北京黑一日游借旅游法漲價(jià) 游客不購(gòu)物不讓上車(chē)

　　低價(jià)拉游客報(bào)名組團(tuán)，承諾純玩無(wú)購(gòu)物，中途向游客加價(jià)，擅自偷換行程景點(diǎn)、要求游客逛店購(gòu)物……一查資質(zhì)，才發(fā)現(xiàn)旅行社竟是“李鬼”。

　　這都是頻遭曝光的北京非法一日游中屢見(jiàn)不鮮的現(xiàn)象。

　　10月1日，《旅游法》開(kāi)始實(shí)施，明確規(guī)定旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)、誘騙旅游者，不得通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

　　11月9日，《旅游法》實(shí)施已經(jīng)滿(mǎn)月，新京報(bào)兩路記者從兩個(gè)不同的地方報(bào)名體驗(yàn)“北京一日游”，結(jié)果被送到同一輛旅游大巴上。整個(gè)旅程中，擅自更改景點(diǎn)、安排游客逛玉器店、特產(chǎn)店等，均與此前記者體驗(yàn)時(shí)沒(méi)有分別。

　　有業(yè)內(nèi)人士坦言，《旅游法》對(duì)于正規(guī)旅行社的約束力明顯，但對(duì)于“黑一日游”的震懾作用并不大。

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　　車(chē)上23人多為散客拼團(tuán)

　　11月9日9時(shí)40分許，新京報(bào)一路記者在前門(mén)北京旅游集散中心附近，被一名40多歲的女子攔住，其自稱(chēng)是“金祥假日旅行社”的工作人員，將記者帶往位于集散中心旁邊的一間門(mén)臉?lè)俊I(yíng)業(yè)部的墻上貼有“經(jīng)營(yíng)許可證”，上面寫(xiě)著“金祥假日旅行社營(yíng)業(yè)部”。

　　與此同時(shí)，在北京站，另一路記者在一名自稱(chēng)是北京旅游集散中心工作人員的介紹下，被一輛金杯車(chē)送到了上車(chē)點(diǎn)：位于珠市口東大街與草廠三條路口中國(guó)工商銀行門(mén)口。

　　附近大樓保安稱(chēng)，此處為一收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)常停有各式大巴，常有金杯車(chē)送游客來(lái)此處上車(chē)?！熬褪且粋€(gè)小的旅游集散中心，這兒靠近前門(mén)旅游集散中心，方便騙人?！?/p>

　　10時(shí)30分許，從北京站出發(fā)的記者被金杯車(chē)交給了一名40多歲、自稱(chēng)為“老陳”的女導(dǎo)游，后者讓記者上了一輛車(chē)牌號(hào)為京B10993的旅游大巴，車(chē)身印有“北京北旅時(shí)代商務(wù)旅游投資有限公司”。坐定，從前門(mén)出發(fā)的記者發(fā)來(lái)微信：“我在第二排”。原來(lái)，兩路記者“相遇”在了同一輛車(chē)上。

　　11時(shí)33分，大巴車(chē)在集合了23名游客后駛離。這些游客有的從網(wǎng)上預(yù)訂，有的通過(guò)電話(huà)預(yù)訂，有的從所住賓館預(yù)訂，但更多的是散客，從北京站、前門(mén)、國(guó)貿(mào)等地被接送而來(lái)。

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　　景點(diǎn)八達(dá)嶺換成居庸關(guān)

　　“我們今天的線路是長(zhǎng)城一日游經(jīng)濟(jì)路線。”上車(chē)后，導(dǎo)游老陳開(kāi)始介紹當(dāng)日行程：第一站直達(dá)長(zhǎng)城居庸關(guān)，然后路觀十三陵景區(qū)、古神道及十三陵水庫(kù)，之后在十三陵內(nèi)吃午飯、品嘗北京風(fēng)味果脯烤鴨，再前往明皇宮，最后回程并“贈(zèng)送大家一個(gè)景點(diǎn)：鳥(niǎo)巢、水立方”。

