十年謀變 創(chuàng)新推動海口產(chǎn)業(yè)升級

　　海口網(wǎng)9月12日消息（記者 光明）千帆過處北岸春。作為全國唯一的北岸城市，過去的十年，?？诳茖W(xué)發(fā)展的認(rèn)識不斷升華，始終堅持實施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市戰(zhàn)略，推動綠色崛起。

　　這十年，是海口堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的十年，從“快字當(dāng)頭”到“好字優(yōu)先”，?？诋a(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷邁出新步伐，經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強。

　　這十年，是海口始終將資源配置向產(chǎn)業(yè)項目傾斜的十年，形成了重視產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　這十年，是?？趫猿帧耙划a(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”思路的十年，不斷探索科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

　　?？诮怀龅睦_紛答卷，看似尋常最奇崛。

　　筑巢引鳳：園區(qū)集聚效應(yīng)逐步釋放

　　過去的十年，是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的十年。但是，作為欠發(fā)達地區(qū)，市委、市政府清醒地認(rèn)識到，?？诘霓D(zhuǎn)型發(fā)展有別于東部發(fā)達地區(qū)，而?？诘陌l(fā)展水平還沒有到那個階段，轉(zhuǎn)型的任務(wù)他們有很大不同，必須旗幟鮮明地發(fā)展新型工業(yè)，提高二產(chǎn)特別是工業(yè)的比重。

　　同時，作為省會城市，?？诓粌H是政治中心，還是經(jīng)濟中心，沒有工業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)做不大，城市化是空的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來，民生問題也難以有大的改善。

　　正是基于以上認(rèn)識，省委常委、市委書記陳辭才多次強調(diào)：“工業(yè)活、則?？诨睿还I(yè)興、則海口興；工業(yè)強、則?？趶??！?/p>

　　十年來，?？谠谌魏螘r候、任何情況下，都沒有動搖過發(fā)展工業(yè)的決心。

　　2011年3月16日，經(jīng)過兩年多的努力，作為全國第一個省會城市綜合保稅區(qū)———海口綜合保稅區(qū)在馬村港正式封關(guān)運行，這標(biāo)志著海口在“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)靠項目支撐”發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以?？诰C合保稅區(qū)、?？趪腋咝聟^(qū)為主的“兩區(qū)八園”新格局得以形成。

　　巢是筑好了，但用什么來吸引“金鳳凰”，?？谑冀K在探索。2011年底，市政府專門制定出臺了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，從2012年起每年安排2億元工業(yè)發(fā)展專項資金，扶持和獎勵工業(yè)企業(yè)。

　　正是看到了?？趯I(yè)發(fā)展的強大支持，英利、漢能等工業(yè)企業(yè)相繼落戶“兩區(qū)八園”。英利、漢能項目快速推進帶來的是規(guī)?；纳a(chǎn)能力，預(yù)示著?？谡谛纬赏暾墓夥a(chǎn)業(yè)集群，將為海南新能源發(fā)展提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　一個大項目、大企業(yè)，撬動一個大產(chǎn)業(yè)，支撐起一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輻射和帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。隨著一個個重大項目的開工和推進，?？谥鸩叫纬闪松镏扑?、汽車制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　實踐證明，海口堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市戰(zhàn)略和舉措是正確的。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，工業(yè)顯示出了重要的支撐作用，凸顯了抗風(fēng)險能力，增強了全市經(jīng)濟的穩(wěn)定性，也展現(xiàn)了?？谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)所取得的初步成效。

　　發(fā)揮優(yōu)勢：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心初步顯現(xiàn)

　　多年來，?？诘姆?wù)業(yè)一直大而不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高。旅游產(chǎn)品競爭力不強，物流業(yè)發(fā)展滯后，金融業(yè)發(fā)展水平低，服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)的中心城市功能也不夠完善。

　　但從長遠(yuǎn)來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是支撐?？诎l(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，在三次產(chǎn)業(yè)中，海口GDP每增長1個百分點帶來的新增就業(yè)崗位，一產(chǎn)是424個，二產(chǎn)是598個，服務(wù)業(yè)達到1154個，服務(wù)業(yè)已成為海口吸納勞動就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。

　　正是在這樣的背景下，海口提出了加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，構(gòu)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。計劃到2015年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達到70%以上。

　　2011年4月1日，海南國際創(chuàng)意港在海口正式開園，僅一年時間，已吸引69家國內(nèi)外高端設(shè)計企業(yè)及機構(gòu)入住，帶動超過1600名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才集聚海口。已創(chuàng)直接經(jīng)濟產(chǎn)值4.5億元，帶動產(chǎn)值36億元，初步形成海南第一個創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)總部集群。

　　海南國際創(chuàng)意港只是海口這十年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個縮影。?？谶€專門成立會展局促進會展業(yè)的發(fā)展；依托區(qū)位和港口優(yōu)勢，重點建設(shè)臨空物流園區(qū)、馬村港保稅物流園區(qū)和新海物流園區(qū)“三大物流園區(qū)”、府城南北水果蔬菜物流中心等“五大物流中心”和南站配送中心“五個專業(yè)配送中心”。

