北京人濟(jì)山莊樓頂?shù)摹白钆＿`建”因?yàn)樘?，引起了媒體和社會(huì)的聚焦，業(yè)主不得不開(kāi)始拆除。但是，那些不太牛的違建，尤其是在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大量違建，目前大量存在但卻沒(méi)有引起重視。記者日前在北京順義區(qū)采訪(fǎng)中就碰到一例。

　　北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)三街村的村民楊桂萍、張春義和馮井旺是鄰居，在村里已經(jīng)生活了幾十年。但幾位七旬老人卻因?yàn)檫`建而“成仇”，原本一個(gè)鄰里糾紛讓一個(gè)七旬老人馮井旺成為罪犯，這讓人震驚。更讓人震驚的是這件事情反映出的問(wèn)題。在楊鎮(zhèn)三街村，馮家的違建幾乎人人皆知，村民的多次投訴，但三街村黨支部書(shū)記馮文明總是推托，對(duì)侵占集體土地的違法建筑沒(méi)有采取有力措施，并稱(chēng)村里違建太多，法不責(zé)眾。而楊鎮(zhèn)政府也把責(zé)任推給了村委會(huì)和違建業(yè)主。

　　事實(shí)上，不光是三街村，整個(gè)楊鎮(zhèn)、甚至是整個(gè)順義區(qū)，這樣的鄉(xiāng)村違建都很普遍。順義區(qū)屬于北京經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)且離市區(qū)較近的郊區(qū)，有眾多的人流物流，房屋的租賃市場(chǎng)非?；鸨?。同時(shí)，拆遷補(bǔ)償款也是一筆巨款。順義區(qū)的商品房?jī)r(jià)格近年來(lái)步步高升，現(xiàn)已普遍達(dá)每平米兩萬(wàn)元左右，一些村民因拆遷所得的補(bǔ)償款而一夜暴富，也促使更多的村民不惜違法占地，造成既成事實(shí)，以期在將來(lái)能多要拆遷補(bǔ)償款。

　　從全國(guó)范圍來(lái)講，相比城市的違建，鄉(xiāng)村違建還沒(méi)有引起足夠重視。原因主要有二，一是城市違建在政府官員的眼皮底下，城市要評(píng)林林種種的文明城市、魅力城市等稱(chēng)號(hào)，對(duì)違建的容忍度較低，同時(shí)城市的媒體資源集中，也容易發(fā)現(xiàn)違建。而鄉(xiāng)村的違建大多在城鄉(xiāng)結(jié)合部，“天高皇帝遠(yuǎn)”，大面積被容忍了下來(lái)。

　　二是管理混亂。城市有城管部門(mén)，城管的主要職權(quán)之一就是處理城市的違建。而鄉(xiāng)村的違建，有些地方如廈門(mén)立法將這一塊的職權(quán)歸到了城管，但更多地方是將職權(quán)歸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，如北京市在2010年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》。但是在具體實(shí)踐中，鄉(xiāng)村違建的認(rèn)定過(guò)程除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)常常還要涉及村委會(huì)，處理過(guò)程則要牽涉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)，協(xié)調(diào)起來(lái)比較困難，于是就造成了互相推諉，大家都不管，鄉(xiāng)村違建就漸漸成了普遍現(xiàn)象。

　　鄉(xiāng)村違建雖然不如城市違建那樣引人注目，但危害更大。正是因“默默無(wú)聞”，違建在鄉(xiāng)村反而數(shù)量更多、面積更大，其涉及到的經(jīng)濟(jì)利益也十分巨大，尤其是因城市化過(guò)程中，鄉(xiāng)村違建容易成為違建業(yè)主手頭的“砝碼”，向政府多要本不存在的補(bǔ)償款。另一方面，鄉(xiāng)村違建還容易激化鄰里矛盾，成為不穩(wěn)定因素。像楊鎮(zhèn)三街村的例子這樣，人被打了，案子判了，但違建依然在那里，隱患并沒(méi)有消除，如果之后再引發(fā)村民的更大的傷害，誰(shuí)之責(zé)？

　　鄉(xiāng)村的違建也該引起重視了！

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