　　此時(shí)，多位游客竊竊私語(yǔ)，稱(chēng)與承諾線路不符。

　　在記者所簽的旅游協(xié)議上，顯示此次行程包含八達(dá)嶺長(zhǎng)城(不低于2小時(shí))、十三陵陵墓、路觀居庸關(guān)長(zhǎng)城、古神道外景及路觀十三陵水庫(kù)外景等。另一路從北京站出發(fā)的記者，亦被告知是去八達(dá)嶺長(zhǎng)城和十三陵，且無(wú)自費(fèi)景點(diǎn)、無(wú)購(gòu)物。

　　“不管是網(wǎng)上預(yù)訂的，還是小名片和賓館預(yù)訂的，介紹人說(shuō)什么了，就倆字：作廢?！崩详愓f(shuō)：“您也別當(dāng)真，您也別上火，他就一個(gè)廣告，說(shuō)話(huà)有一些水分，沒(méi)有我這么實(shí)在。”

　　老陳還稱(chēng)，萬(wàn)里長(zhǎng)城八達(dá)嶺包含了天關(guān)、漢關(guān)、水關(guān)和居庸關(guān)，前兩者需自費(fèi)乘坐纜車(chē)和滑車(chē)，“費(fèi)錢(qián)，咱不去”，而水關(guān)被人們稱(chēng)為假長(zhǎng)城，因此選擇去居庸關(guān)。

　　據(jù)了解，居庸關(guān)長(zhǎng)城與八達(dá)嶺長(zhǎng)城，兩者相距約10公里，但爬八達(dá)嶺長(zhǎng)城，至少需要2-3小時(shí)，而爬居庸關(guān)長(zhǎng)城，則只需不到1小時(shí)。

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　　增加80元自費(fèi)游明皇宮

　　據(jù)了解，車(chē)上23名游客的團(tuán)費(fèi)不一。從前門(mén)出發(fā)的記者，團(tuán)費(fèi)為80元。而從北京站出發(fā)的記者，則為100元。同車(chē)另一位女士從所住賓館預(yù)訂，團(tuán)費(fèi)為150元。

　　快要到達(dá)居庸關(guān)時(shí)，老陳開(kāi)始向上車(chē)前未交團(tuán)費(fèi)的游客收取團(tuán)費(fèi)，并稱(chēng)需每人額外再交80元?！懊骰蕦m門(mén)票是自費(fèi)。幾十塊錢(qián)，都花得起?！?/p>

　　老陳稱(chēng)，雖然每個(gè)人團(tuán)費(fèi)不一，但都包含了金杯車(chē)接送費(fèi)、4500元一天的旅游大巴車(chē)費(fèi)、長(zhǎng)城門(mén)票50元、中飯錢(qián)20元、果脯烤鴨等品嘗費(fèi)3元，“還有旅行社交給國(guó)家的稅收，旅行社工作人員開(kāi)支以及中介費(fèi)。”老陳說(shuō)，因?yàn)槭堑?，每介紹來(lái)一名客人，攬客員都得拿60元回扣、旺季時(shí)則為一人40元，“十一、五一是20元，誰(shuí)給他回扣高他就給誰(shuí)送”。

　　在痛訴北京旅行社多、競(jìng)爭(zhēng)激烈、不賺錢(qián)之后，老陳向每人收取了80元，并稱(chēng)不僅僅是明皇宮票價(jià)，一部分補(bǔ)貼到長(zhǎng)城門(mén)票。

　　“長(zhǎng)城、十三陵一日游，包吃包門(mén)票，100多塊錢(qián)，上車(chē)就走了！”想必大部分市民經(jīng)過(guò)前門(mén)大街的時(shí)候都聽(tīng)過(guò)這種“熱情吆喝”。然而對(duì)那些被吆喝上車(chē)的外地游客來(lái)說(shuō)，他們并不知道這句話(huà)就是被“黑一日游”坑騙的前奏曲。近日，“持刀導(dǎo)游”逼迫游客購(gòu)物引發(fā)廣泛關(guān)注，北京非法“一日游”再次成為焦點(diǎn)。而隨著事件結(jié)果的追蹤，其背后的龐大產(chǎn)業(yè)利益鏈條更是觸目驚心，非法“一日游”既損害北京旅游市場(chǎng)信譽(yù)，也有損首都首善、包容、厚德的城市形象，必須下決心割除掉。?