　　作為國際旅游島中心城市，市委、市政府始終在思考?？谠谶@輪大發(fā)展中的定位和優(yōu)勢，明確提出通過對城市進行旅游化改造，要做全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，建設(shè)以歷史文化名城和戶外有氧運動為品牌的具有國際影響的旅游目的地。

　　正在這一思想的指導(dǎo)下，具有世界影響力的?？谟^瀾湖度假區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，高爾夫和游艇產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展；投資47億元對騎樓老街進行保護和綜合整治，旅游與文化實現(xiàn)深度融合；長影海南世紀(jì)影城等三大影視文化產(chǎn)業(yè)項目落戶?？?；海口牽頭瓊北7市縣和湛江整合旅游資源，強化區(qū)域旅游合作，海南旅游南強北弱格局正在改變。

　　可以說，這十年是海口現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起的十年，“陽光?？?、娛樂之都、品位之城”的城市定位在這十年也得到了很好的詮釋。

　　突出特色：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路越走越寬

　　農(nóng)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)問題，也是民生問題。

　　在黨的十六大召開當(dāng)年，?？诤驮偵绞泻喜?，農(nóng)業(yè)面積和人口都翻了幾倍，“三農(nóng)”問題比之前的任何時候都顯得更加重要。

　　?？诘霓r(nóng)業(yè)如何定位，成為海口決策者們時常研究的一個問題。陳辭提出，?？诘霓r(nóng)業(yè)發(fā)展要充分考慮熱帶特色，圍繞都市做文章。

　　從“十一五”提出的建設(shè)全省都市型農(nóng)業(yè)基地，到“十二五”建設(shè)全國冬季瓜菜基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜禽出島出口基地、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地———?？诘默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路越走越寬。

　　?？谵r(nóng)業(yè)要擺脫小、散、弱的模式，就必須下定決心開展30萬畝土地整治，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險、市場風(fēng)險的能力，提高農(nóng)民依靠科技種植水平，改善農(nóng)村田水路林村的大格局，爭取在較短時間內(nèi)做到自給有余，同時可以供給其他城市。

　　在綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)成為大趨勢的背景下，大棚設(shè)施就像一個屏障，阻隔了病蟲害。位于瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)嶺下村的云龍綠佳農(nóng)業(yè)蔬菜基地里，大棚里種植著白菜、芥菜、空心菜等各種蔬菜，年畝產(chǎn)近1.8萬斤?；剡€擁有一座1000噸的田頭冷庫、一個年出欄肉豬3000頭和年產(chǎn)豬苗3500頭的養(yǎng)豬場和一座300立方米的沼氣池，真正實現(xiàn)了豬、沼、菜循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嬗變。

　　?？谶€以熱帶特色農(nóng)業(yè)資源為依托，利用田園景觀和自然生態(tài)環(huán)境資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

　　“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”十六大以來的十年，海口面臨的種種困難，猶如一次次襲來的“達維”、“納沙”、“尼格”等極端天氣，連連不絕。但每次山雨欲來之時，決策者科學(xué)決策、及早謀劃，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，才有今天來之不易的成績。

　　開足馬力的生產(chǎn)車間，一路綠意的慢行道路，生機盎然的蔬菜大棚，工作生活在其中的人們愜意的笑容……一幅科學(xué)發(fā)展綠色崛起的美麗畫卷正在鋪開，一部氣勢恢弘的北岸傳奇正在上演。

　　鏈接：產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記

　　2004年3月25日 ?？谒幑葓@區(qū)一期工程正式動工，這標(biāo)志著藥谷建設(shè)進入實質(zhì)性的實施階段。

　　2007年2月2日 海口保稅區(qū)、海口高新區(qū)管委會正式分設(shè)掛牌。

　　2007年12月20日 我省“十一五”重點建設(shè)項目，?？诟垴R村中心港區(qū)一期工程開工，拉開了?？诟壑行母蹍^(qū)建設(shè)的序幕。

　　2008年1月29日 市政府舉行獎勵航空公司、旅行社大會，1060萬元的巨獎被12家航空公司、13家旅行社分獲。

　　2010年3月18日、19日 2010年博鰲國際旅游論壇?？诟郀柗蚺c旅游主題論壇和2010年博鰲國際旅游論壇海口游艇經(jīng)濟主題論壇相繼開幕，?？诟郀柗蚝陀瓮Мa(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　2011年3月16日 ?？诰C合保稅區(qū)掛牌、?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)開關(guān)暨?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運作啟動儀式在澄邁老城舉行。

　　2011年4月1日 海南第一個以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)———海南國際創(chuàng)意港正式開園。

　　2011年6月28日 被譽為北緯18度的會展天堂———海南國際會展中心正式竣工落成，成為海口市西海岸一座全新的地標(biāo)性建筑。

　　2012年8月26日 作為海南省和海口市兩級重點項目，年產(chǎn)30萬箱的海南紅塔易地技改項目正式投產(chǎn)。

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