2014年金融改革指導(dǎo)出臺 海南開展民間借貸服務(wù)試點

　　?？诰W(wǎng)3月5日消息（?？谕韴笥浾吖饷鳎┤ν七M海南銀行組建工作，與光大集團共同組建法人財產(chǎn)保險公司，做好興業(yè)銀行?？诜中虚_業(yè)、中國進出口銀行海南分行和華夏銀行海口分行籌建開業(yè)的服務(wù)，開展民間借貸登記服務(wù)中心試點……這是記者從日前省政府出臺的《海南省2014年金融改革創(chuàng)新指導(dǎo)意見》中了解到的。

　　支持組建金融控股公司

　　根據(jù)《意見》，我省將完善金融組織體系。據(jù)了解，我省將全力推進海南銀行組建工作，爭取年底前掛牌開業(yè)。以擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放為契機，與光大集團共同組建法人財產(chǎn)保險公司，引導(dǎo)民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司等金融機構(gòu)。發(fā)展面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務(wù)主體，實現(xiàn)5家村鎮(zhèn)銀行和10家小額貸款公司開業(yè)，開展民間借貸登記服務(wù)中心試點。

　　支持海口市探索組建金融控股公司，發(fā)展金融總部經(jīng)濟，吸引各類金融機構(gòu)的培訓(xùn)中心、后臺服務(wù)中心和資金清算中心落戶。

　　爭取1-2家企業(yè)首發(fā)上市

　　根據(jù)《意見》，我省將提升信貸投放水平。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)采取差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等舉措，優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)。

　　推動多層次資本市場建設(shè)。以新股發(fā)行體制改革為導(dǎo)向，做好上市后備企業(yè)培育工作，全年爭取1-2家企業(yè)首發(fā)上市。鼓勵企業(yè)通過企業(yè)債、銀行間市場債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債等方式開展債券融資。發(fā)展各類資本要素市場，設(shè)立海南股權(quán)交易中心和海南翡翠交易中心等。支持證券期貨公司通過增資擴股、開展新業(yè)務(wù)等方式增強實力，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，爭取設(shè)立3-5家股權(quán)投資基金及其基金管理公司。

　　農(nóng)業(yè)險補貼14險種全覆蓋

　　根據(jù)《意見》，我省將建立健全財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險財政補貼14個險種全覆蓋。深化銀保政合作，整合信貸、保險等金融資源，爭取小額信貸保證保險試點，積極服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)。

　　我省將對“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款占比較高的地方法人金融機構(gòu)，給予優(yōu)惠準(zhǔn)備金率、優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)、提供支農(nóng)再貸款等激勵，適當(dāng)提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。全年安排不低于1億元財政資金用于貼息，撬動全省發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款35億元以上。

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