(wàn)噸煉油廠區(qū)，一臺(tái)臺(tái)巨大的煉油機(jī)械讓人驚嘆。隨著小鏟灘碼頭一期工程的開(kāi)建，海南煉化６０萬(wàn)噸聚酯原料項(xiàng)目的順利進(jìn)展，作為全省的工業(yè)核心，煉化、漿紙等洋浦工業(yè)在馬不停蹄，向著2015年2000億的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　?？?、洋浦工業(yè)的快馬加鞭，為打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)動(dòng)車(chē)組，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極奠定了良好基礎(chǔ)。

　　對(duì)于?？谂c洋浦的合作，?？诟咝聟^(qū)管委會(huì)主任朱東海認(rèn)為，加強(qiáng)工業(yè)合作是兩地戰(zhàn)略合作的重要組成部分。除了加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、招商引資合作外，?？诳梢劳醒笃钟蜌饣?、漿紙等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取洋浦更多符合環(huán)保要求的高附加值化工原料項(xiàng)目落戶(hù)?？?，增強(qiáng)?？诠I(yè)配套能力。海口的產(chǎn)業(yè)也會(huì)用到油、氣等化工產(chǎn)品，而洋浦的企業(yè)也會(huì)用到一些高新技術(shù)的產(chǎn)品，這樣兩地的企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了在島內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的對(duì)接，降低成本。

　　洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局負(fù)責(zé)人說(shuō)，洋浦現(xiàn)已成為海南工業(yè)的龍頭，而洋浦大多數(shù)干部的家都在?？?，在這點(diǎn)上?？跒檠笃趾笄诒Ｕ献隽瞬恍〉呢暙I(xiàn)。他希望在?？谂c洋浦的合作上，不單單是兩地的化工產(chǎn)業(yè)鏈銜接，還要在現(xiàn)代服務(wù)、文化、教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等多方面進(jìn)行合作。

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　　圈內(nèi)感言? 拓展產(chǎn)業(yè)支撐 增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力

　　省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈在新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)上怎么實(shí)現(xiàn)融合、怎么實(shí)現(xiàn)雙贏？海口又怎么帶動(dòng)輻射周邊市縣？圈內(nèi)專(zhuān)家、市縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)出心聲。

　　發(fā)揮相互間優(yōu)勢(shì) 提高競(jìng)爭(zhēng)力

　　“在經(jīng)濟(jì)圈中，作為一個(gè)中心城市，除了要有工業(yè)的帶動(dòng)、市場(chǎng)的帶動(dòng)、政策的帶動(dòng)，商業(yè)的吸引力外，還要能為周邊生產(chǎn)者提供服務(wù)。隨著科技進(jìn)步和信息化的發(fā)展，后者甚至比前者更加重要?！笔∥h校教授唐鎮(zhèn)樂(lè)認(rèn)為，?？谧鳛楹Ｄ鲜?huì)、瓊北發(fā)展的龍頭，應(yīng)該按“資源共享、設(shè)施共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互惠”的原則，統(tǒng)籌海口與瓊北地區(qū)周邊市縣的發(fā)展，依托“一橫六縱”路網(wǎng)和“四港合一”的優(yōu)勢(shì)，鼎力打造瓊北交通體系，逐步形成以港口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。另外，海口還必須打造更多的產(chǎn)業(yè)，并且要與周邊地區(qū)形成緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，發(fā)揮相互間的優(yōu)勢(shì)，共同提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　周邊市縣納入整體規(guī)劃 調(diào)動(dòng)積極性

　　澄邁縣工信局副局長(zhǎng)王艷琴說(shuō)，?？谑凶鳛槭?huì)經(jīng)濟(jì)圈的龍頭，必須在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃時(shí)，把文昌、定安、屯昌、澄邁等周邊市縣納入整體規(guī)劃發(fā)展中，加大對(duì)周邊市縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，如公路網(wǎng)等。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時(shí)，如果?？跊](méi)地方安置，可考慮將項(xiàng)目放到瓊北“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的周邊市縣中，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可按比例分成，調(diào)動(dòng)周邊市縣參與瓊北經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的積極性，最終實(shí)現(xiàn)共融、共贏、共發(fā)展的目標(biāo)。

　　建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 一體化發(fā)展

　　作為省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的龍頭，?？谌绾翁羝疬@副擔(dān)子？?？谑锌乒ば啪重?fù)責(zé)人認(rèn)為，首先要建立區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，做好政策對(duì)接、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。其次要做好區(qū)域規(guī)劃編制工作，明確區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、各市縣的功能定位和分工，促進(jìn)中心城市的一部分城市功能和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到周邊城市，發(fā)揮周邊城市的集聚功能。尤其要規(guī)劃好基礎(chǔ)設(shè)施，避免不必要的重復(fù)建設(shè)。第三是區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，清除阻礙經(jīng)濟(jì)整合的市場(chǎng)障礙。他表示，?？谑袑?jiān)持資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ)的原則，通過(guò)突破體制束縛、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，擴(kuò)大與周邊市縣在各領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)資源利益共享，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任共擔(dān)，形成瓊北都市群資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作一體化發(fā)展的新格局。

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