海南三級法院司法改革試點全面啟動 案件將設(shè)終身“二維碼”

　　海南高院院長董治良在會上作重要講話。董治良認(rèn)為，要從國家、海南自身兩個層面，正確理解和把握司司改試點工作的重要意義。深化司法體制改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是推進法治中國建設(shè)的重要舉措，是滿足人民群眾日益增長的司法需求、維護人民群眾根本利益的迫切需要。海南目前的行政層級關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展水平的多樣性和特殊性，在改革試點中獨具優(yōu)勢，全國其它省市區(qū)的現(xiàn)行體制、各種層級體制模式幾乎都可以在海南找到對應(yīng)的范本。這次司改試點，正是海南法院克服體制機制障礙、去除地方化、行政化問題、完善司法責(zé)任制、提高司法能力、提高司法公信力的良好機遇。海南法院干警要勇當(dāng)全國司法體制改革的創(chuàng)新者、實踐者、推動者，義不容辭地扛起先行先試的司法擔(dān)當(dāng)、海南特區(qū)擔(dān)當(dāng)，按照中央和省委的要求，有序推進司改試點工作，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗和方案。

　　歸納起來，海南法院司改試點工作的主要措施，可以分為四個方面。在五年改革過渡期內(nèi)，海南法院將核定司法人員員額，劃分司法人員類別，逐步完善司法人員分類管理制度。建立法官及司法輔助人員職業(yè)保障制度，法官依法履行職責(zé)的行為受法律保護，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，任何機關(guān)不得將法官調(diào)離、辭退或者作出免職降級等處分。今后，每一個案件將設(shè)定終身識別“二維碼”，通過推行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，建立與法官司法責(zé)任、職業(yè)保障相配套的懲戒制度，司法責(zé)任制度將得到進一步完善。海南法院還將積極探索建立省以下法院機構(gòu)和人財物實行省級統(tǒng)一管理的體制。

　　董治良強調(diào)，改革過程中，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅持五大原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，注意思想引導(dǎo)，強化司法責(zé)任。司法人員的分類管理，是司改試點的“牛鼻子”，而法官員額的確定又是“牛鼻子”中的“牛鼻子”。要通過推進重點工作來帶動全體，帶動各項改革往前推進。各級法院的“一把手”必須高度重視，以“司改”精神統(tǒng)領(lǐng)法院的各項工作，做到改革和審判任務(wù)完成兩不誤。要關(guān)注和聽取社會各界的意見，最大限度凝聚共識。

　　最后，董治良表示，改革大勢所趨,開弓沒有回頭箭。有中央、省委、最高法院的組織領(lǐng)導(dǎo),有社會各界的大力支持、廣大群眾對司法公正的期盼,依靠全體法官和法院全體工作人員的理解支持,海南法院一定能完成好司改試點任務(wù),向黨和人民交出滿意的答卷，為國家司法體制改革積累實踐經(jīng)驗，為海南爭創(chuàng)中國特色社會主義法治的實踐范例貢獻力量！

　　會議由海南高院黨組副書記、副院長劉誠主持。會上，海南高院政治部主任蔡建新宣讀了海南法院司法體制改革試點工作安排。海南高院黨組成員和全體干警，海南各級法院院長，各級法院負(fù)責(zé)政工、辦公室、行政裝備的相關(guān)人員在海南高院主會場參加了會議，三級法院其他干警在各自法院同步收看了會議視頻。

　　下午，海南高院對各級法院院長、政工部門負(fù)責(zé)人、辦公室主任和行裝部門負(fù)責(zé)人，就司改試點實施方案確定步驟、措施、進度要求進行了充分討論。

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