發(fā)改委調(diào)查全國房價(jià) 籌劃雙向調(diào)控

　　3月10日至14日，江西省價(jià)格鑒定監(jiān)測管理局的專家余耀明忙得不可開交。在局長劉光華的帶領(lǐng)下，余耀明等人前往九江市、贛州市會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局，深入當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介交易機(jī)構(gòu)，對住房市場情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，了解房地產(chǎn)市場交易及價(jià)格情況。

　　余耀明告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，按照國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心要求，“這次相關(guān)情況的調(diào)查覆蓋范圍更廣，從之前的南昌、贛州、九江三市擴(kuò)展到全省所有地級(jí)城市?！睆娜珖鴣砜?，住房市場情況調(diào)查也由之前的70個(gè)大中城市擴(kuò)展到所有地級(jí)以上城市。

　　安徽省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，按照國家發(fā)改委文件要求，各省將就城市住房市場調(diào)查情況于4月10日之前形成報(bào)告提交給國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心，為后期制定、出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策提供參考。

　　“問診”住房市場

　　3月19日，記者從江西、安徽等省價(jià)格監(jiān)測局了解到，2月26日國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心下發(fā)《關(guān)于開展城市住房市場情況調(diào)查的函》（發(fā)改價(jià)監(jiān)中心【2014】6號(hào)），要求各地“分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場特點(diǎn)及存在的問題，以及穩(wěn)定住房價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的建議”。

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年1~2月份，全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“量跌價(jià)滯”狀況，商品房銷售面積和銷售額分別為10466萬平方米和7090億元，同比分別下降0.1%和3.7%。

　　按照國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心的統(tǒng)一要求，各省價(jià)格監(jiān)測部門將重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)市場“新的變化和活的情況”，預(yù)測2014年住房價(jià)格走勢，并分析“當(dāng)前房地產(chǎn)市場特點(diǎn)及存在的問題，以及穩(wěn)定住房價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的建議”。

　　余耀明告訴本報(bào)記者，“這次相關(guān)情況的調(diào)查覆蓋范圍更廣，從之前的南昌、贛州、九江三市擴(kuò)展到全省所有地級(jí)城市?！睆娜珖鴣砜矗》渴袌銮闆r調(diào)查也由之前的70個(gè)大中城市擴(kuò)展到所有地級(jí)以上城市。

　　據(jù)了解，此次調(diào)查的重點(diǎn)包括：各地市政府落實(shí)國家住房調(diào)控政策情況，尤其是保障性住房實(shí)際建設(shè)和分配、銷售等；近兩年城市土地、住房市場交易情況和價(jià)格走勢變化情況。

　　國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心文件顯示，此次調(diào)查將采取走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介交易機(jī)構(gòu)了解房地產(chǎn)市場交易及價(jià)格情況，了解其對市場價(jià)格走勢的看法以及存在的問題和意見建議。

　　3月19日，安徽省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，按照國家發(fā)改委文件要求，各省將就城市住房市場調(diào)查情況于4月10日之前形成報(bào)告提交給國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心，為制定、出臺(tái)相關(guān)政策提供基礎(chǔ)性價(jià)格數(shù)據(jù)參考。

　　對此，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次大范圍開展住房市場情況調(diào)查，或?yàn)閲页雠_(tái)“雙向調(diào)控”政策做準(zhǔn)備。

　　國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心一位負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次調(diào)查屬于常規(guī)動(dòng)作，只是每年都會(huì)開展的例行調(diào)查。“價(jià)格監(jiān)測中心會(huì)將全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況分析提交給相關(guān)部門，為政策的制定提供數(shù)據(jù)參考，至于是否會(huì)有‘雙向調(diào)控’的具體政策出臺(tái)，并不在價(jià)格監(jiān)測中心的職責(zé)范圍之內(nèi)?！?/p>

　　“量跌價(jià)滯”潮蔓延

　　“年初以來，我國多數(shù)城市住房市場量跌價(jià)滯，一些城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始降價(jià)促銷，市場各方對房價(jià)走勢看跌預(yù)期增強(qiáng)?！眹野l(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心下發(fā)《關(guān)于開展城市住房市場情況調(diào)查的函》中稱。

　　以中部省份湖北省為例，3月17日，湖北省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1~2月湖北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)顯示，受國家宏觀調(diào)控等多種因素的影響，當(dāng)期全省房地產(chǎn)產(chǎn)銷同比出現(xiàn)放緩，其中商品房銷售額比去年同期降低45.9個(gè)百分點(diǎn)；全省商品房銷售面積463.44萬平方米，增長3.4%，增幅比上年同期降低36.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　“銷售面積減少拉低了整體銷售額，當(dāng)期全省實(shí)現(xiàn)商品房銷售額243.40億元，增長4.8%，增幅比上年同期低45.9個(gè)百分點(diǎn)?！焙笔〗y(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示。

　　與“量跌價(jià)滯”的低迷不同，全國商品房待售面積則大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，截止到2月末，全國商品房待售面積51397萬平方米，比去年末增加2102萬平方米，僅住宅待售面積就增加了1770萬平方米。

　　為深入了解住房市場走勢，江西省價(jià)格鑒定監(jiān)測管理局分別對九江、贛州等城市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，調(diào)研的結(jié)果并不樂觀?！白匀ツ?0月以來，市場開始出現(xiàn)明顯觀望情緒，從全省總體來看，新建商品房、二手房成交量明顯下降，特別是二手房受信貸政策收緊影響成交量銳減?！庇嘁鲗τ浾弑硎?。

　　“受銀行貸款影響，去年‘十一’后至今年1~3月中旬，贛州市二手房成交量銳減，1~3月中旬只有去年同期的10%~20%，且基本是現(xiàn)金支付，是十多年來未遇的?！苯魇r(jià)格鑒定監(jiān)測管理局出具的調(diào)查報(bào)告顯示。

　　去年下半年全國房貸收緊，多數(shù)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮取消房貸利率優(yōu)惠，對房地產(chǎn)相關(guān)貸款審批逐漸趨嚴(yán)，“房貸荒”正演變?yōu)榉康禺a(chǎn)市場的暫時(shí)“失血”。以贛州市為例，開發(fā)商共向銀行申請貸款49億元，實(shí)際只發(fā)放33億元，贛州市中心城區(qū)目前有已審商品房按揭2000戶，貸款金額9.3億元發(fā)放不了貸款，還有4000戶按揭待審，涉及按揭貸款金額18億元。

　　此外，調(diào)查結(jié)果顯示，商品房庫存也不容樂觀。例如，九江市城區(qū)批準(zhǔn)商品住宅入市面積突破200萬平方米20073套，同比分別增長58.65%和64.49%，創(chuàng)歷史極值；而贛州市中心城區(qū)商品住房可售面積也達(dá)到歷史最高位的132.07萬平方米。江西省價(jià)格鑒定監(jiān)測管理局在調(diào)查報(bào)告中稱，去年房地產(chǎn)業(yè)高增長結(jié)束后，今年樓市面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多，下行壓力逐漸顯現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)牛市行將結(jié)束，房地產(chǎn)價(jià)格走勢將更加平穩(wěn)和理性，2014年或許是房地產(chǎn)行業(yè)一個(gè)中長期“分水嶺”。

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