外部勢(shì)力緣何深度介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)

　　9月12日，在敘利亞首都大馬士革，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德接受“俄羅斯24”新聞?lì)l道采訪。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾當(dāng)天在接受“俄羅斯24”新聞?lì)l道采訪時(shí)表示，他愿意將敘政府擁有的化學(xué)武器交由國(guó)際監(jiān)督。他說(shuō)，把化武交由國(guó)際監(jiān)督的決定是因?yàn)槎砹_斯，而“美國(guó)的威脅沒(méi)有影響這一決定”。聯(lián)合國(guó)方面12日宣布，敘利亞已啟動(dòng)加入《禁止化學(xué)武器公約》的程序。新華社/敘通社

　　==========?俄羅斯VS西方國(guó)家==========

　　敘利亞， 戰(zhàn)云背后的美俄角力

　　當(dāng)奧巴馬心事重重低下頭裝作視而不見(jiàn)，普京攤開(kāi)雙手、做著鬼臉從這位掌握世界最強(qiáng)大戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的總統(tǒng)身邊走過(guò)時(shí)，美國(guó)、俄羅斯兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上難以調(diào)和的矛盾，再次展現(xiàn)在世界面前。

　　據(jù)報(bào)道，G20峰會(huì)上，奧巴馬和普京在峰會(huì)間隙找到一個(gè)角落，各自拉椅子坐下私下談了近半個(gè)小時(shí)?！八麤](méi)同意我的觀點(diǎn)，我也不同意他，但是我們傾聽(tīng)了彼此的意見(jiàn)?！逼站┑倪@句話，已經(jīng)表明了這次“角落會(huì)談”并沒(méi)有讓美俄雙方的立場(chǎng)發(fā)生任何改變。與此相對(duì)的是，美國(guó)不斷加快在敘利亞周邊的軍事部署，俄羅斯也以“遏制戰(zhàn)爭(zhēng)”為由向敘利亞周邊海域派出數(shù)艘軍艦，而敘利亞總統(tǒng)巴沙爾更是聲稱：如果敘利亞遭到任何進(jìn)攻，敘利亞的盟友將會(huì)與其一同回?fù)?。?zhàn)爭(zhēng)尚未打響，一場(chǎng)遏制與反遏制，威脅與反威脅的軍事博弈，已經(jīng)在“阿拉伯心臟”展開(kāi)。

　　輕信美國(guó)，俄羅斯曾經(jīng)“很受傷”

　　與在利比亞問(wèn)題上持曖昧態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是，此次俄羅斯在敘利亞問(wèn)題上的態(tài)度可謂超級(jí)強(qiáng)硬，甚至隨著美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)門的升高，有更加強(qiáng)硬之勢(shì)。除俄羅斯在敘利亞有重大利益這一原因外，有分析認(rèn)為，歷史上俄羅斯曾經(jīng)幾次“相信”美國(guó)，但顯然沒(méi)找到什么便宜，這讓俄羅斯難以再贊同美國(guó)主張。

　　美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院教授、《國(guó)家利益》雜志編輯格羅斯德夫不久前撰文指出，普京與許多俄羅斯人都認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，俄羅斯多次被美國(guó)愚弄，只有付出，從未得到實(shí)質(zhì)性回報(bào)。

　　巴沙爾為何從西方好友變死敵

　　短短幾年間，為何巴沙爾由西方國(guó)家的座上賓變?yōu)橐粡氐淄品膶?duì)象？中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東問(wèn)題專家田文林認(rèn)為，目前，西方國(guó)家對(duì)巴沙爾的態(tài)度轉(zhuǎn)變與對(duì)卡扎菲是一樣的。英法首腦都曾與卡扎菲關(guān)系火熱，但在利比亞發(fā)生動(dòng)蕩后，西方國(guó)家對(duì)卡扎菲的態(tài)度最絕情。

　　田文林認(rèn)為，由此可以看出，西方國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的交往很多情況下都是表面交好，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方無(wú)法為其提供利益，就會(huì)迅速終結(jié)友誼，甚至成為對(duì)立面，卡扎菲就是很好的例子，現(xiàn)在這些國(guó)家對(duì)巴沙爾政權(quán)的態(tài)度也是如此。

