海南向“圍村垃圾”開戰(zhàn) 因地制宜探索四類模式

????????地點(diǎn) 萬寧后安鎮(zhèn)曲沖村

????????各村都配保潔員 村民不再“放養(yǎng)”豬

????????“回到村里我們馬上做。”3月15日，萬寧市后安鎮(zhèn)曲沖村委會(huì)副主任文亮三說。前一天，曲沖村村干部和黨員到?？谑醒葚S鎮(zhèn)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，大家都有很多收獲。據(jù)介紹，目前曲沖村已經(jīng)把主要村道都硬化拓寬，還安裝了300多盞路燈，接下來，他們將硬化每一條入戶道路，然后在村里建人工濕地處理生活污水。

????????剛走進(jìn)曲沖村委會(huì)，可以看到主干道拓寬后，以前的單車道變成了雙車道，道路兩旁還用磚石鋪就了人行道，人行道外是剛種植的草皮。人行道旁有一些菠蘿蜜樹，用籬笆圍著。這些樹苗都是由萬寧市林業(yè)局免費(fèi)提供，由村民種植的。

????????文亮三說，曲沖村委會(huì)主任文東清是一位愛心企業(yè)家，他于去年回到家鄉(xiāng)當(dāng)了村主任，給村里捐款300多萬，與村民們一起，為建設(shè)美麗村莊出力。

????????一邊是綠油油的稻田，一邊是面貌一新的村莊。數(shù)百年的古樹嫩枝葉從干凈的庭院里伸出，一條干凈的溪水從村中流向稻田。曲沖村委會(huì)共有14個(gè)自然村，共4000多人，如今每個(gè)村莊的道路都干凈整潔，路邊共有200多個(gè)垃圾桶。平時(shí)，有一輛垃圾車專門負(fù)責(zé)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。

????????村民林女士說，以前村里都是泥土路，下雨天泥濘不堪，路上到處是豬大便，垃圾到處丟，根本沒人管?！艾F(xiàn)在村道硬化了，村莊美麗了，村民們也不會(huì)隨便把豬趕出來了?！绷峙空f，目前村里有了保潔員，對平日散落的少許垃圾進(jìn)行清掃。

????????據(jù)悉，后安鎮(zhèn)已在各村建立起“鄉(xiāng)村保潔員隊(duì)伍”，按照人口300—500人的區(qū)域配備一名保潔員。同時(shí)，每家每戶都自備垃圾桶，集中垃圾統(tǒng)一放在村口的垃圾池里，等待統(tǒng)一填埋。目前后安鎮(zhèn)農(nóng)村人口達(dá)49000多人，共配備了100多名保潔員。經(jīng)費(fèi)是政府補(bǔ)貼一部分，鎮(zhèn)里自己再籌一點(diǎn)。

????????地點(diǎn) 萬寧長豐鎮(zhèn)文通村

????????村民改變生活方式 “垃圾村”變旅游村

????????“喲，不但村子干凈，還有免費(fèi)wifi，自動(dòng)就連上了?！比f寧市長豐鎮(zhèn)文通村曾經(jīng)是垃圾村，而今，前來游玩的島內(nèi)外游客在這拿著手機(jī)刷微博、刷微信，發(fā)出驚嘆之聲。文通村靠近興隆，目前已成為來萬寧的游客鄉(xiāng)村騎行游和徒步游的首選地。

????????走在今天的文通村，很難想象，2009年前，文通村多是茅草屋，少有的幾間瓦房也顯得破落，村里的道路、活動(dòng)場所等公共設(shè)施陳舊落后，村民家中沒廁所，村民放養(yǎng)散養(yǎng)的家禽家畜隨處啃食排污，人畜糞便隨處可見，污水橫流、垃圾遍地，環(huán)境衛(wèi)生很差。

????????自2009年起，文通村大力開展文明生態(tài)村建設(shè)，以“美麗鄉(xiāng)村”為建設(shè)目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村文化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民增收相結(jié)合成為一個(gè)可經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游品牌，以產(chǎn)業(yè)支撐文明生態(tài)村建設(shè)。

????????文通村重新編制村莊規(guī)劃，優(yōu)化村莊建設(shè)布局，修建村莊污水收集處理系統(tǒng)和人工濕地景觀工程，引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，集中布局、定點(diǎn)建設(shè)豬欄、雞舍圈養(yǎng)家禽家畜。如今，文通村成為了毗鄰興隆旅游區(qū)的一處鄉(xiāng)村勝景。

????????摸索四類模式 海南“探路”垃圾處理

????????各市縣財(cái)力不同，具體情況不同，如何走出適合自身的垃圾處理之路？

????????瓊海投入了大量經(jīng)費(fèi)，將全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國營農(nóng)場，2769個(gè)自然村和連隊(duì)垃圾全部納入收運(yùn)范圍；定安、昌江成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，按照城鄉(xiāng)垃圾全覆蓋收集運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，配備作業(yè)人員，核定并落實(shí)全年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)；三亞以公開招標(biāo)的方式，將清掃保潔工作全部推向市場；瓊中率先探索村民自治之路……四類模式，探路海南農(nóng)村垃圾治理。

????????財(cái)政兜底，確保了定安城鎮(zhèn)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的建成和運(yùn)行?！拔覀儗?shí)行全縣統(tǒng)籌、分鎮(zhèn)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的模式。”定安縣城市管理局副局長麥勛章說，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所，經(jīng)核定，全縣城鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)作業(yè)共配備人員339名，核定運(yùn)營經(jīng)費(fèi)(年度)1556萬元?！斑@些經(jīng)費(fèi)，納入全縣財(cái)政，由縣里統(tǒng)一安排?！丙渼渍抡f，有財(cái)政支持，項(xiàng)目才能正常運(yùn)行。

????????在瓊中，縣委、縣政府決定把黎母山鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，實(shí)施“預(yù)防為主、規(guī)范管理、科學(xué)治理、全民行動(dòng)”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理新模式。目前黎母山鎮(zhèn)已投入資金在22個(gè)試點(diǎn)村總共建成了78個(gè)垃圾池。垃圾池的選址建設(shè)采用便民原則，基本做到每10戶農(nóng)戶享用1個(gè)垃圾池。而村民自治，成為該縣探索過程中最大的亮點(diǎn)。

????????記者從省住建廳獲悉，今年我省將強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，全省規(guī)劃的124座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站必須在年底前全部建成并投入運(yùn)營。目前，已經(jīng)建成59座，占45.3%。我省今年將把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為衡量各市縣、各單位開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要指標(biāo)。

????????省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各市縣要科學(xué)合理編制規(guī)劃或制定實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，合理選擇收運(yùn)模式和路徑。

????????此外，我省還將開展農(nóng)村生活垃圾分類工作。省住建廳已將《海南省農(nóng)村生活垃圾分類示意圖》及宣傳手冊下發(fā)市縣。

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