日前，北京市消協向發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會提出要求“政府干預，取消不合理的收費項目”的建議。確實，琳瑯滿目的銀行收費項目及其相關標準，既無法律依據，也十分不合理。

　　與之相對應的則是銀行業(yè)績快速增長。最近陸續(xù)發(fā)布的銀行中報顯示，中國各大銀行今年凈利潤繼續(xù)穩(wěn)步增長已成定局，建行凈利潤更是超過1000億元，同比增長近15%。在宏觀經濟下滑、諸多行業(yè)生存艱難的當口，不得不說，銀行業(yè)的好日子與收費項目的不斷增多和穩(wěn)定增長密切相關。因為從過往經驗來看，手續(xù)費加傭金的凈收入就占據了銀行凈利潤的半壁江山。以建行為例，上半年1065億元的凈利潤當中，手續(xù)費及傭金凈收入就高達492億元。顯然，沒有銀行收費項目這一塊的收益，銀行業(yè)的日子就難以這么“滋潤”。

　　銀行巨額利益掣肘，這也導致了監(jiān)管部門在管理規(guī)范的時候，常常遇到不小阻力，就連規(guī)范化的管理辦法都難以出臺。自2010年初就開始醞釀的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》早已經起草完成，征求意見稿也成形多時，但是至今依然未能正式發(fā)布執(zhí)行。其中核心原因，即是涉及到多個政府部門和大量銀行，利益博弈較為復雜。讓商業(yè)銀行、監(jiān)管部門和廣大儲戶之間利益達到平衡，形成各方都滿意的收費新規(guī)，難度太大。基于此，一直沒有規(guī)范化的政策法規(guī)，很大程度上造成了銀行收費亂象叢生。

　　目前，表面上看起來，12家上市銀行中間業(yè)務收入增速普遍超過傳統息差收入，正成為銀行利潤主要增長點。不過，目前這些所謂的中間業(yè)務收入，則更多的是取自對廣大儲戶的服務性收費，并且是無風險利潤。這與外資銀行面向普通客戶中間業(yè)務免費，中間業(yè)務主要來自于創(chuàng)新服務，為儲戶創(chuàng)造更高的回報以獲取管理費相差甚遠。

　　而且當前國內已經進入到中間業(yè)務收費上漲通道，最為典型的就是跨行取款手續(xù)費，在經歷了多次調整之后，如今依然看不到不再上漲的可能。

　　這種低端的中間業(yè)務收入，只能說明中國的銀行業(yè)依然處于競爭力十分薄弱的階段，只能以無風險式的收費來維持利潤穩(wěn)定。處于市場壟斷地位的商業(yè)銀行，以及與銀行系統有著緊密利益糾葛的監(jiān)管部門，誰都不可能真正以市場的邏輯，來完善服務收費的定價。

　　但是，在實體經濟低迷之際，銀行以所謂的高利潤擴張，只能是既盤剝了企業(yè)，又損害了儲戶利益，而不是尋找到真正可持續(xù)的增長模式。當務之急，銀行要把重點放在通過金融產品和工具的創(chuàng)新，開拓出更多的業(yè)務品種，為消費者提供更多的服務。

　　唯有如此，銀行才能真正具備持續(xù)長久的賺錢能力。而不是以收費項目讓儲戶“心煩”。務實之舉有二：一是加快推進執(zhí)行已經生成多年的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，二是盡快取消或規(guī)范與民眾利益最為密切的收費項目，比如跨行取款收費、小額賬戶管理費、異地領養(yǎng)老金付手續(xù)費。唯有如此，才能保證銀行業(yè)進入更為健康的發(fā)展軌道，儲戶利益才能得以保證。