?？冢何拿鲌?zhí)法 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象

組織軍訓(xùn)培養(yǎng)城管隊(duì)員嚴(yán)明的紀(jì)律可硬的素質(zhì)。

▲表彰先進(jìn)樹(shù)立典型。

▲將學(xué)雷鋒與日常工作掛鉤。

▲開(kāi)展警示教育做到警鐘長(zhǎng)鳴。

　　構(gòu)建文明和諧的城管執(zhí)法環(huán)境，不僅是文明執(zhí)法、依法行政的基本要求，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。作為城市管理行政執(zhí)法部門(mén)，?？谑谐枪茼槕?yīng)和諧社會(huì)這一時(shí)代主題的要求，他們結(jié)合“庸懶散貪”大整治，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，保證和促進(jìn)了城市整潔、管理有序，以及城管工作良性發(fā)展。

　　□本報(bào)記者?李傳華

　　實(shí)習(xí)生?郭雨鑫

　　各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為執(zhí)法人員“增智”

　　今年6月19日，海口市市政市容管理委員會(huì)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，決定在全系統(tǒng)開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”為主題的作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)。此次整治的工作目標(biāo)是，緊緊圍繞市市政市容委中心工作，以治理“庸懶散貪”問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決思想不上進(jìn)、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律不嚴(yán)明、工作不扎實(shí)等問(wèn)題，著力以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治貪順民心，力爭(zhēng)達(dá)到培養(yǎng)一流干部隊(duì)伍素質(zhì)，建立一流服務(wù)體系，創(chuàng)造一流工作實(shí)績(jī)，樹(shù)立一流機(jī)關(guān)形象的目標(biāo)。

　　6月1日，海口市新“門(mén)前三包”培訓(xùn)班舉辦，市市政市容系統(tǒng)100多人參加培訓(xùn)……

　　像這樣的會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，海口市市政市容系統(tǒng)每年都要舉行，采取各種不同方式的培訓(xùn)活動(dòng)培養(yǎng)全體城管執(zhí)法人員宗旨意識(shí)、業(yè)務(wù)能力，為隊(duì)員們“增智”，成為?？谑谐枪軆?nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，打造“文明城管、和諧城管”的重要手段之一。

　　海口市市政市容管理委員會(huì)黨組書(shū)記、副主任、城管局局長(zhǎng)李學(xué)文說(shuō)，隨著城市建設(shè)進(jìn)程加快，城市發(fā)展對(duì)城市管理的要求越來(lái)越高，城市管理行政執(zhí)法人員是城市管理依法行政的主力軍。建設(shè)文明城市、和諧城管首先就是要全面提高執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)，?？谑谐枪茏⒅貜淖ズ媒逃嘤?xùn)，提高整體素質(zhì)入手，在全系統(tǒng)干部中掀起新理論、新知識(shí)、新信息、新方法、新技能的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。他們建立健全了公務(wù)員培訓(xùn)制度和在職自學(xué)制度，每年組織全體公務(wù)人員，按照“五個(gè)一”（每年確定一批自學(xué)書(shū)目、每月指定一本書(shū)重點(diǎn)學(xué)習(xí)、每季度邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行一次講學(xué)、每季度組織一次專(zhuān)題研討活動(dòng)、每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流）的要求。開(kāi)展以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)的管理能力教育，同時(shí)他們注重開(kāi)展干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，有計(jì)劃地選派一批年輕業(yè)務(wù)骨干到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)班和研修班在職或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野。

　　“大培訓(xùn)”、“大學(xué)習(xí)”帶來(lái)城管新氣象，越來(lái)越多的執(zhí)法人員通過(guò)不同的方式，深入群眾，傾聽(tīng)市民心聲，了解市民的訴求或需求。把“人民滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，贊成不贊成”作為城管執(zhí)法人員工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做百姓的知心人、貼心人，把解決百姓的生活實(shí)際困難落實(shí)到具體行動(dòng)上，蔚然成風(fēng)。

　　“警示課”幫助執(zhí)法人員筑牢思想防線

　　今年的4月12日，瓊山區(qū)舉辦打違系統(tǒng)反腐倡廉專(zhuān)題教育講座，來(lái)自市紀(jì)委、市檢察院、市國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)人利用身邊發(fā)現(xiàn)的違法案例，為來(lái)自全區(qū)的城管執(zhí)法人員，各鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)打違工作的主管以及部分村（居委會(huì)）負(fù)責(zé)人上一堂生動(dòng)的法制教育課和土地法律法規(guī)知識(shí)的普及宣傳。

