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      為修改貪污賄賂罪量刑標(biāo)準(zhǔn)“點(diǎn)贊”

      ??诰W(wǎng) http://www.v2733.com 時(shí)間:2014-10-30 19:56

        中國網(wǎng)10月30日訊 10月27日,全國人大常委會(huì)審議刑法修正案(九)草案,對(duì)于貪污腐敗犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),擬更改十萬元、五萬元、五千元等三個(gè)具體數(shù)額分界量刑的“固定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”,調(diào)整為“彈性區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)”,即原則規(guī)定數(shù)額較大或者情節(jié)較重等三種情形,相應(yīng)規(guī)定了三檔刑罰,并保留適應(yīng)死刑。

        彈性區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí),順應(yīng)了國家反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要。十八大以來,中央將打老虎、拍蒼蠅的反腐敗斗爭擺在前所未有的高度,踏石留印、抓鐵留痕的反腐特征帶來重大實(shí)績。然而,一段時(shí)間以來,“貪污越多越合算,貪污越多懲罰卻沒有越重”的質(zhì)疑聲不絕于耳。2011年12月,北京平谷區(qū)黑豆峪小學(xué)原校長韓寶義貪污15萬元被判刑10年,同月,首都機(jī)場原董事長張志忠索取或收受款物472萬元余元被判刑12年。“貪污10萬以上判刑10年以上”的規(guī)定已經(jīng)難以全面反映具體個(gè)罪的社會(huì)危害性。

        適時(shí)修改量刑標(biāo)準(zhǔn)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。貪污受賄罪的量刑以數(shù)量為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是我國法律建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累,不同時(shí)期以不同標(biāo)準(zhǔn)量刑是適應(yīng)歷史發(fā)展的需要。正如朱列玉所說,從1997年現(xiàn)行刑法制定以來,我國人均可支配收入已經(jīng)發(fā)生巨大變化,有必要對(duì)量刑的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)調(diào)整。不斷改變量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)也是貫徹刑法謙抑性精神的需要,然而,《刑法》必須保持相對(duì)的穩(wěn)定性,不斷在《刑法》中更改量刑的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)不利于保證這種穩(wěn)定性。

        適時(shí)修改量刑標(biāo)準(zhǔn)反映了我國懲治腐敗犯罪的力度進(jìn)一步加大。不同地區(qū)的偵查機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)掌握不一已成為一個(gè)不爭的事實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在實(shí)際操作時(shí)立案標(biāo)準(zhǔn)更高,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際立案標(biāo)準(zhǔn)更低,不利于保證刑法的統(tǒng)一實(shí)施。但是,如果嚴(yán)格按刑法規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)查處,要查處的小案件太多,涉及面廣,牽涉司法機(jī)關(guān)太多的人力物力,查處的社會(huì)效果也不佳。適時(shí)修改量刑標(biāo)準(zhǔn),有利于節(jié)約司法資源,集中精力查處大要案,也有利于各地司法機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況打老虎、拍蒼蠅。

        十八屆四中全會(huì)專題研究依法治國重大事宜,更好地進(jìn)行反腐敗斗爭已經(jīng)成為依法治國的題中之義。正如《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》所說的:“加快推進(jìn)反腐敗國家立法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。”筆者認(rèn)為,適時(shí)修改量刑標(biāo)準(zhǔn)正是反腐敗國家立法的有力舉措之一,必將更好地釋放制度紅利。

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      [來源:中國網(wǎng)] [作者:毛建中] [編輯:馮丹霞]
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