全國(guó)網(wǎng)吧餐廳擬全面禁煙

????????目前，由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中國(guó)疾控中心擬定中的全國(guó)公共場(chǎng)所無(wú)煙法規(guī)，擬嚴(yán)格按照《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》，將公共交通工具、室內(nèi)工作場(chǎng)所，以及網(wǎng)吧、餐廳等室內(nèi)公共場(chǎng)所全部定義為需要100%禁煙的公共場(chǎng)所。國(guó)家層面的控?zé)煼ㄒ?guī)已納入全國(guó)人大2013年三類立法計(jì)劃。

????????昨日，在中文版《煙草圖冊(cè)》(第四版)新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)疾控中心控?zé)熮k相關(guān)負(fù)責(zé)人楊杰透露了上述消息。

????????楊杰還介紹，關(guān)于公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙者個(gè)人的處罰標(biāo)準(zhǔn)目前仍在研討中，最終將在國(guó)家公共場(chǎng)所控?zé)煼ㄒ?guī)中明確。

????????《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》規(guī)定，各締約方應(yīng)“積極促進(jìn)采取和實(shí)行有效的立法、實(shí)施、行政和/或其他措施，以防止在室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具、室內(nèi)公共場(chǎng)所，適當(dāng)時(shí)，包括其他公共場(chǎng)所接觸煙草煙霧。”

????????中國(guó)于2006年起全面履行該公約。

????????然而至今中國(guó)尚無(wú)國(guó)家層面的控?zé)煼?，全?guó)僅杭州、哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州等近10個(gè)城市實(shí)踐了地方控?zé)熈⒎?。但不少城市因?yàn)樽枇Γ试S網(wǎng)吧、餐廳、賓館等室內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)置吸煙區(qū)，室內(nèi)辦公場(chǎng)所未納入禁煙范圍。

????????此外，很多地方控?zé)煼ㄒ?guī)授權(quán)衛(wèi)生、工商等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，在實(shí)踐中卻遭遇部門(mén)溝通不暢、監(jiān)督缺位、取證難、執(zhí)法難等困境。

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????????12%男性死于煙草相關(guān)疾病

????????中國(guó)有超過(guò)一半的男性吸煙，12%的男性死亡歸因于煙草使用，這個(gè)數(shù)字還在上升。

????????中文版《煙草圖冊(cè)》(第四版)發(fā)表了全球煙草流行現(xiàn)狀，顯示世界煙草消費(fèi)38%在中國(guó)，數(shù)量超過(guò)其他4個(gè)煙草消費(fèi)最多的國(guó)家總和。同時(shí)，中國(guó)還生產(chǎn)了全世界41%的卷煙，43%的煙草相關(guān)產(chǎn)品由中國(guó)制造，超過(guò)其他9個(gè)最大煙葉生產(chǎn)國(guó)的總和。

????????調(diào)查顯示，中國(guó)男性吸煙率為50.4%，這意味著約有3.4億人處于因使用煙草而患病死亡的風(fēng)險(xiǎn)中；現(xiàn)在已確定，約12%的中國(guó)男性死亡歸因于煙草使用，這個(gè)數(shù)字未來(lái)還可能顯著上升。

????????據(jù)《煙草圖冊(cè)》，每年中國(guó)有60萬(wàn)人因?yàn)槎譄煵轃熿F暴露而死亡，其中多數(shù)是婦女和兒童。中國(guó)47%的13-15年齡段青少年暴露于家庭的二手煙草煙霧之中。