安倍今起訪東南亞三國(guó) 圖謀拉攏菲律賓制華

圖為日本首相安倍晉三21日晚在自民黨總部的開票中心為當(dāng)選議員貼花。中新社發(fā)高越 攝??

　　日本首相安倍晉三放言要推行“強(qiáng)有力外交”，25日起，他將出訪馬來(lái)西亞、新加坡和菲律賓三國(guó)。其中，最受關(guān)注的是訪菲之行，預(yù)計(jì)安倍此行將對(duì)菲提供援助，圖謀拉攏其共同制衡中國(guó)。但正如日本前首相鳩山由紀(jì)夫所說(shuō)，日本政客想借助“價(jià)值觀外交”包圍中國(guó)是不可行的，只能使日本自身更為孤立。日本與中韓等鄰國(guó)的外交僵局難解，并繼續(xù)以錯(cuò)誤言行激化矛盾，引發(fā)各方擔(dān)憂。

　　選舉大勝安倍欲推“強(qiáng)有力外交” 忙于拉攏盟友

　　安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與執(zhí)政盟友公明黨在7月21日參院選舉中獲得壓倒性勝利，終結(jié)了“扭曲國(guó)會(huì)”局面，使得安倍事實(shí)上成為日本六年來(lái)首位掌握國(guó)會(huì)參眾兩院大權(quán)的首相，也為其執(zhí)政進(jìn)入穩(wěn)定期打下了基礎(chǔ)。

　　安倍在選舉后召開的記者招待會(huì)上說(shuō)：“要專心、強(qiáng)有力地推進(jìn)政策實(shí)施，展開強(qiáng)有力的外交，我希望向世界展示出日本的存在感”，強(qiáng)調(diào)了他要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和致力于外交事務(wù)的決心。

　　據(jù)報(bào)道，安倍7月25日起出訪東南亞，將與新、馬、菲三國(guó)首腦就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域合作進(jìn)行確認(rèn)。這距離他贏得參院大選僅有4天時(shí)間?？梢钥闯?，安倍急于在外圍“找伙伴”，繞開當(dāng)前與中、韓等鄰國(guó)的外交僵局。

　　在與馬來(lái)西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍的會(huì)談中，安倍將闡述安倍政府經(jīng)濟(jì)政策，以及日本在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)上的立場(chǎng)。安倍還計(jì)劃在新加坡與美國(guó)副總統(tǒng)拜登進(jìn)行會(huì)談，擬與拜登就加強(qiáng)日美關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，并重申日方在釣魚島問(wèn)題上的立場(chǎng)。

　　在訪菲期間，安倍將會(huì)晤菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世，菲外交部表示，兩人將“討論雙邊合作及地區(qū)問(wèn)題，并進(jìn)一步推動(dòng)菲日兩國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。

　　安倍已表示有意向菲海岸警衛(wèi)隊(duì)提供巡邏船。共同社此前報(bào)道稱，菲律賓去年曾要求日方提供10艘巡邏船。日本可能有意通過(guò)幫助菲律賓加強(qiáng)海上警力，以制衡在釣魚島附近海域等“海洋活動(dòng)”日趨頻繁的中國(guó)。

　　分析稱，安倍今年上半年先后出訪東盟三國(guó)、東歐，四處“兜售”“價(jià)值觀外交”，卻難消各方戒心，連連碰壁，“圍堵”中國(guó)想法落空。而且，上半年中韓、中美間關(guān)系深化，也讓日本大為緊張，擔(dān)憂遭到孤立。因此，此次安倍將在新加坡與美國(guó)副總統(tǒng)拜登會(huì)面，強(qiáng)調(diào)日美同盟重要性。

　　對(duì)于安倍此次出馬“再戰(zhàn)”，專家解讀稱，日本試圖再三確認(rèn)日美關(guān)系，并拉攏周邊國(guó)家，實(shí)際是顯示出自身的不自信。不過(guò)，由于日菲都與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端，兩國(guó)“沆瀣一氣”、聯(lián)手制華的可能性是存在的。

