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　　近日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，要求加強(qiáng)對(duì)恐怖組織或恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施恐怖行為的打擊力度。

　　1997年，美國(guó)加州情報(bào)與安全研究所提出“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”一詞，認(rèn)為它是“網(wǎng)絡(luò)與恐怖主義相結(jié)合的產(chǎn)物?！彪S著全球網(wǎng)絡(luò)化程度的提升，人類(lèi)社會(huì)生活生產(chǎn)越來(lái)越依靠網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)控制。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義也成為人類(lèi)社會(huì)的共同威脅。

　　網(wǎng)絡(luò)恐怖主義有幾個(gè)特點(diǎn)：一是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)恐怖的武器是程序代碼，更易擴(kuò)散，成本也更低；二是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)恐怖的途徑是全球通連的網(wǎng)絡(luò)，行動(dòng)更隱蔽，完全可超越地理位置的限制；三是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)恐怖的后果是毀癱社會(huì)賴(lài)以運(yùn)行的信息和控制機(jī)制，影響更嚴(yán)重而廣泛。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔曾警告說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)攻擊可破壞載客火車(chē)運(yùn)行、污染供水或關(guān)閉全美大部分的電力供應(yīng)，造成大量實(shí)體破壞與人命傷亡，使日常運(yùn)作陷入癱瘓?！?/p>

　　因此，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義并非是僅僅利用互聯(lián)網(wǎng)招募人員，傳播暴力恐怖思想和技術(shù)，籌集恐怖活動(dòng)資金，策劃恐怖襲擊活動(dòng)，也包括利用網(wǎng)絡(luò)攻擊實(shí)現(xiàn)恐怖活動(dòng)，而后者的危害程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越前者。

　　美國(guó)前國(guó)家情報(bào)總監(jiān)邁克·麥克奈爾認(rèn)為，“恐怖組織遲早會(huì)掌握復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，就像核擴(kuò)散一樣，只是它要容易落實(shí)得多?！比欢?，讓人擔(dān)憂(yōu)的是，美國(guó)作為世界恐怖組織的最大襲擊目標(biāo)，竟然打開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)攻擊的“潘多拉之盒”，給網(wǎng)絡(luò)恐怖主義留下了可乘之機(jī)。

　　美國(guó)擁有世界最大、最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)武器庫(kù)，更易擴(kuò)散至恐怖分子之手。據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)已擁有2000多種武器級(jí)病毒。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)武器擴(kuò)散猛于“核擴(kuò)散”，即使是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)也明白并無(wú)萬(wàn)全之策，很難控制自己手中的網(wǎng)絡(luò)攻擊武器不擴(kuò)散。因此，這相當(dāng)于美國(guó)為網(wǎng)絡(luò)恐怖主義制造好了網(wǎng)絡(luò)“超級(jí)武器”。

　　美國(guó)為一己之私而濫用網(wǎng)絡(luò)武器，對(duì)恐怖分子具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。2010年，美國(guó)利用“震網(wǎng)”病毒癱瘓了伊朗1000多臺(tái)離心機(jī)，開(kāi)啟了利用工業(yè)控制系統(tǒng)摧毀實(shí)體空間的大門(mén)。美國(guó)高官多次描述網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的恐怖后果，也有可能“引導(dǎo)”恐怖分子激烈心動(dòng)。

　　美國(guó)監(jiān)控世界的行為給網(wǎng)絡(luò)恐怖主義留下了便利之門(mén)。斯諾登披露的“棱鏡門(mén)”顯示，美國(guó)在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，為自己留下便利通道監(jiān)控世界的同時(shí)，也為網(wǎng)絡(luò)恐怖主義預(yù)留了攻擊通道。

　　美國(guó)在世界反恐領(lǐng)域采取的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)恐怖分子的僥幸心理。這種情況在世界反恐過(guò)程中已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，這種標(biāo)準(zhǔn)一旦蔓延到網(wǎng)絡(luò)空間，后果將更加嚴(yán)重。

　　最后，要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊，無(wú)論是美國(guó)，還是世界其他各國(guó)，絕不可能像當(dāng)年核武器轟炸廣島、長(zhǎng)崎一樣獨(dú)善其身。對(duì)這一點(diǎn)，包括美國(guó)人民和政府在內(nèi)的世界各國(guó)必須有清醒的認(rèn)識(shí)?！?作者是國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任)