中國政府決定提交東海外大陸架劃界案

　　核心提示：中國政府決定向《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會提交東海部分海域二百海里以外大陸架劃界案。根據(jù)中國政府的一貫主張，中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國領(lǐng)?；€量起超過200海里。

資料圖

　　外交部16日表示，中國政府決定向《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會提交東海部分海域二百海里以外大陸架劃界案。國家海洋局相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

　　2009年5月，中國向該委員會提交了關(guān)于確定二百海里以外大陸架外部界限的初步信息，表示中國正在進行提交劃界案的準(zhǔn)備工作，并將在適當(dāng)時候提交。

　　根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定，沿海國的大陸架如從領(lǐng)海基線量起超過200海里，應(yīng)將有關(guān)情報提交大陸架界限委員會，委員會應(yīng)就有關(guān)劃定大陸架外部界限的事項向沿海國提出建議。

　　根據(jù)中國政府的一貫主張，中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國領(lǐng)海基線量起超過200海里。

　　■?解讀

　　提交外大陸架劃界案宣示中國主張

　　外交部邊海司司長鄧中華16日表示，中國政府一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國的領(lǐng)海基線量起超出了200海里。此次提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案，是中國政府基于這一客觀事實及國際法對沿海國大陸架權(quán)利的相關(guān)規(guī)定做出的決定。

　　鄧中華指出，提交外大陸架劃界案是一個涉及科學(xué)、法律問題的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中國政府有關(guān)部門一直在進行積極努力和周密準(zhǔn)備。2009年5月中國政府根據(jù)有關(guān)國際規(guī)定提交了東海200海里外大陸架的“初步信息”?，F(xiàn)在提交劃界案的相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

　　鄧中華強調(diào)，當(dāng)前形勢下，提交東海外大陸架劃界案不僅意味著中國政府行使了《聯(lián)合國海洋法公約》賦予的有關(guān)權(quán)利，履行了有關(guān)義務(wù)，更是向國際社會進一步宣示和強化了中國在東海的一貫主張，體現(xiàn)了中國政府維護國家海洋權(quán)益的堅定決心和意志。據(jù)新華社電

　　■?分析

　　釣魚島對東海劃界有重要意義

　　中國社科院邊疆中心副主任李國強表示，我國行使《聯(lián)合國海洋法公約》賦予的權(quán)利，根據(jù)大陸架委員會規(guī)定的議事規(guī)程，提交東海部分海域外大陸架的劃界案，進一步維護了中國的海洋權(quán)利。

　　李國強介紹，1994年《聯(lián)合國海洋法公約》生效后，聯(lián)合國成立了大陸架界限委員會。該委員會規(guī)定，各個國家提交外大陸架劃界案的截止時間是2009年5月13日。中國在此之前向該委員會提交了外大陸架劃界方案的初步信息。根據(jù)規(guī)定，在沿海國家的科學(xué)資料還沒有齊備的情況下，作為緩沖可以提交初步信息。待資料準(zhǔn)備好后，再提交正式的劃界案。

　　中日兩國在東海劃界的原則上存在分歧。中國主張在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國領(lǐng)?；€量起超過200海里。日本主張以“中間線”為基本原則，有意將釣魚島劃到日本一側(cè)。

　　李國強表示，釣魚島及其附近海域?qū)τ跂|海劃界有非常重要的意義。中國擁有釣魚島，可以以此為基點，主張12海里的領(lǐng)海、24海里的毗連區(qū)和200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，以及不超過350海里的外大陸架。

　　■?名詞解釋

　　外大陸架

　　大陸架是大陸向海洋的自然延伸，通常被認(rèn)為是陸地的一部分。所謂“外大陸架”，就是指在200海里大陸架之外，不超過350海里的水下大陸部分。

　　中華人民共和國的大陸架，為中華人民共和國領(lǐng)海以外依本國陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。

　　中華人民共和國與海岸相鄰或者相向國家關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主張重疊的，在國際法的基礎(chǔ)上按照公平原則以協(xié)議劃定界限。

　　中華人民共和國為勘查大陸架和開發(fā)大陸架的自然資源，對大陸架行使主權(quán)權(quán)利。

　　中華人民共和國對大陸架的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、使用和海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護和保全，行使管轄權(quán)。——《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》