我國居民暴露在環(huán)境污染中的情況是怎樣的？環(huán)保部14日發(fā)布了首個(gè)全國性的大規(guī)模研究結(jié)果。結(jié)果顯示，我國有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水。（3月16日新華網(wǎng)）
　　
　　根據(jù)環(huán)保部的研究，居民用水不安全，主要是住宅區(qū)距離重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道太近，導(dǎo)致飲用水受到污染，最終出現(xiàn)了不安全現(xiàn)象。
　　
　　這就帶來一個(gè)疑問，這么多居民生活在飲用水不安全狀態(tài)下，為什么各級(jí)政府和有關(guān)部門不采取措施，加以解決呢？為什么明知存在這樣的問題，卻仍然泰然自若、毫無緊迫感和危機(jī)感呢？
　　
　　也許有人會(huì)說，各級(jí)政府已經(jīng)做出了很大努力，如加快污染企業(yè)搬遷、統(tǒng)一規(guī)劃居民住宅區(qū)、讓住宅區(qū)遠(yuǎn)離交通干道等。那么，為什么還有這么多人生活在飲用水不安全的地方呢？
　　
　　顯然，這樣的觀點(diǎn)是站不住腳的。因?yàn)?，在這些使用不安全飲用水的地區(qū)，相當(dāng)一部分企業(yè)和道路，是近年來剛剛建成的。也就是說，在2.8億使用不安全飲用水的居民中，相當(dāng)一部分是新加入到這個(gè)隊(duì)伍中去的。
　　
　　那么，新的疑問又出現(xiàn)了，那就是這些企業(yè)和道路是如何建成的。因?yàn)?，按照相關(guān)規(guī)定，無論是新辦企業(yè)還是新建道路，或者擴(kuò)建項(xiàng)目，都需要辦理相關(guān)的環(huán)境評(píng)價(jià)手續(xù)。也就是說，如果環(huán)境評(píng)價(jià)不合格，項(xiàng)目是不能建的，手續(xù)也不能辦。而這些與居民住宅區(qū)距離太近的重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道，建設(shè)的依據(jù)是什么呢？反過來說，如果是先有企業(yè)和道路，住宅區(qū)又是如何建起來的呢？相關(guān)職能部門又是如何審核把關(guān)的呢？
　　
　　說實(shí)在的，無論是企業(yè)還是交通抑或住宅區(qū)，除極個(gè)別之外，都是手續(xù)十分完備的，包括環(huán)境評(píng)價(jià)和規(guī)劃等，都沒有任何可以找到漏洞的地方。但是，事實(shí)卻又是，這些項(xiàng)目和企業(yè)，與居民住宅區(qū)的距離，卻是完全不符合相關(guān)規(guī)定的，是不利于居民身體健康的。這就告訴我們，所謂的環(huán)境評(píng)價(jià)，不過是就項(xiàng)目論項(xiàng)目，就項(xiàng)目本身有沒有污染談污染，而沒有將項(xiàng)目置身于整個(gè)社會(huì)環(huán)境之中。自然，與居民住宅區(qū)距離太近的問題就難以避免了。如果在環(huán)評(píng)過程中再摻雜一些不可告人的因素，如只要交了錢就可以讓環(huán)評(píng)通過、違法亂紀(jì)、貪污腐敗等，就更沒有什么對(duì)人體傷害不傷害的說法了。
　　
　　由于在環(huán)境評(píng)價(jià)過程中，相關(guān)職能部門只是象征性地做了一些評(píng)價(jià)工作，并更多的服從于投資和項(xiàng)目，所謂的環(huán)境評(píng)價(jià)，也就是成了擺設(shè)?，F(xiàn)在，居民對(duì)環(huán)境的要求高了，環(huán)境的污染問題也越來越突出了，要想解決，就涉及企業(yè)或居民區(qū)搬遷的問題，涉及誰來掏錢，掏不掏得起等方面的問題。最終的結(jié)果，也就是讓居民生活在飲用水污染的環(huán)境之中了。
　　
　　相反，在對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)過程中，有關(guān)方面能夠充分站在居民一邊，在環(huán)境評(píng)價(jià)方面嚴(yán)格把關(guān)，多數(shù)企業(yè)和項(xiàng)目就不可能留下今天這樣的后果。
　　
　　現(xiàn)在，問題是找到了。但是，有沒有解決問題的辦法呢？會(huì)不會(huì)一邊解決老問題，一邊又新問題頻現(xiàn)呢？可能是更需要認(rèn)真研究和解決的問題。畢竟，環(huán)境已經(jīng)對(duì)居民的生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。特別是霧霾，已經(jīng)成為社會(huì)的一大公害。如果飲用水再出現(xiàn)嚴(yán)重問題，廣大居民可能就只能用生命和健康來呼喚政府及其職能部門的良知了。
　　
　　環(huán)境評(píng)價(jià)，必須成為保護(hù)環(huán)境的最重要關(guān)口。中央在取消和下放行政審批權(quán)力度很大的情況下，對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)這道程序不減反增、不松反緊，也充分說明了環(huán)境保護(hù)的重要。
　　
　　文/譚浩俊