海口擔(dān)當(dāng)綠色崛起“排頭兵” 打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中心

　　?？诰W(wǎng)10月1日消息?9月28日、29日，“綠色崛起看海南——2012全國(guó)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體海南行”大型采訪團(tuán)在海口停留了一天半，參觀走訪了海口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)英利集團(tuán)、綠色休閑優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)火山口國(guó)家地質(zhì)公園、綠色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海南國(guó)際創(chuàng)意港等，全面了解作為海南“龍頭老大”的海口將怎樣實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

　　高新產(chǎn)業(yè)謀求綠色發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集群

　　28日上午，采訪團(tuán)首站來(lái)到海南英利新能源有限公司，這是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，園區(qū)以低碳、綠色、環(huán)保、高新技術(shù)的光伏產(chǎn)業(yè)讓人耳目一新。。在?？诟咝聟^(qū)獅子嶺飛地工業(yè)園區(qū)占地6000多畝的海南英利生產(chǎn)基地車(chē)間內(nèi)，來(lái)自全國(guó)的網(wǎng)媒記者、編輯們看到了最先進(jìn)、最綠色低碳的生產(chǎn)，嶄新的太陽(yáng)能電池板經(jīng)過(guò)鑄錠、切割、清洗、電池片生產(chǎn)、組裝等一系列工序后源源不斷地生產(chǎn)出來(lái)。

　　來(lái)自河北長(zhǎng)城網(wǎng)的總監(jiān)鄧光韜對(duì)?？谝M(jìn)該企業(yè)贊賞有加，他認(rèn)為，英利的綠色環(huán)保產(chǎn)品和海南國(guó)際旅游島的建設(shè)理念一致，英利可以利用海南良好的自然生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)品，而英利的產(chǎn)品也同樣適合國(guó)際旅游島的綠色發(fā)展主題。

　　據(jù)了解，預(yù)計(jì)到2015年，英利海南產(chǎn)業(yè)基地將基本建成較完善的光伏產(chǎn)業(yè)及配套體系，其中包括以新型儲(chǔ)能、國(guó)際物流等多個(gè)項(xiàng)目為主體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)雛形，同時(shí)涵蓋新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、高端人才培養(yǎng)等內(nèi)容的戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)然，?？谙胍吒咝庐a(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路，不能僅僅只是靠一家，據(jù)了解，?？诟咝聟^(qū)獅子嶺工業(yè)園區(qū)和海口綜合保稅區(qū)內(nèi)，英利和漢能兩家大型光伏企業(yè)已進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)，今年年內(nèi)英利海南光伏產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)能有望達(dá)到600兆瓦，而隨著海南產(chǎn)業(yè)基地的投產(chǎn)，漢能已具備了250兆瓦薄膜太陽(yáng)能電池的產(chǎn)能，這預(yù)示著?？谡谛纬赏暾墓夥a(chǎn)業(yè)集群，將為海南新能源發(fā)展提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在海口陸續(xù)開(kāi)建，光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、游艇、汽車(chē)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正加速崛起并發(fā)展壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，而圍繞這些產(chǎn)業(yè)的一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群也逐步形成，將成為?？谀酥梁Ｄ鲜〗?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“十二五”期間，?？趯⑿纬善?chē)、光伏、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等幾個(gè)過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)集群，海口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　搶占制高點(diǎn)?？谌?gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈

　　今年4月份，海南省第六次黨代會(huì)報(bào)告明確提出：把做強(qiáng)做優(yōu)中心城市放在更加突出的位置，全面加快以?？跒橹行牡氖?huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)……

　　城市集群化、區(qū)域一體化已經(jīng)成為當(dāng)今的一種趨勢(shì)，是各地提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。南海明珠、北岸城市、海灣城市、娛樂(lè)之都、陽(yáng)光之城——城市形象上，?？谟兄姸嗟亩ㄎ唬鳛槭?huì)中心城市，海口身上的擔(dān)子顯得更重一些。然而，海口也清醒地認(rèn)識(shí)到，單個(gè)城市的能力畢竟有限，只有城市之間加強(qiáng)協(xié)作、合作共贏，才能得到一加一大于二的效果。而這需要一個(gè)中心城市的帶頭輻射作用，而?？谡幱凇⒁灿心芰μ幱谶@個(gè)中心。