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　　導(dǎo)游稱(chēng)“不買(mǎi)東西別上車(chē)”

　　“旅游呢，就是飽口福，吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜轿弧！睆陌l(fā)車(chē)起，老陳就開(kāi)始為購(gòu)物環(huán)節(jié)做各種鋪墊。

　　15時(shí)45分，大巴車(chē)駛?cè)氩絽^(qū)十三陵果園三隊(duì)六號(hào)院的炫榮坤翠玉器城。此時(shí)，玉器城內(nèi)已停有六七輛旅游大巴。

　　領(lǐng)取參觀卡后，一名玉器城講解員帶領(lǐng)大家進(jìn)入館內(nèi)，再一次講解蛇紋玉如何神奇。講解約10分鐘后，館內(nèi)一扇門(mén)被打開(kāi)，門(mén)內(nèi)是一個(gè)燈火通明的玉器店，有20多個(gè)柜臺(tái)及多名身穿統(tǒng)一制服的店員。

　　進(jìn)入玉器店，店員開(kāi)始當(dāng)游客面進(jìn)行燒頭發(fā)等“實(shí)驗(yàn)”，以證明玉石質(zhì)量“上乘”。游客買(mǎi)完后可現(xiàn)場(chǎng)鑒定“認(rèn)證”，工本費(fèi)5元/件。

　　在半個(gè)小時(shí)內(nèi)，隨團(tuán)的23名游客中，至少8名游客當(dāng)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了數(shù)百乃至上千元的“玉器”。

　　16時(shí)43分，游客才得以“享用”行程所包括的午飯。餐廳在玉器城院內(nèi)，老陳稱(chēng)之為“憶苦思甜飯”，八菜一湯，其中葷菜僅有一盤(pán)土豆燒肉。

　　“都沒(méi)吃飽吧？老陳帶你們?nèi)テ穱L果脯和烤鴨?！憋埡螅蟀蛙?chē)又帶游客來(lái)到一個(gè)院子，寫(xiě)著“北京十三陵金運(yùn)通名優(yōu)土特產(chǎn)店”。

　　這次，老陳干脆把話(huà)說(shuō)得直接：“買(mǎi)果脯和烤鴨，我可以拿提成，今天我給你們服務(wù)了一天，沒(méi)喝你們一口水。希望你們買(mǎi)點(diǎn)東西，支持我的工作。”“不買(mǎi)東西一會(huì)兒不許上車(chē)啊”。

　　老陳稱(chēng)，購(gòu)物滿(mǎn)100，她可以拿3.5元提成。

　　在逛特產(chǎn)店的近半小時(shí)里，記者粗略統(tǒng)計(jì)，至少有8名游客購(gòu)買(mǎi)了幾十到幾百元不等的特產(chǎn)。其中，一位游客購(gòu)買(mǎi)了共90多元的茯苓粉?！安毁I(mǎi)不讓上車(chē)，我就隨便買(mǎi)點(diǎn)”。

　　18時(shí)17分，旅游大巴返回市區(qū)。此時(shí)，車(chē)上已不見(jiàn)了老陳，但新增了幾名游客。幾名游客稱(chēng)，他們是之前旅行團(tuán)的，導(dǎo)游未通知，車(chē)子就開(kāi)走了，“所以花80塊錢(qián)，搭你們的車(chē)回去?！?/p>

　　■ 維權(quán)

　　12301：肯定是不正規(guī)旅行社

　　旅游服務(wù)熱線表示：旅游協(xié)議中，旅行社名稱(chēng)與許可證號(hào)不一致可判定為“黑一日游”

　　體驗(yàn)中，一日游的游客幾乎都未簽訂旅游協(xié)議。與營(yíng)業(yè)部人員反復(fù)要求后，從前門(mén)出發(fā)的記者，才要到一聯(lián)粉紅色的“北京(地接)旅游協(xié)議書(shū)”及一張小單子。

