?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸谌螘h隆重開幕

　　?？诰W(wǎng)2月27日消息（記者謝舒 胡曉航 實(shí)習(xí)生李敏鈺）27日上午，在民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)的氛圍中，海口市第十五屆人民代表大會第三次會議在海南國際會展中心隆重開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，近300名市十五屆人大代表匯聚一堂，莊嚴(yán)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共謀?？诎l(fā)展大計(jì)，譜寫椰城發(fā)展的新篇章。

　　會議由主席團(tuán)常務(wù)主席、本次大會執(zhí)行主席陳宏芬主持。上午9時40分，陳宏芬宣布大會開幕，全體起立，雄壯激越的國歌在會場上唱響。

　　今天大會應(yīng)到代表301名，實(shí)到290名，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席陳辭、陳宏芬、張磊、 杜立文、方中里、鐘萬榮、陳毓芬、 程國林、陳一華在主席臺前排就座。

　　冀文林、韓美、劉慶聲、鄧小剛、王云霞、袁光平、宋順勇、吳川祝、李湖、楊土金、巴特爾、蒙國海、朱永盛、謝京、鞠磊、李杰、吳劍平、茍守吉、彭曉敏等領(lǐng)導(dǎo)和高錦全、黃行光等主席團(tuán)其他成員在主席臺就坐。

　　冀文林代表?？谑腥嗣裾虼髸蟾婀ぷ?，報告分為2012年工作回顧和2013年的主要工作任務(wù)兩大部分。

　　冀文林說，2012年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動力，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好地完成市十五屆人大一次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、社會和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值820.58億元，增長9.4%；來自?？诘墓藏斦杖?10.43億元，增長14.4%，其中地方公共財政收入73.17億元，增長20.1%；固定資產(chǎn)投資510.38億元，增長29.2%；社會消費(fèi)品零售總額436.26億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22331元，農(nóng)村居民人均純收入8134元，分別增長13.2%和13.1%；居民消費(fèi)價格漲幅3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.32%；人口自然增長率8.18‰；全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　冀文林指出，過去一年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　在肯定成績的同時，冀文林指出了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)增速受嚴(yán)峻宏觀形勢影響明顯放緩，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅等主要指標(biāo)雖然高于全國全省平均水平，但沒有實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，地方公共財政收入增速相對緩慢，主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)實(shí)體發(fā)展不夠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在較大潛在風(fēng)險。二是城市建設(shè)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)管理服務(wù)滯后，城區(qū)違規(guī)建房等問題還需從源頭加強(qiáng)治理。三是政府部門工作人員的思想觀念、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率和執(zhí)行能力尚不適應(yīng)工作需要，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　冀文林說，2013年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省第六次黨代會和市第十二次黨代會各項(xiàng)部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作為首要任務(wù)，把建設(shè)海南“首善之城”作為主要目標(biāo)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，擴(kuò)大有效需求，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，保障改善民生，努力開創(chuàng)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”和“養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心”最精最美省會城市建設(shè)新局面。

　　冀文林說，今年?？诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右；地方公共財政預(yù)算收入增長15%；固定資產(chǎn)投資增長23%；社會消費(fèi)品零售總額增長15%；城市居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)村居民人均純收入增長11%；居民消費(fèi)價格漲幅控制在5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在10.2‰以內(nèi)；全面完成省下達(dá)的節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。

　　為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，冀文林指出要重點(diǎn)抓好六個方面的工作：一是千方百計(jì)擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。二是加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。四是深入推進(jìn)改革開放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。五是把管理放在更加重要的位置，建設(shè)全省“首善之城”。六是切實(shí)保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)群眾美好生活新期待。

　　今天的大會還審查了關(guān)于?？谑?012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告；審查了關(guān)于2012年?？谑泻褪斜炯夘A(yù)算執(zhí)行情況及2013年?？谑泻褪斜炯夘A(yù)算草案的報告。

　　市人大常委會歷屆主任李金云、余行恭列席會議并在主席臺就座。

　　不是市十五屆人大代表的我市選舉產(chǎn)生的省五屆人大代表，參加政協(xié)海口市第十三屆委員會第三次會議的委員，市委各部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會副秘書長，市政府組成人員、市政府副秘書長及市政府直屬機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，市各民主黨派主要負(fù)責(zé)人，市直處級事業(yè)單位、人民團(tuán)體、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席今天的會議。