民主進程難醫(yī)緬甸教派沖突頑疾 騷亂逼近最大城市

　　緬甸民主改革近日再添變數(shù)，國內(nèi)教派沖突大有愈演愈烈之勢。緬甸聯(lián)邦伊斯蘭教組織等4個穆斯林團體3月28日發(fā)表聯(lián)合聲明，集體向總統(tǒng)吳登盛發(fā)緊急信，要求國家“保護緬甸穆斯林生命和財產(chǎn)安全”，制止暴力蔓延。

　　有分析稱，緬甸雖然開啟了改革大門，但宗教和民族矛盾問題并沒有得到解決，如果任其發(fā)展，可能危害緬甸政府的改革大計。

　　騷亂逼近緬甸最大城市

　　3月27日，緬甸政府宣布在距離仰光150公里的勃固省的三個城鎮(zhèn)實施宵禁令。這間接證實了緬甸近來爆發(fā)的宗教民族沖突仍在擴散，并且已直逼緬甸最大城市仰光。

　　緬甸國家電視臺27日證實，當晚開始執(zhí)行宵禁令的3個城鎮(zhèn)均在緬甸中南部省份勃固省，而實施宵禁令是因為連日來當?shù)爻掷m(xù)升級的教派騷亂。本月25日晚，勃固省于皎彬高鎮(zhèn)的“鬧事民眾”先后摧毀了一幢“宗教建筑物”，洗劫了多家商鋪和部分住宅。此前一天晚間，類似的襲擊事件也發(fā)生在勃固省的奧波鎮(zhèn)和敏拉市。盡管遭到攻擊的目標大多是清真寺，但緬甸官方報道中均使用“宗教建筑物”字眼以避免進一步激化當?shù)胤鸾掏脚c穆斯林的對立情緒。

　　根據(jù)緬甸當局宣布的宵禁令，上述3個市鎮(zhèn)從27日起實施緊急法，當?shù)鼐用裨谕黹g6時至次日早晨6時不得離家，任何當?shù)鼐用癫坏脭y帶刀具和棍棒，不得舉行任何形式的公共集會、游行、演說。緬甸政府解釋說，宵禁令的實施依據(jù)是緊急情況法第144款。

　　此前一天，緬甸國家電視臺已宣布，政府決定在本次教派沖突事發(fā)地密鐵拉鎮(zhèn)重新實施宵禁，當?shù)鼐用裼谕?時到次日凌晨4時不得離家。本月22日，緬甸總統(tǒng)吳登盛曾宣布在發(fā)生騷亂的密鐵拉4個鎮(zhèn)區(qū)實行緊急狀態(tài)，以防止教派騷亂繼續(xù)升級。

　　此外，就連緬甸最大的城市仰光也受到波及。有警方人士告訴仰光店主，從3月25日晚8時30分至9時起，所有店鋪都必須關(guān)門，因為有消息稱，部分騷亂者正在秘密策劃焚毀多家宗教場所和一家大型集市的行動。盡管這一傳言后來被證實是謠言，但仰光多數(shù)店鋪當晚都提前關(guān)門，且許多店鋪連日來也以“放假休息”為名繼續(xù)歇業(yè)。

　　為此，緬甸中央政府25日起已多次通過國家電視臺、國家廣播電臺向民眾發(fā)出呼吁：“政府將盡一切可能阻止暴力蔓延，不允許發(fā)生民族和宗教動亂。我們呼吁國民冷靜，以避免危及國家的發(fā)展與前途?！本挼榭偨y(tǒng)吳登盛還宣布，除了宵禁外，他已下令軍隊開赴發(fā)生暴亂的多個城鎮(zhèn)，恢復當?shù)刂刃?，防止事態(tài)升級和擴散。

　　教派矛盾難解 暴力沖突頻發(fā)

　　正在蔓延、升級的騷亂事件，再次引發(fā)外界對于緬甸國內(nèi)教派沖突的強烈關(guān)注。

　　本輪密鐵拉宗教騷亂源于3月20日一對佛教徒夫婦在一間金飾店與穆斯林老板發(fā)生的口角。當天，在緬甸中部地區(qū)密鐵拉鎮(zhèn)，約有200名佛教徒與穆斯林在街上爆發(fā)流血沖突，至少有20余人在沖突中被打死，5座清真寺遭縱火和毀損。之后，沖突又持續(xù)了兩天，雙方互有傷亡，騷亂直至緬甸總統(tǒng)吳登盛22日宣布在發(fā)生騷亂的密鐵拉4個鎮(zhèn)區(qū)實行緊急狀態(tài)后才被遏制。

