2014年2月15日，在美國國務卿克里訪華期間，中美兩國簽署了《氣候變化聯(lián)合聲明》，表示將利用去年成立的中美氣候變化工作組機制啟動五個合作領域。2013年4月13日中美就曾簽署過《氣候變化聯(lián)合聲明》，此次再次簽署同樣名稱的聯(lián)合聲明，可見氣候合作作為非傳統(tǒng)安全領域的突出問題，在中美關系全局中已經(jīng)占據(jù)重要地位。

　　中美雙方都高度重視氣候變化問題，中國國家主席習近平會見克里時強調，關于氣候變化，“不是別人要我們做，而是我們自己要做，采取了許多措施，今后我們還會這樣做”，而克里則稱氣候變化正將世界推上不歸路。

　　在國際關系中，有利益才有合作，有分歧才需要對話，中美在氣候變化問題上也不例外。作為世界上經(jīng)濟規(guī)模頭兩位的國家，兩國在氣候變化問題上擁有廣泛的共同利益。

　　首先，中美兩國的主要國土都位于溫帶，都是農業(yè)大國，而農業(yè)是受氣候變化影響巨大的產業(yè)，氣候變化對中美兩國的影響主要是負面的，這與俄羅斯可能從氣候變化中獲利完全不同。美國農業(yè)受干旱等異常天氣的影響較大，主要農產品產量常有波動。近年來，中國糧食持續(xù)豐收，總產量居世界第一，但中國農業(yè)受干旱、臺風、低溫等惡劣天氣影響較大，氣候變化加劇了中國糧食減產風險。中國人口眾多、人均耕地少，氣候變化對中國糧食生產的威脅也就是對中國整體的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的威脅。

　　第二，中美都是能源消耗大國，對于石油、煤炭、天然氣等一次能源的消耗居世界前列。降低單位產值的能耗，減少溫室氣體的排放，有助于中美兩國經(jīng)濟的轉型升級和環(huán)境質量的改善。在太陽能、核能、風能等低排碳的能源領域，中美兩國都處于世界領先地位，在防止氣候變化的過程中，這些產業(yè)的發(fā)展也能帶來可觀的經(jīng)濟利益。

　　然而，中美兩國在氣候變化領域的分歧依然存在。美國曾在100多年的時間里是世界最大的工業(yè)國，最近幾年才被中國超越；美國對于世界氣候變化的累積性影響遠遠大于中國，理應承擔更多的責任加以彌補，但美國政府、產業(yè)界和媒體的主流意見對此并不同意。中國作為“世界工廠”，肩負著為很多國家的消費者提供產品、改善生活條件的任務，在排碳量方面卻得不到應有的優(yōu)惠?？傮w上看，美國對于向中國低價轉移環(huán)保領域的專業(yè)技術并不積極，一些美國人甚至把氣候變化的責任過多推給中國，以此作為轉移國內民眾環(huán)保壓力和遏制中國制造業(yè)發(fā)展的手段。

　　總之，中美氣候問題的合作潛力巨大，但仍任重道遠。

　　(孫力舟，重慶大學研究員，海外網(wǎng)專欄作者)