　　田文林說(shuō)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，西方國(guó)家不喜歡中東國(guó)家推行強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主的政策，但在和平狀態(tài)時(shí)，西方國(guó)家對(duì)此沒(méi)有什么辦法，所以會(huì)與這些國(guó)家維持朋友關(guān)系。一旦這些中東國(guó)家出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，西方國(guó)家就可能與之反目成仇。

　　西方國(guó)家之所以曾經(jīng)支持巴沙爾，在田文林看來(lái)，是因?yàn)榘ò蜕碃栐趦?nèi)等的一些中東國(guó)家首腦都曾在本國(guó)推行改革，這讓西方國(guó)家認(rèn)為這些國(guó)家出現(xiàn)了向西方政體轉(zhuǎn)化的苗頭。

　　田文林解釋說(shuō)，巴沙爾上臺(tái)后曾推行市場(chǎng)化和私有化的新政，這種改革符合西方將更多國(guó)家納入全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的利益訴求，因此西方國(guó)家用友好外交政策鼓勵(lì)巴沙爾繼續(xù)推進(jìn)改革。但當(dāng)西方國(guó)家發(fā)現(xiàn)巴沙爾因新政在敘利亞引起較大負(fù)面作用而停止改革后，這就背離西方的利益，兩者就會(huì)出現(xiàn)嫌隙。

　　美國(guó)《大西洋月刊》也認(rèn)為，巴沙爾的新自由主義經(jīng)濟(jì)改革加大了敘利亞貧富分化，這也間接造成了一些民眾反對(duì)巴沙爾。

　　西方國(guó)家在處理與巴沙爾關(guān)系時(shí)的另一重要原則是利益最大化。田文林指出，在和平時(shí)期，維護(hù)巴沙爾政權(quán)有利于西方利益，但當(dāng)巴沙爾政權(quán)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，西方國(guó)家發(fā)現(xiàn)如果推翻巴沙爾可能會(huì)獲得更大利益，例如，有利于西方國(guó)家削弱伊朗的力量。所以西方國(guó)家綜合考慮地緣政治和軟實(shí)力等因素，主張合力推翻巴沙爾政權(quán)，以在中東地區(qū)獲得更多利益。

　　9月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里（左）和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在瑞士日內(nèi)瓦出席新聞發(fā)布會(huì)。美俄外長(zhǎng)當(dāng)天宣布，雙方就敘利亞化學(xué)武器問(wèn)題達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。新華社/路透

　　“9·11”事件后美敘關(guān)系徹底交惡

　　在持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的阿以沖突中，敘利亞被認(rèn)為是中東實(shí)現(xiàn)全面和平的關(guān)鍵國(guó)家。

　　冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)民眾對(duì)美敘關(guān)系的記憶，最津津樂(lè)道的或許是1974年時(shí)任國(guó)務(wù)卿基辛格不辭辛勞在以色列與阿拉伯國(guó)家之間進(jìn)行的“穿梭外交”：在長(zhǎng)達(dá)34天的時(shí)間里，基辛格飛行41次，主要是在大馬士革與耶路撒冷之間，促使敘利亞與以色列達(dá)成脫離接觸協(xié)定，奠定了此后幾十年敘以邊界相對(duì)平靜的格局。1974年6月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪問(wèn)敘利亞，成為首位出訪大馬士革的美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿和總統(tǒng)在很短的時(shí)間內(nèi)訪問(wèn)敘利亞，顯然是因?yàn)閿⒗麃喪菍?shí)現(xiàn)中東和平一個(gè)繞不開(kāi)的國(guó)家。

　　20世紀(jì)90年代，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)勢(shì)力大踏步從中東撤離，美國(guó)在中東的對(duì)手發(fā)生變化。1990至1991年的海灣危機(jī)和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，敘利亞站在美國(guó)及海灣阿拉伯國(guó)家一邊反對(duì)伊拉克吞并科威特，敘美關(guān)系大為改善。

　　1994年10月，美國(guó)總統(tǒng)克林頓訪問(wèn)敘利亞，這也是尼克松總統(tǒng)到訪20年后第二個(gè)訪問(wèn)敘利亞的美國(guó)總統(tǒng)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，在中東推動(dòng)阿以和談以及主導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，成為美國(guó)中東政策的兩個(gè)核心內(nèi)容，在此過(guò)程中，敘利亞一度成為美國(guó)中東政策考慮的重要對(duì)象。