　　緬甸官方媒體《緬甸新光報》27日又披露，密鐵拉鎮(zhèn)當天又發(fā)現(xiàn)8具遇難者的尸體，這些平民是在暴徒們縱火焚燒當?shù)氐淖诮虉鏊鶗r被燒死的。

　　據(jù)聯(lián)合國人權(quán)組織的初步統(tǒng)計，密鐵拉的教派騷亂已至少造成40名平民遇難、12000人無家可歸，住宅和商鋪的損失仍在統(tǒng)計中。據(jù)稱，這是去年緬甸西部若開邦的佛教徒和羅興亞族穆斯林爆發(fā)沖突以來，緬甸發(fā)生的最嚴重的教派沖突。

　　去年5月28日，一名若開族婦女遭搶劫、強暴和殺害，當?shù)厝糸_族居民認定兇手是羅興亞人，并展開了報復，進而引爆當?shù)厝糸_族佛教徒和羅興亞穆斯林之間的流血騷亂。據(jù)緬甸官方統(tǒng)計，那次騷亂導致100多人傷亡、2230多間房屋被燒、14座宗教建筑被毀，并有6萬多當?shù)鼐用駸o家可歸。

　　去年10月21日，若開邦的羅興亞穆斯林與佛教徒再次爆發(fā)大規(guī)模暴力沖突，累計造成89人死亡、2818間房屋被燒、18個宗教建筑被破壞、3.5萬人流離失所，其中大多為羅興亞穆斯林。騷亂過后，若開邦首府數(shù)百名大學生發(fā)起譴責羅興亞穆斯林的大游行，要求政府把羅興亞人驅(qū)逐出緬甸。

　　有分析稱，緬甸近年來國內(nèi)教派沖突頻發(fā)與所謂的“羅興亞人”問題遲遲未能解決密切相關(guān)。

　　羅興亞人是緬甸一百多個少數(shù)族裔中的一支，是到孟加拉灣經(jīng)商的阿拉伯人后代，早在公元7世紀就已在緬甸居住。他們信奉伊斯蘭教、說孟加拉語，從外觀以至文化上來看都是南亞人，但在人口以緬族和佛教徒為主的緬甸卻一直遭到排擠。以居住在若開邦的若開族佛教徒與信仰羅興亞穆斯林為例，兩個族群的矛盾并非一朝一夕結(jié)下的，雙方恩怨最早可以追溯到英國殖民時代。二戰(zhàn)中，羅興亞族站在英國一邊，而若開族則和緬族一起發(fā)起反對殖民統(tǒng)治的斗爭，雙方之間的爭斗埋下仇恨的種子。近年來，若開族人指控羅興亞人是伊斯蘭教擴張的急先鋒，而羅興亞人則對政府的諸多限制日益不滿，導致雙方?jīng)_突一點就著。

　　“民主進程”并非“靈丹妙藥”

　　盡管新一輪的緬甸宗教與民族騷亂仍在持續(xù)，但聯(lián)合國緬甸問題特別顧問已發(fā)表聲明警告稱，教派沖突可能危害緬甸政府的改革大計。

　　事實上，最新的暴力騷亂對于全力推進“民主化進程”的吳登盛政府來說壓力不小。在過去二十余年的軍人統(tǒng)治期間，緬甸國內(nèi)的宗教與民族對抗一直是美歐西方指摘緬甸政府的最大問題之一。然而，始于兩年前的緬甸“民主化進程”并沒有讓這一社會對抗問題有所好轉(zhuǎn)。僅去年一年，緬甸西部的佛教徒與羅亞爾穆斯林之間的沖突就導致數(shù)百人死亡、10余萬人無家可歸。

　　更值得關(guān)注的是，最新一輪的宗教騷亂說明，長期的宗教與民族對峙從去年起已開始激化，究其根源就是對峙雙方均以“民主表述”為由擴散敵對情緒，挑動對抗。

　　美國“國際風險評估”機構(gòu)負責人吉姆·德拉分析說：“在緬甸6000萬人口中，雖然穆斯林只占4%，但全國的少數(shù)民族加起來卻占了緬甸總?cè)丝诘娜种?，而且過去多年間，緬甸政府的戰(zhàn)爭多半是武力制服少數(shù)民族而引發(fā)的戰(zhàn)爭，因而，只要雙方對峙仍在加大，那么整個緬甸的局勢就會有所惡化?！?/p>

　　吉姆·德拉甚至不樂觀地下結(jié)論說：“之前的鐵腕是將相關(guān)的沖突與矛盾壓下來了，而隨著民主化進程的加快，這樣的沖突與矛盾只會進一步加劇。”