中央層面公車改革“交卷鈴”響 公務(wù)員開(kāi)領(lǐng)交通補(bǔ)貼

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，根據(jù)安排，2014年年底之前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公車改革要基本完成。今天是2015年1月2日，可以說(shuō)中央層面的車改交卷鈴聲早已經(jīng)響起。

　　2014年7月，中辦和國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計(jì)，這也被外界評(píng)為“史上最嚴(yán)厲車改”。嚴(yán)厲之一在于《意見(jiàn)》和《方案》為公車改革設(shè)下了一個(gè)時(shí)間表，2014年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革；地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。記者先后聯(lián)系到多個(gè)部委，工作人員均表示，11月底單位公車已經(jīng)全部封存：

　　工作人員：改革對(duì)我們來(lái)講就是統(tǒng)一調(diào)配的車沒(méi)了，取消一般公務(wù)用車了，所以就采取自己想辦法解決交通的問(wèn)題了。

　　但“停車”還只是車改的第一步，公務(wù)出行合理補(bǔ)貼的發(fā)放，則是第二步。根據(jù)中辦和國(guó)辦今年7月印發(fā)的《意見(jiàn)》和《方案》，取消一般公務(wù)用車，要適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，司局級(jí)為每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元。科級(jí)以下每人每月500元。2014年最后一張工資條，車補(bǔ)終于現(xiàn)身了：

　　記者：你們這個(gè)月已經(jīng)拿到車補(bǔ)了嗎？

　　公務(wù)員：拿到了，這一次拿到了，800，現(xiàn)在好辦了。原來(lái)用公車也不方便，現(xiàn)在就自己開(kāi)車。

　　知情人士證實(shí)，目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成，但后期車輛處置還是個(gè)滿工細(xì)活：

　　知情人士：車補(bǔ)肯定能發(fā)放，車也都上交了，封存。但是車輛的處置它一下完不了，到時(shí)候得分期分批的。

　　第一背景：自上而下的頂層設(shè)計(jì)，是此次公車改革的鮮明特征。新方案以中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的形式，讓各界呼喚多年的公車改革正式進(jìn)入了“快車道”。

　　總結(jié)起來(lái)各地車改試點(diǎn)大致分為三類模式：一為公車貨幣化，二為公車集中管理，三為兩種模式的結(jié)合。公車貨幣化模式以廣東珠三角、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)代表，曾長(zhǎng)期被認(rèn)為是公車改革的方向。其措施就是公車全部收回，公務(wù)人員按照行政級(jí)別給予補(bǔ)貼。公車集中管理則以昆明為代表，其措施是黨政機(jī)關(guān)的所有公車全部停用，，或上繳至各區(qū)組建的機(jī)關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊(duì)，或拍賣收回部分財(cái)政經(jīng)費(fèi)。第三類模式則是以杭州為代表，取消單位的公務(wù)車，所有公務(wù)用車集中于杭州市公務(wù)用車服務(wù)中心，單位公務(wù)用車可向中心提前預(yù)約租用，同時(shí)按級(jí)別給公務(wù)員發(fā)放補(bǔ)貼。不同的是，杭州車改沒(méi)有采取貨幣化現(xiàn)金補(bǔ)貼的模式，而是將補(bǔ)貼全部打入市民卡、IC卡中，這筆錢可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項(xiàng)交通事務(wù)支出，但是不能取現(xiàn)。杭州有關(guān)部門對(duì)車改前后財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行了比較發(fā)現(xiàn)，第一批車改單位公車開(kāi)支比車改之前下降了32%。第二批車改單位下降了30%。兩年節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用總計(jì)達(dá)到三千多萬(wàn)元。

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