　　5月25日，秀英區(qū)組織開(kāi)展市政市容委系統(tǒng)人員特別是執(zhí)法人員警示教育學(xué)習(xí)。秀英區(qū)檢察院的同志結(jié)合身邊案例，為執(zhí)法人員上了一堂生動(dòng)而又觸人心房的警示課。

　　舉辦此類(lèi)黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)題講座，是?？谑屑案鲄^(qū)市政市容管理委員會(huì)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

　　城市管理涉及方方面面，審批、許可、處罰，各種誘惑也大，如何幫助廣大黨員干部和工作人員筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線，是?？谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)極為重視的一項(xiàng)工作。近年來(lái)，他們先后舉辦了多場(chǎng)“依法行政專(zhuān)題報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全體人員進(jìn)行“普法”，幫助城管人提高依法行政、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法意識(shí)，提升城市管理水平。通過(guò)“廉政報(bào)告會(huì)”，幫助廣大黨員干部和工作人員進(jìn)一步提高自重、自省、自警的意識(shí)，筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線。

　　?？谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)更是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政文化教育。通過(guò)創(chuàng)建機(jī)關(guān)廉政文化室，購(gòu)置廉政書(shū)籍、雜志等讀物供機(jī)關(guān)干部翻閱，購(gòu)置廉政光盤(pán)，配備電視機(jī)及DVD機(jī)，定期播放廉政教育片及警示教育片，使機(jī)關(guān)干部的廉政文化教育形成常態(tài)。從加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育入手，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。

　　他們不斷建立健全廉政責(zé)任機(jī)制，建立各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任追究制度等，做到以制度管人、用制度約束人。建立從上至下的廉政責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和處室領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，嚴(yán)防腐敗。他們同時(shí)不斷完善黨內(nèi)、黨外及社會(huì)監(jiān)督體制機(jī)制，努力做到使廣大干部不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。此外，他們還及時(shí)轉(zhuǎn)化“排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)成果，深入源頭治腐，深入分析排查出各權(quán)力事項(xiàng)中易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的地方，制定有針對(duì)性的防控措施，完善管理制度，從源頭上抑制腐敗的滋生。

　　典型引路提升工作熱情

　　今年4月，?？谑姓匍_(kāi)表彰大會(huì)，對(duì)一批市政市容管理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　注重發(fā)揮模范人物的帶頭作用，用典型引路，這是?？谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)的另一方法。海口市市政市容委副主任王陛佳說(shuō)，模范人物往往是一個(gè)單位價(jià)值觀的人格化，同樣也是一個(gè)單位文化的象征。?？诔枪芡ㄟ^(guò)樹(shù)立典型，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“比學(xué)趕幫”等活動(dòng)，激勵(lì)了大批隊(duì)員“干事”的熱情。

　　王陛佳說(shuō)，城管隊(duì)員們干的都是苦活累活臟活，尤其是開(kāi)展“五大工程”以來(lái)，許多隊(duì)員都是“5+2”、“白加黑”，付出了巨大的努力，運(yùn)用典型引路，既是對(duì)先進(jìn)典型執(zhí)法工作的肯定與激勵(lì)，更能喚起其他同志創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。他舉例說(shuō)，從去年開(kāi)始，?？谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)開(kāi)展的“十佳隊(duì)員”評(píng)選活動(dòng)，表彰了一批“十佳（隊(duì)員）標(biāo)兵”，在系統(tǒng)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。去年底，他們又邀請(qǐng)我省作家李傳華根據(jù)市市政市容系統(tǒng)22名“大城管”人的事跡，創(chuàng)作出了一本名為《也學(xué)牡丹開(kāi)》的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)，由海南出版社正式出版，《海南日?qǐng)?bào)》、《海口晚報(bào)》等多家報(bào)紙刊發(fā)了書(shū)籍出版的消息和書(shū)評(píng)，同樣引起較大反響。

　　他們還開(kāi)展了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、群眾滿意基層站（所）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)評(píng)先樹(shù)優(yōu)，營(yíng)造了極其濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。