　　“9·11”事件后，由于美國(guó)在中東的戰(zhàn)略訴求發(fā)生變化，不久就把敘利亞視為其在中東的對(duì)手。

　　俄羅斯緣何力挺巴沙爾

　　俄敘兩國(guó)具有深厚的歷史淵源。早在蘇聯(lián)時(shí)期，敘利亞便是蘇聯(lián)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，而且雙方于1980年簽署并生效了具有同盟性質(zhì)的《蘇敘友好合作條約》。這個(gè)條約長(zhǎng)期支撐蘇敘兩國(guó)開(kāi)展全方位的合作，尤其是軍事領(lǐng)域的合作。

　　為了和美國(guó)為首的西方國(guó)家爭(zhēng)霸世界，冷戰(zhàn)時(shí)期，作為當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)南下印度洋的通道，大量的軍火被以軍援的形式出售到敘利亞，使其成為蘇聯(lián)在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略支撐。為了蘇聯(lián)保持在中東地區(qū)的影響和勢(shì)力范圍，敘利亞起到了不可或缺的關(guān)鍵作用。蘇聯(lián)解體后，敘利亞依舊是俄羅斯的重要盟友，俄羅斯也同樣高度重視同敘利亞的“傳統(tǒng)友誼”和“良好關(guān)系”，雙方一直保持著緊密的合作和聯(lián)系。

　　“友誼基礎(chǔ)牢靠，高層互動(dòng)頻頻，經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切?！倍砹_斯中東問(wèn)題專家彼得羅夫這樣評(píng)價(jià)當(dāng)前的俄敘關(guān)系。同時(shí)，敘利亞在武器方面也仍然保持著對(duì)俄羅斯的高度依賴，至今仍是俄在中東地區(qū)最大的軍火購(gòu)買國(guó)。俄敘利益交織，友誼深厚，為了俄自己的國(guó)家利益，俄羅斯力挺敘利亞有著深厚的“感情基礎(chǔ)”。

　　戰(zhàn)略要沖，不得不守

　　敘利亞位于亞洲西部、地中海東岸，北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦相鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望，是名副其實(shí)的連接亞、歐、非三大洲的橋梁，自古以來(lái)就被稱為“阿拉伯跳動(dòng)的心臟”。

　　正是因?yàn)槠渚哂袠O其險(xiǎn)要的地理位置，而且世界熱點(diǎn)地區(qū)均分布于其周邊，敘利亞對(duì)俄羅斯國(guó)家安全利益及地緣政治利益的影響才顯得尤為重大。

　　9月16日，在土耳其與敘利亞邊境地區(qū)，土空軍戰(zhàn)機(jī)擊落敘武裝直升機(jī)后，濃煙從敘方邊境升起。新華社/美聯(lián)

　　==========?地區(qū)國(guó)家積極介入==========

　　土耳其為何熱心軍事介入敘利亞？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，土耳其一直是最熱衷于鼓吹軍事介入敘利亞局勢(shì)的國(guó)家之一。在美國(guó)等西方國(guó)家公開(kāi)發(fā)出對(duì)敘動(dòng)武的信號(hào)之后，土耳其總理埃爾多安不但表示將全力支持，而且還呼吁“對(duì)敘有限軍事打擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。

　　埃爾多安8月30日說(shuō)，“西方對(duì)敘利亞采取有限的懲罰性軍事打擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。他強(qiáng)調(diào)，“只有采取像1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的模式，才能徹底打垮阿薩德政權(quán)?！?/font>

　　同日，土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧宣布，土耳其情報(bào)部門已經(jīng)確認(rèn)敘利亞政府軍使用了化學(xué)武器。他表示，土耳其將與以美國(guó)為首的盟國(guó)一道對(duì)敘利亞采取軍事行動(dòng)。他說(shuō)：“我們?cè)敢庠诼?lián)合國(guó)框架下與國(guó)際社會(huì)一起對(duì)敘利亞政府采取軍事懲罰措施。但是，如果聯(lián)合國(guó)安理會(huì)未能做出決議，我們將不得不做出其他的選擇?！?/font>

　　達(dá)武特奧盧表示，目前已經(jīng)有35個(gè)國(guó)家支持對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事打擊，土耳其是其中之一。他說(shuō)，土耳其軍方領(lǐng)導(dǎo)人將赴約旦參加由美國(guó)和其他西方盟國(guó)倡議的軍事會(huì)議，磋商對(duì)敘軍事行動(dòng)。