　　2012年9月14日，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈論壇在海口宣告成立。瓊北區(qū)域的?？谑?、文昌市、瓊海市、澄邁縣、定安縣、屯昌縣、臨高縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等8市(縣、區(qū))負(fù)責(zé)人相聚?？冢接懡?jīng)濟(jì)下行壓力下的共同應(yīng)對(duì)與區(qū)域合作。

　　那么，如何形成省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各市縣區(qū)合作的方向?作為“車(chē)頭”的?？趯⑷绾纹鸬胶玫囊I(lǐng)作用?首先，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域功能布局。抓緊對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等方面深入研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和區(qū)域優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ);其次，加快一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)西環(huán)高鐵、瓊州海峽跨海工程、鋪前大橋、海屯高速、定海大橋等項(xiàng)目建設(shè)，策劃北岸跨市縣的濱海路，盡快形成瓊北一小時(shí)交通圈和生活圈。

　　三是積極培育產(chǎn)業(yè)集群。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各地資源，注重上下游的銜接和功能配套，聯(lián)合組織大型招商活動(dòng)，大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目，形成幾個(gè)年產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群;四是促進(jìn)社會(huì)管理有效銜接。在就業(yè)、流動(dòng)人口管理、教育醫(yī)療服務(wù)、警務(wù)合作等方面，加強(qiáng)交流，密切合作，聯(lián)手解決社會(huì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，共同維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定大局。

　　?？谑形瘯?shū)記陳辭在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈論壇成立之時(shí)曾說(shuō)，相信通過(guò)幾年的努力，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一定能夠成為帶動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的強(qiáng)力引擎，成為國(guó)際旅游島戰(zhàn)略的龍頭板塊，成為區(qū)域合作的成功典范。

　　推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“計(jì)劃單列鎮(zhèn)”全國(guó)首試水

　　近年來(lái)，海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，但鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，成為制約?？诟酶彀l(fā)展的瓶頸。?？谝庾R(shí)到，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是加速城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)國(guó)際旅游島中心城市的內(nèi)在需求。

　　據(jù)介紹，為推動(dòng)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?？趯⒃诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再下功夫，夯實(shí)基礎(chǔ)。如加快完善“五縱五橫一濱江”公路網(wǎng)，構(gòu)建中心城區(qū)與中心鎮(zhèn)半小時(shí)生活圈;加快推進(jìn)鎮(zhèn)墟道路的新建、續(xù)建和改造;全面開(kāi)通農(nóng)村公共交通，到2016年，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路完成公交一體化改造，力爭(zhēng)所有自然村通硬化公路等。

　　同時(shí)，加快10個(gè)中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)大鎮(zhèn)墟規(guī)模，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展，成為新興衛(wèi)星城;重點(diǎn)建設(shè)一批風(fēng)格各異的特色小鎮(zhèn)，成為?？诘男旅?推動(dòng)鎮(zhèn)村與農(nóng)場(chǎng)一體化發(fā)展，加大文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，積極規(guī)劃建設(shè)大型居民點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民向新型農(nóng)村社區(qū)集中;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集約集聚、集群發(fā)展，人口向鎮(zhèn)墟和新型農(nóng)村社區(qū)集中，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，徹底改變鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低、規(guī)模小的現(xiàn)狀，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒓刍?、品牌化，走以產(chǎn)興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促產(chǎn)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展的新路子。

　　與此同時(shí)，為釋放活力促鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?？跀M試點(diǎn)“計(jì)劃單列鎮(zhèn)”。該市云龍鎮(zhèn)成為第一試點(diǎn)鎮(zhèn)，隨后?？趯⒏鶕?jù)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大推廣試點(diǎn)范圍。