　　協(xié)議書(shū)上，旅行社簽字一欄為空，但寫(xiě)有經(jīng)營(yíng)證號(hào)和旅游許可證號(hào)“L-BJ00608”；附加的小單子，寫(xiě)有“北京金祥假日旅行社游客報(bào)名表”字樣并蓋有“北京金祥假日旅行社有限公司大柵欄門(mén)市部”印章。

　　旅行社名稱(chēng)與許可證號(hào)“錯(cuò)位”

　　記者昨日致電北京市旅游服務(wù)熱線12301，客服人員稱(chēng)，“北京金祥假日旅行社”在北京市旅游委有登記注冊(cè)備案，但旅游許可證號(hào)為“L-BJ00675”。而記者所簽的協(xié)議書(shū)上的旅游許可證號(hào)，實(shí)為“北京鴻泰云祥旅行社有限公司”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鴻泰旅行社”)所有。

　　“這肯定是不正規(guī)旅行社”，熱線客服人員稱(chēng)，通過(guò)旅行社名稱(chēng)與許可證號(hào)不一致可判斷，記者遇到了“黑一日游”。

　　金祥假日稱(chēng)大柵欄門(mén)市部早已取消

　　依照北京市旅行社業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)公布的金祥假日旅行社座機(jī)電話(huà)，記者聯(lián)絡(luò)到一自稱(chēng)該旅行社某營(yíng)業(yè)部的工作人員。但此人稱(chēng)，該電話(huà)是其私人號(hào)碼。其表示，該旅行社有很多營(yíng)業(yè)部，相互獨(dú)立，讓記者直接找簽訂合同的大柵欄營(yíng)業(yè)部。

　　根據(jù)北京市消協(xié)網(wǎng)站公布的金祥假日旅行社投訴電話(huà)，記者撥打過(guò)去，一名于姓負(fù)責(zé)人表示，該公司的大柵欄營(yíng)業(yè)部已在2009年取消。旅行社目前主要辦理一日游業(yè)務(wù)，但與游客簽訂的協(xié)議是按照旅游委要求的“國(guó)內(nèi)一日游業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)”，不會(huì)簽訂“地接旅游協(xié)議書(shū)”，價(jià)格也是參照旅游委指導(dǎo)價(jià)的180元，沒(méi)有80元的旅游團(tuán)。

　　據(jù)其介紹，旅行社近日在前門(mén)大街步行街上新開(kāi)了一個(gè)門(mén)市店，但所用章應(yīng)為“前門(mén)大街門(mén)市部”，“大柵欄門(mén)市部”的章應(yīng)該是個(gè)“蘿卜章”。

　　他稱(chēng)，此前旅行社多次被人冒名刻章辦理一日游業(yè)務(wù)，因此，記者碰到的很可能是冒名的“黑一日游”。

　　鴻泰旅行社：反映過(guò)多次無(wú)效

　　“我向北京市旅游委反映被假冒問(wèn)題已經(jīng)3年了?！弊蛱煜挛纾浾呗?lián)系上鴻泰旅行社負(fù)責(zé)人呂青松。他證實(shí)，“L-BJ00608”確為其旅行社許可證號(hào)。

　　其介紹，從2009年以來(lái)，因旅游許可證號(hào)被人冒用，曾數(shù)十次接到游客投訴，也多次因被投訴而接受北京市旅游委的調(diào)查。

　　呂青松說(shuō)，他曾多次前往北京市旅游執(zhí)法大隊(duì)和北京市旅游委，要求調(diào)查旅游許可證號(hào)被冒用一事，但有關(guān)部門(mén)給他的回應(yīng)是：自己去取證?！耙易约喝∽C，我被打了怎么辦？”電話(huà)中他氣憤地說(shuō)。

　　他也曾根據(jù)投訴人提供的地址和信息前去收集證據(jù)，但都撲空?！暗刂?、名稱(chēng)都是編造的。”呂青松說(shuō)。

　　“我沒(méi)有地接服務(wù)?！彼f(shuō)，他后來(lái)干脆就放棄投訴和舉報(bào)了。

　　非法一日游借旅游法漲價(jià)

