省政協(xié)委員建議：立法規(guī)定電梯強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

　　海口網(wǎng)2月13日消息（記者 陳小萍）現(xiàn)代生活中，人們已經(jīng)離不開電梯。近年來，電梯事故頻發(fā)，暴露的是電梯質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、電梯維修保護(hù)敷衍了事等深層次問題。

　　省政協(xié)委員許尚華認(rèn)為，這種監(jiān)管與維保鏈條的“脫節(jié)”，為電梯安全敲響警鐘。他建議應(yīng)該要立法規(guī)定電梯強(qiáng)制性的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，避免超期服役可能會(huì)帶來的安全隱患。

　　現(xiàn)狀 電梯“大修”缺少標(biāo)準(zhǔn)

　　許尚華認(rèn)為，造成當(dāng)前電梯事故的出現(xiàn)有數(shù)個(gè)方面原因。首先，生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不嚴(yán)，采購環(huán)節(jié)極力壓低價(jià)格。一些廠商生產(chǎn)出了所謂“經(jīng)濟(jì)型”電梯，這些經(jīng)濟(jì)型電梯與正常的電梯相比，有些功能就被減掉了。價(jià)格下來了，隱患也必然增加了。

　　其次，電梯“大修”缺少標(biāo)準(zhǔn)。許尚華說，很少有電梯會(huì)標(biāo)出自己的“生日”，讓人注意不到它也有壽命。電梯的壽命一般在10到15年之間，業(yè)主購房后一般要住50到 70年，也就是說，在居住年限里至少要換兩到三部電梯?，F(xiàn)在對于老化電梯一般采取大修，但怎樣的“大修”才是合格的，對此也沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，維修檢查走過場。許尚華表示，住宅電梯由于維修比較薄弱，更會(huì)減短壽命，也是事故多發(fā)點(diǎn)。為了保證安全，達(dá)到使用年限或適用配件不再生產(chǎn)時(shí)，就應(yīng)該更換。按照國務(wù)院令第373號(hào)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，政府相關(guān)部門每年都要對電梯檢測1次，電梯使用單位至少每15日要對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位，則應(yīng)當(dāng)對電梯的安全性能負(fù)責(zé)。但實(shí)際上，多數(shù)小區(qū)是幾個(gè)月才維護(hù)清潔一次，有的是出了事故才修。

　　第四，監(jiān)管落后，標(biāo)準(zhǔn)針對性不強(qiáng)。許尚華說，目前檢測機(jī)構(gòu)對電梯進(jìn)行檢測，參照的是2002年實(shí)施的《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》，這一規(guī)程已有近10年歷史，有些新的安全隱患出現(xiàn)在檢驗(yàn)規(guī)程之外。

　　建議 電梯不是免維修產(chǎn)品

　　許尚華建議，電梯跟汽車一樣，使用到一定年限就應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，超期服役可能會(huì)帶來嚴(yán)重的安全隱患，建議立法規(guī)定電梯強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。他說，電梯不是免維修的產(chǎn)品，它需要有計(jì)劃的維護(hù)與修理，而且應(yīng)當(dāng)列入強(qiáng)制年檢的產(chǎn)品。作為維護(hù)者，使用單位更需要定期進(jìn)行檢修，以保護(hù)人民群眾的生命安全。

　　關(guān)于電梯報(bào)廢費(fèi)用誰出的問題，許尚華建議，在每個(gè)住宅小區(qū)設(shè)立電梯專項(xiàng)基金，也可納入物業(yè)維修基金，在房屋買賣時(shí)即建立更換電梯的費(fèi)用，避免出現(xiàn)電梯報(bào)廢需更換時(shí)各方互相推諉、無人出錢的局面。同時(shí)對于電梯專項(xiàng)基金的交納、管理和使用，應(yīng)有明確的規(guī)定，或由當(dāng)事人在房屋買賣合同和物業(yè)管理合同中約定。

　　許尚華認(rèn)為，要保證電梯的安全性能，更為重要的是要加強(qiáng)電梯的日常管理，檢驗(yàn)部門要求電梯用戶提前一個(gè)月報(bào)年檢，但有些電梯超過年檢有效期還在運(yùn)行，對于那些沒有及時(shí)報(bào)檢的單位，建議給予一定的處罰。

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