　　周邊國(guó)家不失時(shí)機(jī)地想把巴沙爾政權(quán)趕下臺(tái)

　　敘利亞獨(dú)立后不久就遭遇了第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然從理論上說(shuō)，1949年與以色列簽訂的?；饏f(xié)定與1974年簽訂的戰(zhàn)場(chǎng)脫離接觸協(xié)定仍然有效，但國(guó)家的發(fā)展長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)壓迫狀態(tài)。美國(guó)等西方國(guó)家先后以敘利亞“發(fā)展化學(xué)武器”、“支持恐怖組織”等名義制裁敘利亞，都大大限制了敘利亞的國(guó)際活動(dòng)空間，使敘利亞沒(méi)有很好地融入全球政治和經(jīng)濟(jì)一體化潮流中去。

　　自上世紀(jì)60年代阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨（簡(jiǎn)稱復(fù)興黨）在敘利亞執(zhí)政以來(lái)，敘利亞的政黨政治一直受制于復(fù)興黨的執(zhí)政理念。敘利亞復(fù)興黨自1947年成立時(shí)就宣布自己具有阿拉伯性質(zhì)，公開(kāi)聲明代表所有阿拉伯民族。復(fù)興黨黨章規(guī)定，該黨為民族主義和社會(huì)主義政黨，其任務(wù)是復(fù)興阿拉伯民族，建立一個(gè)統(tǒng)一的阿拉伯民族國(guó)家。但戰(zhàn)后阿拉伯世界發(fā)生了翻天覆地的變化，阿拉伯統(tǒng)一早就不是阿拉伯世界的主流思潮。而敘利亞的政治和外交一直拘泥于復(fù)興黨的理念。1958年敘利亞主動(dòng)投懷送抱，與埃及組成國(guó)家聯(lián)盟，最終曇花一現(xiàn)。為了爭(zhēng)奪復(fù)興黨的正宗地位，敘利亞長(zhǎng)期與同樣信奉復(fù)興黨理念的伊拉克不和，并在長(zhǎng)達(dá)8年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中支持伊朗。因此，復(fù)興黨主導(dǎo)的敘利亞外交，在中東舞臺(tái)上長(zhǎng)期處于少數(shù)派或反對(duì)派陣營(yíng)，大大壓縮了敘利亞的國(guó)際關(guān)系空間。

　　此外，敘利亞在中東的國(guó)際關(guān)系舞臺(tái)上很大程度受制于“敘利亞—黎巴嫩—伊朗”小三角關(guān)系。從上世紀(jì)80年代起，敘利亞又和被美國(guó)和西方國(guó)家列為“恐怖組織”的黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）關(guān)系密切，而這兩個(gè)組織背后都有伊朗支持的因素。除了伊朗與黎巴嫩，敘利亞在中東真正的朋友并不多。這也是敘利亞危機(jī)爆發(fā)后阿盟與歐盟國(guó)家很快對(duì)巴沙爾當(dāng)局進(jìn)行打壓的重要原因。

　　值得注意的是，一些西方國(guó)家和敘利亞周邊鄰國(guó)對(duì)敘動(dòng)武各懷心思。法國(guó)潛心構(gòu)造“地中海聯(lián)盟”，在敘利亞問(wèn)題上希望重溫當(dāng)年宗主國(guó)的榮耀。近年來(lái)財(cái)大氣粗的海灣產(chǎn)油國(guó)，出于對(duì)敘利亞執(zhí)政的什葉派分支——阿拉維派阿薩德家族的不滿，不斷向敘利亞施壓，并且成為倒巴沙爾的主要地區(qū)力量。沙特阿拉伯、卡塔爾等以遜尼派為主的海灣國(guó)家想乘勢(shì)打擊敘利亞和伊朗的什葉派勢(shì)力。以前和敘利亞關(guān)系一度不錯(cuò)的土耳其，一直想在中東樹(shù)立“土耳其模式”，主導(dǎo)中東地區(qū)事務(wù)，同時(shí)為了拉近與美國(guó)及歐盟關(guān)系，不惜對(duì)敘利亞以鄰為壑。海灣產(chǎn)油國(guó)與土耳其對(duì)巴沙爾政權(quán)的態(tài)度，顯示中東地區(qū)內(nèi)部的國(guó)際關(guān)系格局正在發(fā)生深刻變化。