山西超半數(shù)本省籍省委常委折戟

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????白恩培

????白云

????任潤(rùn)厚

　　一天之內(nèi)，三名省級(jí)官員被調(diào)查。中紀(jì)委分別于昨日17時(shí)25分、18時(shí)08分、20時(shí)13分通報(bào)，山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云，十二屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員白恩培，山西副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　至此，山西被調(diào)查的省級(jí)官員已達(dá)7人，其中包括4名在任省委常委。而十八大以來(lái)被調(diào)查的省部級(jí)及以上官員數(shù)量，也升至43人。白云還成為十八大以來(lái)首個(gè)被調(diào)查的女性省部級(jí)官員。

　　十八大以來(lái)的高壓反腐，雖引發(fā)多地官場(chǎng)地震，但一天之內(nèi)一地兩名省級(jí)官員同時(shí)被調(diào)查的并不多。唯有山西，三創(chuàng)“一天打兩虎”紀(jì)錄。

　　兩個(gè)月前的6月19日，中紀(jì)委通報(bào)，山西原省委常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué)和山西原政協(xié)副主席令政策被調(diào)查。本月23日，中紀(jì)委再次通報(bào)，山西省委常委、太原市委書記陳川平和山西省委常委、秘書長(zhǎng)聶春玉被調(diào)查。昨日，中紀(jì)委三度通報(bào)，白云和任潤(rùn)厚正接受調(diào)查。

　　至中紀(jì)委宣布任潤(rùn)厚被調(diào)查，山西的“打虎”紀(jì)錄已達(dá)7人。除了以上6人，還有山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘。此外，中國(guó)科協(xié)原黨組書記申維辰也在山西工作多年，媒體披露申維辰被調(diào)查也與其在山西的任職經(jīng)歷有關(guān)。

　　2011年11月產(chǎn)生的中共十屆山西省委13名常委中，共有王君、胡蘇平、高建民、陳川平、聶春玉、杜善學(xué)6人是山西籍官員。后王君調(diào)任內(nèi)蒙古，白云去年1月“入?！?，進(jìn)入省委領(lǐng)導(dǎo)班子。山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子仍保持6名山西籍的配置。

　　但今年6月至今，上述6名山西籍山西省委常委中，杜善學(xué)、陳川平、聶春玉、白云先后被調(diào)查。目前，山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子已有四個(gè)空缺崗位。杜善學(xué)落馬后，其山西省副省長(zhǎng)崗位也一直沒(méi)有補(bǔ)位。加上昨日任潤(rùn)厚被調(diào)查，山西省政府領(lǐng)導(dǎo)班子的空缺崗位也有“兩席”。

　　綜上，現(xiàn)山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子的空缺崗位已達(dá)“6席”。

　　5官員遭調(diào)查前均“正常工作”

　　昨日的山西新聞網(wǎng)，發(fā)布了白云的活動(dòng)報(bào)道，本月28日白云主持第二屆晉商大會(huì)組委會(huì)第三次會(huì)議。

　　這與杜善學(xué)、令政策、陳川平、聶春玉的情況相同。這一現(xiàn)象表明，被調(diào)查前，山西當(dāng)?shù)夭⒉磺宄?，這5人已被中紀(jì)委納入“視野”，馬上就要采取措施。

　　但任潤(rùn)厚被調(diào)查前，已“消失”半年，可查詢到的其最近一次活動(dòng)報(bào)道是1月24日。

　　山西緣何成為反腐重災(zāi)區(qū)？

　　一省之內(nèi)，半年之間，7名省部級(jí)官員被調(diào)查，其中4人為在任省委常委，且是本土官員；15名廳局級(jí)官員落馬，其中包括省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)察廳原副廳長(zhǎng)、太原市原公安局長(zhǎng)。山西的官場(chǎng)地震為何如此劇烈？

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認(rèn)為，媒體多次披露出山西官員與商人特別是“煤老板”的權(quán)錢交易行為，可見以煤礦業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的山西，政商交易突出。

　　例如,引發(fā)“7000萬(wàn)嫁女”風(fēng)波的山西聯(lián)盛能源有限公司董事局主席邢利斌去年3月被調(diào)查后，先是山西呂梁市原副市長(zhǎng)張中生落馬，其后，杜善學(xué)、聶春玉相繼被調(diào)查。有媒體報(bào)道稱，張中生、杜善學(xué)、聶春玉都是邢利斌的“朋友圈”，張中生在邢利斌的發(fā)家過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

　　此外，監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃曉薇談到金道銘等紀(jì)檢高層干部落馬時(shí)也提到，“這些干部出問(wèn)題，原因固然是多方面的，但其中很重要的一條就是主觀上拒絕接受監(jiān)督、客觀上監(jiān)督乏力，使得權(quán)力運(yùn)行偏離了正確方向”。

　　1/3常委被查

　　決策機(jī)制如何運(yùn)行？

　　新京報(bào)訊8月29日下午，中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。至此，中共山西省委13個(gè)常委中，已有4人被調(diào)查。

　　山西省剩下的9名省委常委如何決定本省黨內(nèi)重大事項(xiàng)？如果要增補(bǔ)常委，要經(jīng)歷哪些程序？新京報(bào)記者就此采訪了國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱。

　　新京報(bào)：現(xiàn)在落馬的常委已經(jīng)快超過(guò)三分之一，會(huì)對(duì)省委工作機(jī)制有影響嗎？

　　汪玉凱：雖然沒(méi)有相關(guān)規(guī)定稱參與決策常委必須達(dá)到總?cè)藬?shù)的三分之二，但這幾乎已是不成文的規(guī)定了，可能會(huì)對(duì)一些人事表決產(chǎn)生影響。