　　宣傳時(shí)用《旅游法》中的規(guī)定當(dāng)幌子，借此招攬游客

　　旅游法實(shí)施后，有關(guān)部門(mén)確實(shí)加大了執(zhí)法力度。一位不愿具名的國(guó)內(nèi)某知名旅行社導(dǎo)游稱(chēng)，現(xiàn)在正規(guī)旅行社絕對(duì)不敢私自帶團(tuán)前往購(gòu)物場(chǎng)所，只好調(diào)整線路或調(diào)高價(jià)格，并部分退出“一日游”市場(chǎng)。

　　此前，據(jù)新華社報(bào)道，有業(yè)內(nèi)人士透露，目前非法旅行社占有北京“一日游”市場(chǎng)份額的90%以上，正規(guī)旅行社市場(chǎng)份額不到一成。

　　該導(dǎo)游說(shuō)，據(jù)其了解，旅游法實(shí)施后，“非法一日游”非但不曾“收斂”，價(jià)格反而水漲船高。記者體驗(yàn)當(dāng)天，北京站拉客人員也以旅游法出臺(tái)為由稱(chēng)價(jià)格已提高，“原本只要80元，現(xiàn)在必須不低于100元?！?/p>

　　在記者體驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)非法一日游宣傳時(shí)，常用《旅游法》中的規(guī)定當(dāng)作幌子，用來(lái)招攬游客。

　　“當(dāng)然是八達(dá)嶺長(zhǎng)城了，你想去居庸關(guān)啊，現(xiàn)在旅游法都出來(lái)了?！庇浾咴谇伴T(mén)大街金祥假日旅行社的營(yíng)業(yè)部簽訂合同時(shí)，一名工作人員稱(chēng)，旅游法已規(guī)定了不允許私自更改行程，“那就肯定按照合同里走，居庸關(guān)只是路觀，是送你的?！?/p>

　　記者又表達(dá)了對(duì)強(qiáng)制購(gòu)物的擔(dān)憂(yōu)，該工作人員稱(chēng)，“這個(gè)您放心，法律都規(guī)定了不準(zhǔn)購(gòu)物，肯定不會(huì)有購(gòu)物這種事兒，你們不就擔(dān)心這個(gè)嗎？你放心，不會(huì)讓你買(mǎi)東西的。”

　　在大巴車(chē)上，有多位游客證實(shí)，此前在賓館電話(huà)預(yù)訂時(shí)，也有工作人員信誓旦旦表示，不會(huì)有強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)物，他們才選擇這一家。

　　呂青松稱(chēng)，旅游法實(shí)施后，“把正規(guī)旅行社管得死死的，黑一日游依然得不到治理?！?/p>

　　另有一位業(yè)內(nèi)人士坦言，《旅游法》對(duì)于正規(guī)旅行社的約束力明顯，但對(duì)于“黑一日游”的震懾作用并不大。

　　提 醒

　　不要輕信一日游小廣告

　　一名業(yè)內(nèi)人士提醒稱(chēng)，旅行社正規(guī)與否，可通過(guò)查看旅行社是否持有《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)的證明材料?！耙部梢該艽?2301或登錄北京市旅游委官網(wǎng)查詢(xún)”。

　　選定后，必須與旅行社簽訂合同或協(xié)議書(shū)。交付團(tuán)費(fèi)后，還應(yīng)索要發(fā)票?！氨M量不要選擇低價(jià)旅游團(tuán)，更不要盲目追求低價(jià)格”，他稱(chēng)，否則旅行過(guò)程中的權(quán)益和服務(wù)質(zhì)量無(wú)法得到保障。

　　他還提醒稱(chēng)，街頭散發(fā)的“一日游”小廣告、小名片也不要相信，更不要相信火車(chē)站、公交站等公眾場(chǎng)所的攬客人員?！盎ヂ?lián)網(wǎng)上的一日游宣傳，也要十分小心”。（新京報(bào)記者楊鋒 胡涵）

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