　　與中韓關(guān)系惡化 鄰國(guó)外交僵局難轉(zhuǎn)圜

　　日本參院選舉前后，在中方關(guān)注的多個(gè)重要問(wèn)題上，安倍政權(quán)沒(méi)有“相向而行”，反而頻頻釋放對(duì)華強(qiáng)硬信號(hào)，加劇中日間的緊張氣氛。

　　7月22日，中國(guó)海警局掛牌成立，引起日媒高度關(guān)注。日本TBS電視臺(tái)、《讀賣新聞》等日媒紛紛報(bào)道消息，認(rèn)為中國(guó)設(shè)置“超過(guò)日本海上保安廳的大規(guī)模海上警察組織”，意在強(qiáng)化在釣魚島附近海上活動(dòng)。

　　24日，日媒報(bào)道稱，中國(guó)海警船只首次在釣魚島附近巡航；中國(guó)預(yù)警機(jī)飛經(jīng)沖繩主島與宮古島間公海上空。對(duì)于中方維權(quán)執(zhí)法的行動(dòng)，日本部分輿論認(rèn)為，“(中國(guó)的)活動(dòng)可能帶來(lái)新的摩擦” ，“自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)替代海上保安廳在釣魚島執(zhí)法”等。

　　然而，實(shí)際上就在7月17日，安倍在為參院大選造勢(shì)時(shí)，曾專程前往距離釣魚島僅100多公里的石垣島和宮古島視察海上警備。分析稱，宮古島與沖繩本島之間的海域是中國(guó)海軍進(jìn)出太平洋的必經(jīng)之路，戰(zhàn)略地位十分重要。安倍在視察期間高調(diào)發(fā)表演說(shuō)，宣稱日本周邊“安全形勢(shì)嚴(yán)峻”，將“堅(jiān)決守護(hù)日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空”，不在釣魚島問(wèn)題上“讓步一寸”。

　　自去年日本一意孤行非法“購(gòu)買”釣魚島以來(lái)，中日關(guān)系便跌入低谷。隨著中國(guó)海監(jiān)船只在釣魚島海域巡航維權(quán)常態(tài)化，日本預(yù)警機(jī)監(jiān)視中國(guó)也趨于常態(tài)化。日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部稱，為應(yīng)對(duì)可能進(jìn)入“日本領(lǐng)空”的中國(guó)飛機(jī)，今年4至6月日本航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)緊急升空69次，與去年同期相比大幅增加。

　　在7月早些時(shí)候出爐的日本2013年度防衛(wèi)白皮書中，日方還“倒打一耙”，反指中國(guó)不斷進(jìn)入日本“領(lǐng)?！保且l(fā)釣魚島局勢(shì)緊繃的根源。據(jù)共同社7月9日?qǐng)?bào)道，日本防衛(wèi)相小野寺五典在編制白皮書時(shí)曾做出指示：“沒(méi)有必要為了顧及對(duì)方而變得謹(jǐn)慎”。

　　但在參院大選中獲勝后，安倍轉(zhuǎn)變節(jié)奏，呼吁盡快與中國(guó)對(duì)話，并強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系“是最重要的雙邊關(guān)系之一”。日本JCC新日本研究所副所長(zhǎng)庚欣指出，應(yīng)注意安倍的舉動(dòng)具有“兩面性”，長(zhǎng)期執(zhí)政才是安倍及自民黨政權(quán)的訴求，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)后，在外交問(wèn)題上安倍更容易放手去做。

　　庚欣認(rèn)為，在當(dāng)下日本面對(duì)的國(guó)際格局中，維持與中韓的良性關(guān)系，對(duì)于安倍的長(zhǎng)期執(zhí)政而言是必不可少的條件。

　　但是，由于近期日本政客圍繞參拜靖國(guó)神社、慰安婦等歷史觀問(wèn)題頻繁出現(xiàn)錯(cuò)誤言行，以及釣魚島、獨(dú)島爭(zhēng)端激化，日本與中、韓關(guān)系均惡化，安倍與中韓國(guó)家首腦的會(huì)談也遲遲未能實(shí)現(xiàn)。如日方的錯(cuò)誤言行和強(qiáng)硬立場(chǎng)繼續(xù)，與中韓的對(duì)話基礎(chǔ)無(wú)法形成，外交僵局不僅難以轉(zhuǎn)圜，甚至可能激化矛盾，使日本面臨的外交局面更為嚴(yán)峻。