　　新京報(bào)：省委常委如何增補(bǔ)？

　　汪玉凱：在一些重要的提名上省里會(huì)有優(yōu)先的提名權(quán)，提名之后需要中央進(jìn)行考察任命。像這次廣州市市委書記沒(méi)有從廣東省產(chǎn)生，而是把天津市副市長(zhǎng)調(diào)任，盡管廣東可能也會(huì)提名，但最終決策權(quán)在中央。

　　但在4個(gè)常委落馬之后，山西肯定會(huì)有自己的發(fā)言權(quán)。比如說(shuō)在統(tǒng)戰(zhàn)、秘書長(zhǎng)方面，可能會(huì)有優(yōu)先發(fā)言權(quán)和提名權(quán)，但是提名之后，會(huì)不會(huì)被中央采納，最終決定權(quán)在中央而不在本省。

　　新京報(bào)記者趙力

　　實(shí)習(xí)生趙吉翔顧開貴

　　被曝卷入劉漢“朋友圈”

　　坊間“白恩培要出事”的消息，已經(jīng)傳了一年多。去年8月11日，年逾九旬的云南省原政協(xié)副主席楊維駿通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)云南省多起賤賣礦產(chǎn)案，其中涉及白恩培。

　　《財(cái)經(jīng)》發(fā)表的《劉漢朋友圈》一文也曾曝出，劉漢與綿陽(yáng)市原市委書記譚力、白恩培等省部級(jí)高官及周永康之子周濱的交往。

　　在白恩培之前，云南已有兩名省部級(jí)官員被調(diào)查、免職：云南省副省長(zhǎng)沈培平、昆明市委書記張?zhí)镄馈?/p>

　　中紀(jì)委昨日宣布白恩培被調(diào)查后，有媒體曝出白恩培與張?zhí)镄肋^(guò)從甚密。

　　曾赴廣州向萬(wàn)慶良“取經(jīng)”

　　白云生于1960年，16歲參加工作時(shí)是國(guó)防科委廿基地通訊總站衛(wèi)生隊(duì)衛(wèi)生員。2001年41歲時(shí)，升至山西團(tuán)省委書記。

　　2003年起，白云開始主政地方，在呂梁工作3年，官至呂梁市委副書記；在陽(yáng)泉工作6年，官至陽(yáng)泉市委書記，期間陽(yáng)泉煤炭盜采現(xiàn)象被多次曝光。2012年1月調(diào)任運(yùn)城市委書記，干了僅一年，但這一年的新聞報(bào)道很密集，還率隊(duì)到廣州“取經(jīng)”，跟時(shí)任廣州市委書記的萬(wàn)慶良交流。此后，白云再度升遷，進(jìn)入山西省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)任山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。

　　山西煤礦系統(tǒng)干過(guò)31年

　　本次被調(diào)查前，任潤(rùn)厚已“消失”近半年。但這并不是他第一次“消失”。

　　任潤(rùn)厚生于1957年，從西山礦務(wù)局杜兒坪礦工人起步，在山西煤礦系統(tǒng)干了31年，歷任山西西山礦務(wù)局官地礦礦長(zhǎng)、山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)等職。

　　2011年1月，任潤(rùn)厚當(dāng)選山西副省長(zhǎng)。但上任5月后，任潤(rùn)厚于2011年6月22日到山西忻州市代縣檢查尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)，后就神秘“消失”。坊間傳聞稱他被“雙規(guī)”，副省長(zhǎng)崗位將被山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)白培中取代。

　　但就在各種傳聞甚囂塵上時(shí)，白培中因家中被盜，暴露出財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等問(wèn)題，于2011年12月底被免職。任潤(rùn)厚則在2012年2月14日公開出現(xiàn)，以副省長(zhǎng)身份出席全省煤礦安全整治動(dòng)員會(huì)。

　　2014年來(lái)，山西省多名官員落馬，其中包括7名副省級(jí)官員。

　　●8月29日

　　任潤(rùn)厚：山西省副省長(zhǎng)，57歲

　　白云：山西省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，54歲

　　●8月23日

　　聶春玉：山西省委常委、秘書長(zhǎng)

　　陳川平：山西省委常委、太原市委書記

　　●6月19日

　　令政策：山西省政協(xié)副主席

　　杜善學(xué)：山西省委常委、副省長(zhǎng)

　　●6月10日

　　王銀旺：平定縣委書記

　　●5月29日

　　張中生：呂梁市原副市長(zhǎng)（已退休）

　　●5月15日

　　靳瑞林：大同市原副市長(zhǎng)（擬提拔前夕）

　　●4月30日

　　楊曉波：高平市長(zhǎng)（女）

　　郭忠實(shí)：山西省直機(jī)關(guān)工委副書記

　　●4月12日

　　申維辰：原太原市委書記，中國(guó)科協(xié)黨組書記

　　●3月18日

　　張波：太原民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

　　●3月6日

　　謝克敏：山西省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)

　　●3月3日

　　高世寶：朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

　　●2月27日

　　金道銘：山西省人大常委會(huì)副主任

　　●2月24日

　　安俊生：山西省地質(zhì)勘察局原局長(zhǎng)

　　任云峰：山西省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)

　　●2月20日

　　丁雪峰：呂梁市市長(zhǎng)

　　本版采寫（除署名外）/新京報(bào)首席記者王姝

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