　　云龍鎮(zhèn)依托產(chǎn)業(yè)園與即將建設(shè)的臨空經(jīng)濟(jì)園，加上淮山種植業(yè)已初具規(guī)模，具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);臨近美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，離市區(qū)較近，人流物流具有區(qū)位優(yōu)勢(shì);其建設(shè)的南國(guó)威尼斯、中信臺(tái)達(dá)、裕泰龍莊、觀瀾湖云龍、紅色旅游區(qū)、?？圃罕究菩^(qū)及未來(lái)落地的富士康等項(xiàng)目，起步見(jiàn)效快。這些條件，恰好滿足了?？谑性圏c(diǎn)“計(jì)劃單列鎮(zhèn)”的要求。

　　據(jù)了解，未來(lái)3年，?？谑姓磕陮?duì)計(jì)劃單列鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少于3000萬(wàn)元，力爭(zhēng)鎮(zhèn)墟和新型農(nóng)村社區(qū)具有不少于300㎡的公共服務(wù)辦公用房，自來(lái)水供水、供氣率達(dá)100%，污水、垃圾集中處理率達(dá)90%以上。道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、通信等設(shè)施基本完善。

　　?？跁?huì)展搭建綠色產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)

　　海口有兩大會(huì)展場(chǎng)地，?？趪?guó)際會(huì)展中心和海南國(guó)際會(huì)展中心?！半p塔”的崛起讓大型會(huì)議、大型展覽紛紛開(kāi)到了?？?。

　　?？趪?guó)際會(huì)展中心位于海口市濱海大道黃金地段，北臨海口灣，東臨萬(wàn)綠園，總建筑面積為32500平方米，建于1999年12月，2002年12月竣工投入使用。2009年11月25日，具有?？诘貥?biāo)意義的海南國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目破土動(dòng)工。該項(xiàng)目由天利集團(tuán)投資興建，地上總建筑面積11.9萬(wàn)平方米，其中展覽中心面積7萬(wàn)多平方米，該中心現(xiàn)已成為?？跁?huì)展業(yè)的另一個(gè)“支撐塔”。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，?？诔浞职l(fā)揮省會(huì)的比較優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)引進(jìn)會(huì)展會(huì)議，接待會(huì)議數(shù)量增長(zhǎng)迅速。2011年，?？谑信e辦的大型展會(huì)將近100個(gè);全市承辦會(huì)議達(dá)15634個(gè)，是2007年接待會(huì)議數(shù)量的2.4倍。

　　在會(huì)展產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，2011年海口旅游飯店共接待國(guó)內(nèi)外會(huì)議15634個(gè)，接待參會(huì)人數(shù)84.66萬(wàn)人次，占全市過(guò)夜游客的10%;直接營(yíng)業(yè)收入2.39億元，占全市旅游飯店?duì)I業(yè)收入的12.3%。過(guò)去五年，年均增長(zhǎng)速度達(dá)25%(超過(guò)了全國(guó)20%的增速)。

　　今年1至4月份，?？谌袝?huì)展業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，共舉辦會(huì)展活動(dòng)38個(gè)，與去年同期相比(19個(gè))增長(zhǎng)100%;使用面積18.9萬(wàn)平方米，與去年同期相比(11.5萬(wàn)平方米)增長(zhǎng)64%;參展商5843家，與去年同期相比(2402家)增長(zhǎng)143%;對(duì)?？谑薪煌?、旅游、食宿、通信、物流等相關(guān)行業(yè)均帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，?？跁?huì)展收入約占GDP的0.4%，比其他城市要高(香港約0.2%)。目前，?？跁?huì)展業(yè)正在發(fā)展成為和旅游、商貿(mào)、文化、體育、地產(chǎn)等行業(yè)并行發(fā)展、相互促進(jìn)的重要產(chǎn)業(yè)，未來(lái)將進(jìn)一步帶動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成會(huì)展經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。

　　如今，?？谟诌~入一個(gè)全新的發(fā)展階段，正如?？谑形瘯?shū)記陳辭所說(shuō)，?？谝蝗枋姑⒉回?fù)重托，當(dāng)好全省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的排頭兵。加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市和國(guó)際旅游島中心城市，放大海口中心城市的溢出效應(yīng)，促進(jìn)瓊北城市集群的形成，構(gòu)建起規(guī)劃統(tǒng)籌、管理同步、資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、交通便捷的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。