新加坡金管局副局長：人民幣可做東盟地區(qū)貨幣

　　搜狐財(cái)經(jīng)消息，2013陸家嘴論壇6月27日至29日在上海舉行，本次論壇主題為“金融改革開放新布局”。

　　在28日下午舉行的名為“人民幣跨境使用的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)”的全體大會(huì)上， 新加坡金融管理局副局長王宗智發(fā)表演講。

　　王宗智認(rèn)為，人民幣的國際化必

　　須要考慮到一個(gè)大的環(huán)境，即地區(qū)經(jīng)濟(jì)，具體而言就是亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展。實(shí)際上，亞洲的區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已經(jīng)有大幅的上升，而中國可以說是其中的中心。數(shù)據(jù)證明中國現(xiàn)在是新加坡的第三大貿(mào)易伙伴，新加坡是中國的第四大FDI的來源地；同時(shí)，中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴，而東盟是中國排名第二或者第三的貿(mào)易集團(tuán)。

　　王宗智據(jù)此認(rèn)為，中國與東南亞緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使得人民幣在東南亞的地位得到重視。而人民幣首先在地區(qū)范圍內(nèi)的大規(guī)模使用——即人民幣的地區(qū)化——將成為人民幣國際化的可能和合理前奏。

　　以下為王局長的演講全文：

　　女士們、先生們下午好！首先我要感謝陸家嘴論壇的組織方，邀請我參加這樣一個(gè)非常高規(guī)格的論壇。

　　我們今天是探討人民幣的國際化。其實(shí)關(guān)于人民幣的跨境使用，我們已經(jīng)談了很多。一方面人民幣是要把它作為一種交易的工具，另外一個(gè)方面也是一種儲(chǔ)蓄的選擇，這就需要一個(gè)更多的流動(dòng)性非常強(qiáng)的人民幣金融資產(chǎn)，這是一個(gè)前提。然后才能夠進(jìn)一步促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展。貨幣的國際化取決于很多的要素，之前的發(fā)言人也講過了很多的要素，我覺得其中最關(guān)鍵一點(diǎn)，可能就是它本身不是一個(gè)獨(dú)立的政策，或者是一個(gè)絕緣的政策，而是和一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境聯(lián)系在一起，還有監(jiān)管環(huán)境，比如說宏觀的監(jiān)管和宏觀的審慎政策又是聯(lián)系在一起的。

　　另外要考慮到地區(qū)和全球的投資和貿(mào)易的流動(dòng)。所以，我非常同意之前的很到發(fā)言人的觀點(diǎn)。我們覺得說到人民幣的國際化必須要考慮到一個(gè)大的環(huán)境，就是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展。其實(shí)，亞洲的區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易有大幅的上升。而中國可以說是其中的中心，我們還是用新加坡作為一個(gè)例子，中國現(xiàn)在是新加坡的第三大貿(mào)易伙伴。新加坡是中國的第四大FDI的來源地。

　　我們講到東盟，中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴，而東盟是中國排名第二或者第三的貿(mào)易集團(tuán)。可能不同的數(shù)字有不同的結(jié)論，不管怎么樣，地區(qū)貿(mào)易是非常大的。還是用新加坡舉一個(gè)例子，增長不僅僅是區(qū)域內(nèi)的，我們可以看到，再出口的量，也是非常大的。你把這個(gè)東西進(jìn)口進(jìn)來，然后進(jìn)行一些改裝，再出口出去，比如說加工貿(mào)易。還有有很多的離岸貿(mào)易，比如說在新加坡，我們就有很多的大宗商品交易的一個(gè)樞紐，來支撐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　還有一個(gè)就是服務(wù)貿(mào)易，這是下一輪的推動(dòng)金融和貿(mào)易流的重要的一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素。我們現(xiàn)在在亞洲就出現(xiàn)地區(qū)的整合包括貿(mào)易的整合和金融的整合。這也是為什么亞洲現(xiàn)在有一些整合的亞洲創(chuàng)意，包括地區(qū)的安全網(wǎng)，還有區(qū)域性的資本市場的發(fā)展等等。之前也有發(fā)言人提到了一個(gè)共識(shí)，就是中國已經(jīng)成為了地區(qū)性的生產(chǎn)網(wǎng)的中心，這個(gè)也可以推動(dòng)下一輪的人民幣的國際化。

　　事實(shí)上，中國現(xiàn)在已經(jīng)是最大的出口國，而且是第二大的經(jīng)濟(jì)體。中國也越來越融合入全球的經(jīng)濟(jì)和金融體系，會(huì)越來越有影響力。就必須要讓中國的公司，有更大的韌性、能力來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和金融上的動(dòng)蕩。這是我剛剛講的一個(gè)大的背景，這樣的背景下人民幣的全球化必須要持續(xù)下去，因?yàn)槲覀兛紤]到國際化會(huì)給中國帶來重大的紅利。比如說對于很多大陸企業(yè)可以減小風(fēng)險(xiǎn)，可以保護(hù)他們的實(shí)際財(cái)產(chǎn)不會(huì)縮水，還有減少對于美元的依賴，還有對于國際和地區(qū)的貨幣事務(wù)能夠有更多的影響力，還有支持經(jīng)濟(jì)的重新重組，可以鼓勵(lì)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的增長。

　　人民幣國際化的一個(gè)主要推動(dòng)力，就是中國把它的BOP國際支付做的更加得清楚，但是整個(gè)過程是有風(fēng)險(xiǎn)的，而且要非常的謹(jǐn)慎，這也是為什么政府現(xiàn)在是一步一步走。其實(shí)我覺得這個(gè)也必須伴隨著金融體系的改革，只有這樣的話，人民幣的國際化不會(huì)影響到中國金融穩(wěn)定。

　　我們可以看到中國政府方面已經(jīng)采取了一些措施，比如說有一些金融的改革，包括人民幣浮動(dòng)的比例浮動(dòng)越來越大。還有，金融部門越來越自由化，資本項(xiàng)目也逐漸開放。另外還有一點(diǎn)做的非常對的，就是首先關(guān)注或者首先用人民幣做跨境貿(mào)易結(jié)算。

　　我們要考慮一下利率的自由化，還有國內(nèi)貨幣的供應(yīng)自由化。這些東西都是我們必須要考慮的，所以一開始不妨先由簡單的入手，人民幣做貿(mào)易做交易。

　　如果我們看下一步，人民幣國際化還將繼續(xù)，但不一定是資本項(xiàng)下全開放或者全可兌換，第一步很有可能是人民幣先不是國際化，而是地區(qū)化，地區(qū)的大范圍使用。在這里，我想最后談?wù)勎业囊稽c(diǎn)觀點(diǎn)，這里新加坡可以扮演一個(gè)角色，來支持人民幣國際化的過程。大家都知道，一個(gè)月以前人民幣的清算銀行在新加坡開張，這就讓中國的貨幣可以利用新加坡作為人民幣的離岸試驗(yàn)的工具，可以實(shí)現(xiàn)中國與東南亞之間的人民幣的結(jié)算的過程。我們也非常期待，新加坡和其他一些離岸交易中心，能夠進(jìn)一步支持中國國內(nèi)的金融體制改革。謝謝大家！