海南清理違規(guī)占用教師編制問題 將實行實名制管理

　　省教育廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省人力資源和社會保障廳近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省新一輪中小學(xué)教職工核編定崗全員聘任工作的指導(dǎo)意見》稱，2013年下半年以來，省機構(gòu)編制委員會根據(jù)國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的精神，調(diào)整了我省中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)并重新核定了全省各市縣及省屬中小學(xué)教職工編制總量。新一輪中小學(xué)教職工編制分配后，各地、各部門要嚴(yán)格按照核定的中小學(xué)編制、崗位和人事管理的政策規(guī)定，通過競聘上崗配備相應(yīng)的教職工，實行定編定崗定員。各地教育部門在全面完成定編定崗定員工作任務(wù)后，報同級編制部門備案，實行編制實名制管理。

　　要求全面清理違規(guī)占用教師編制問題

　　相關(guān)部門要求，各市縣機構(gòu)編制委員會要在省編辦核定的本市縣編制總量范圍內(nèi)進行二次總量分配，一般預(yù)留不超過3%的機動編制用于動態(tài)調(diào)整，主要用于中小學(xué)緊缺學(xué)科教師補充、引進急需骨干人才以及特崗教師、免費師范生等國家政策性安排的人員。

　　各市縣要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)附加編制的規(guī)定，按照學(xué)生規(guī)模、班額、開齊開足課程需要、滿足教師基本工作量等情況綜合分配確定城鄉(xiāng)各中小學(xué)校人員編制。附加編制的核增從滿足教育教學(xué)基本需要出發(fā)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，安排教師脫產(chǎn)進修、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備達到一定規(guī)模的學(xué)校，承擔(dān)示范和實驗任務(wù)的學(xué)?？蛇m當(dāng)增加編制。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的編制分配確定應(yīng)包括本區(qū)域完小、教學(xué)點的教職工編制，要考慮將所轄完小、教學(xué)點因?qū)W生人數(shù)少，英語、音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)、科學(xué)等學(xué)科教學(xué)時數(shù)少，教師配備困難等原因形成的教師編制集中到中心校統(tǒng)籌安排，以便采取走教、兼教等方式實現(xiàn)農(nóng)村完小、教學(xué)點開齊開足課程的需要。

　　相關(guān)部門要求，認(rèn)真清理占用和變相占用中小學(xué)教職工編制的各類人員，嚴(yán)禁挪用教師編制。清理出的教師編制優(yōu)先調(diào)整到急需編制的學(xué)校用于新教師的補充；嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”。

　　要求全面推行中小學(xué)全員聘任制

　　相關(guān)部門要求，要全面推行中小學(xué)全員聘任制，實行雙向選擇、平等競爭、擇優(yōu)聘任。首次競聘，在學(xué)?，F(xiàn)有在編在崗教職工中進行。對不適合和不能勝任教育教學(xué)工作和學(xué)校其他工作的人員要堅決予以調(diào)整。在首次崗位聘用完成后，對尚未達到核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校，教育主管部門可公布崗位空缺情況，采取措施促進本區(qū)域范圍超編學(xué)校教師向空編、空崗學(xué)校有序流動。

　　教學(xué)崗位要全面考核教師職業(yè)道德、教學(xué)能力、工作資歷、近年教育教學(xué)業(yè)績等，參照中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審條件，通過量化打分等形式進行綜合評價。管理崗位要全面考核教職工職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度，通過教職工評議、業(yè)務(wù)資歷和述職答辯等形式進行綜合評價。

　　上述意見適用于公辦普通中小學(xué)校。民辦中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定參照執(zhí)行。

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