“樓頂拆違”應(yīng)為民眾留個(gè)念想“樓頂拆違”應(yīng)為民眾留個(gè)念想
來源: 紅網(wǎng) 作者:周俊 時(shí)間:2014-07-03 09:24
截至昨日,人濟(jì)山莊的“最牛違建”被曝光已經(jīng)10個(gè)多月了。有市民發(fā)現(xiàn),樓頂仍有一些石塊和植物。海淀區(qū)城管方面表示,“最牛違建”目前的狀態(tài)仍然是在自拆過程中。違建是否拆完,需要等建筑垃圾全部清理后,經(jīng)過有關(guān)部門勘驗(yàn)是否已經(jīng)恢復(fù)原貌,才能作出“拆完”的認(rèn)定。(6月25日《北京青年報(bào)》)
曾經(jīng)成為全國性話題的人濟(jì)山莊“最牛違建”,即便行將一年,看來還要繼續(xù)延續(xù)此前“風(fēng)光無限”的勁頭。雖然遠(yuǎn)觀已與其他樓無異樣,但是鋼筋、草木、假山皮的赫然在目,即便沒有了往日的威風(fēng),但依然不妨礙這堆凌亂在這個(gè)法治時(shí)代,繼續(xù)顯山露水出不可一世的悍然。
更讓人唏噓不已的是,其堅(jiān)定的悍然,竟然僅僅來源于當(dāng)事者一個(gè)“念想”和一次“心傷”。或許可以從情理層面去理解當(dāng)事者面對(duì)“作品”被強(qiáng)拆時(shí)的難受,但是在違建事實(shí)面前,任何念想和傷心都應(yīng)在法治大勢(shì)下被消解,這也恰恰法治時(shí)代,最為值得贊頌的時(shí)代特征。
北京市政府發(fā)布的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》中,“城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設(shè),責(zé)令限期改正和限期拆除的期限一般不超過15日”,始終念茲在茲。一個(gè)如此龐大的違建,或許可以成為超出“一般”的理由,哪怕是持續(xù)十月的拆違,也可以成為一個(gè)正常的時(shí)間線,但是不得不追問的是,生成這樣的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),究竟是否存在事實(shí)上的執(zhí)法不作為甚至是放任呢?連念想和傷心都能成為當(dāng)事者拖延的理由,律法的威嚴(yán)又被置于何等尷尬的境地呢?
根據(jù)城管的說法,需要等建筑垃圾全部清理后,經(jīng)過有關(guān)部門勘驗(yàn)是否已經(jīng)恢復(fù)原貌,才能作出“拆完”的認(rèn)定。依循這個(gè)邏輯,是不是說,只要當(dāng)事者“堅(jiān)持”不清除全部垃圾,那有關(guān)部門的勘驗(yàn)就永遠(yuǎn)不會(huì)啟動(dòng)?做出一個(gè)拆完的認(rèn)定,不應(yīng)該成為一個(gè)被動(dòng)的過程,而是一個(gè)應(yīng)該與監(jiān)管、督促同時(shí)進(jìn)行的主動(dòng)介入過程。
更讓人難以想象的是,在城管人士看來,當(dāng)事者的自拆行為,居然是值得表揚(yáng)的,相較于釘子戶,“愿意自拆的人已經(jīng)算不錯(cuò)了”。但是,這能不能成為讓自拆無限期拖延下去的理由呢?在自拆與強(qiáng)拆之間,難道就真的沒有耦合的程度設(shè)定嗎?我們或許可以去理解“如果啟動(dòng)強(qiáng)拆,可能會(huì)造成更大的社會(huì)矛盾”的事實(shí),但是如今看來,更大的社會(huì)矛盾恰恰正在于對(duì)這種自拆為或主觀或客觀的“縱容”事實(shí)。當(dāng)執(zhí)法公信力不再,當(dāng)違建中充斥權(quán)力想象,還如何讓民眾對(duì)執(zhí)法者留個(gè)念想呢?
據(jù)媒體報(bào)道,在繼北京西三環(huán)人濟(jì)山莊“最??罩羞`建”之后,另外一處空中違建進(jìn)入人們的視野。兩大空中違建之間是否存在某種勾連,固然是不善意的想象,但是當(dāng)空中違建不再成為孤例,如何拆違讓執(zhí)法成為所有人心中的念想,應(yīng)該是北京城管仔細(xì)思量的問題。
文/周俊
(編輯:李琳)
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