央行銀監(jiān)會齊表態(tài)：互聯(lián)網(wǎng)金融不但要管還要嚴管

????????在5月10日召開的“清華五道口互聯(lián)網(wǎng)金融全球論壇”上，央行支付結(jié)算司副司長樊爽文，以及銀監(jiān)會法規(guī)部副主任王科進相繼發(fā)表了對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的態(tài)度。他們的表態(tài)盡管是從不同角度闡述對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法，但總體來看，其核心是不但要管，而且要嚴管。

????????央行支付結(jié)算司副司長樊爽文說，不管怎么樣界定互聯(lián)網(wǎng)金融，其健康發(fā)展還是要遵循金融業(yè)的一些基本規(guī)律和內(nèi)在要求，核心還是風險管理。所以，互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融不是兩個隊里的陣營，不是你死我活，也不是說金融活動一旦在互聯(lián)網(wǎng)上做或者依托互聯(lián)網(wǎng)做就變得碰不得、摸不得。

????????王科進也稱，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在銀行服務(wù)中的應(yīng)用同樣會帶來新的風險，需要對風險積極探索研究分析，需要加強防范，要使互聯(lián)網(wǎng)在金融中的應(yīng)用，在規(guī)范中發(fā)展。

????????互聯(lián)網(wǎng)生存法則在金融領(lǐng)域不適用

????????在談到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融業(yè)務(wù)時，樊爽文強調(diào)，電子商務(wù)企業(yè)或其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能以攪局、顛覆或是革命的心態(tài)去做金融，否則對金融環(huán)境是災難。因為歸根結(jié)底，互聯(lián)網(wǎng)金融屬于金融范疇。他同時特別強調(diào)說，“快魚吃慢魚”的互聯(lián)網(wǎng)生存法則，在金融領(lǐng)域并不適用，只有審慎、穩(wěn)健才能走得更遠。

????????“任何一家金融服務(wù)提供者，其生死存續(xù)已經(jīng)不僅僅是自己的事，而是關(guān)乎一定群體、一定區(qū)域，甚至影響整個金融系統(tǒng)，不可不慎。因此，從事金融活動，還是要多一份審慎、少一點娛樂；少一點我是屌絲我怕誰的態(tài)度，保持一顆敬畏心為好?！狈恼f。

????????互聯(lián)網(wǎng)時代的金融監(jiān)管應(yīng)該進一步加強

????????談到互聯(lián)網(wǎng)時代的金融監(jiān)管，樊爽文稱，金融監(jiān)管體制、理念和監(jiān)管的方式都需要與時俱進，功能監(jiān)管應(yīng)該是勢在必行的一個要求。他認為，在互聯(lián)網(wǎng)時代，風險管理更加復雜，所以對金融監(jiān)管來講，需要進一步加強，而不是放松。

????????王科進也認為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用是一個雙刃劍，大量的銀行業(yè)務(wù)可以用互聯(lián)網(wǎng)金融，也有很多非法的銀行業(yè)務(wù)、非法的金融活動也可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)提高了這些非法金融活動的規(guī)模、聚集的速度，危害的程度更大。因此，他主張加強對非法的互聯(lián)網(wǎng)金融活動的防范和打擊力度。

????????監(jiān)管機構(gòu)近期陸續(xù)就銀行與互聯(lián)網(wǎng)公司的合作擬定了系列規(guī)定，其中就包括銀監(jiān)會出臺的要求加強銀行與第三方支付機構(gòu)的合作的文件。王科進稱，對于一些第三方支付機構(gòu)作出的“你敢用我敢賠”的用戶保障計劃予以肯定，但他同時說，這種保障計劃對于小額支付是有效的，但不適合于大額資金，事前的風險防范才是最重要的。這也是銀監(jiān)會出臺文件的主要目的。

????????對此，騰訊財付通總經(jīng)理賴智明則回應(yīng)說，將在創(chuàng)新上充分考慮安全問題。

????????呼吁對互聯(lián)網(wǎng)金融保持理性

????????今年3月以來，隨著央行數(shù)份草擬的針對二維碼支付、虛擬信用卡等文件曝光，加之央行官員拋出的對于余額寶存入銀行的存款是否應(yīng)該征收存款準備金的觀點，一時間引發(fā)市場軒然大波。市場對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管呈現(xiàn)出截然相對的觀點。一種觀點認為，這種做法是監(jiān)管的倒退，另一種觀點則認為，不但應(yīng)該管，而且應(yīng)該嚴管。

????????在談到這段故事時，樊爽文稱：“在狂熱的氣氛中，我們的討論會失去客觀和理性，甚至這種討論失去客觀理性以后，會影響到政策制度的制定?！彼f，“當時對于網(wǎng)絡(luò)金融支付的規(guī)定大家討論的沸沸揚揚，很情緒化，這種情緒化沒有什么正的能量和建設(shè)性。”他稱，不管是國內(nèi)還是國外，在金融行業(yè)這種限額規(guī)定作為一種結(jié)構(gòu)性的保護措施是被廣泛使用的。

????????而針對近期已經(jīng)明確由銀監(jiān)會來監(jiān)管的P2P網(wǎng)絡(luò)貸款，王科進也進行了間接回應(yīng)。他稱，互聯(lián)網(wǎng)解決了一些信息不對稱的問題，但是其中也要注意道德風險的控制?！爱斈惆奄Y金借給借款人以后，借款人是需要按照約定的用途合理使用，這里就會產(chǎn)生道德風險，有些客戶會不按照原來的約定使用或者冒更大的風險或者挪用等。”

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