　　修憲、擴(kuò)軍、改史、爭(zhēng)島 日本或成東北亞“亂源”

　　此次參院大選翻盤，日本政治出現(xiàn)新生態(tài)，使得安倍政府更為自信。分析稱，安倍已成為近些年來(lái)最具權(quán)力的日本領(lǐng)導(dǎo)人之一。掙脫在野黨束縛“韁繩”的安倍，忙于修憲、擴(kuò)軍、改史、爭(zhēng)島，是否會(huì)帶領(lǐng)日本徹底“右轉(zhuǎn)”？無(wú)論盟友還是對(duì)手，日本國(guó)內(nèi)外的政治人士已經(jīng)表達(dá)了他們的憂慮。

　　安倍執(zhí)政盟友日本公明黨黨首山口那津男多次強(qiáng)調(diào)，中韓兩國(guó)都在關(guān)注安倍的行動(dòng)，作為首相，安倍應(yīng)考慮各方，明智應(yīng)對(duì)。他要求安倍不要在8月15日參拜靖國(guó)神社。

　　日本前首相鳩山由紀(jì)夫平曾批評(píng)安倍公開挑起與中韓的矛盾。他說(shuō)，日本國(guó)會(huì)議員參拜靖國(guó)神社，首相安倍也拒絕承認(rèn)(在二戰(zhàn)中的)侵略行徑，他們想借助“價(jià)值觀外交”來(lái)包圍中國(guó)，但無(wú)法做到孤立中國(guó)，反而會(huì)讓日本自身更加孤立。鳩山認(rèn)為，安倍政府改變其亞洲政策已迫在眉睫，日本應(yīng)以史為鑒，和其他亞洲國(guó)家合作發(fā)展。

　　曾就日本侵略表示反省和道歉的“村山談話”發(fā)表人、日本前首相村山富市也批判稱，安倍此前表示要修改“村山談話”的真正意思是要擺脫“戰(zhàn)后體制”，而此舉不僅將使日本失去政治信譽(yù)，也是背叛歷代自民黨政權(quán)的行為。

　　日本生活黨黨首小澤一郎則批評(píng)安倍的國(guó)家觀“偏離正道”，認(rèn)為“安倍右傾的政治姿態(tài)會(huì)使日本失去國(guó)際社會(huì)的信賴，也會(huì)在國(guó)內(nèi)招致混亂”。

　　日本《朝日新聞》指出，安倍展開“價(jià)值觀外交”的做法令人擔(dān)憂。希望日本政府能不以敵友來(lái)區(qū)分，而在充分考慮各個(gè)國(guó)家所處的復(fù)雜立場(chǎng)上，慎重地開展外交活動(dòng)。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿羅素表示，美國(guó)認(rèn)為用“和平而深思熟慮的方式處理問(wèn)題至關(guān)重要”，敦促日本改善與中韓關(guān)系。美國(guó)輿論也對(duì)安倍動(dòng)向頗為關(guān)注，《紐約時(shí)報(bào)》文章稱，嘗試修改憲法讓日本保持正規(guī)軍而不是自衛(wèi)隊(duì)，將讓地區(qū)安全架構(gòu)發(fā)生巨變?！度A爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《日本邁向軍事復(fù)活》的長(zhǎng)文，則點(diǎn)明了日本謀求增強(qiáng)軍力的動(dòng)機(jī)和進(jìn)展。文章稱，日本謀求推動(dòng)民族主義的任何步驟，都可能導(dǎo)致日本與中、韓的緊張關(guān)系惡化。

　　美國(guó)《僑報(bào)》指出，安倍政府決議以民意實(shí)現(xiàn)右翼政治理想的“正當(dāng)性”。但若走得太遠(yuǎn)——如擺脫“戰(zhàn)后體制”的步伐觸動(dòng)了美國(guó)的利益底線，安倍的自信就會(huì)付出代價(jià)，使日本成為東北亞的“公敵”，甚至變成東北亞的“亂源”。(完)

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