解讀：習(xí)近平為何說(shuō)中拉深化合作恰逢其時(shí)？

　　中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議今日在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《共同譜寫(xiě)中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的重要講話。習(xí)近平在講話中說(shuō)：“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時(shí)?！?/p>

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界，是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界，是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于和平與發(fā)展方向深刻變化的世界。一大批發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家快速發(fā)展，有力推動(dòng)了國(guó)際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。

　　國(guó)家發(fā)改委外經(jīng)所國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融研究室主任姚淑敏指出，中拉論壇就是通過(guò)“制度性的安排”，將過(guò)去與拉美和加勒比地區(qū)個(gè)別國(guó)家的雙邊合作升級(jí)為整體合作，搭建可持續(xù)的框架，突出組合優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際金融危機(jī)后世界格局大調(diào)整的背景下，新興市場(chǎng)也經(jīng)歷過(guò)一些挫折，中拉論壇的實(shí)踐就是尋求彼此間加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的方法，也是嘗試打造更加公平的規(guī)則。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副研究員孫研峰指出，除經(jīng)濟(jì)因素外，中拉在政治合作、人文交流等個(gè)方面的合作都到達(dá)了新的層次。2011年拉共體成立以來(lái)，隨著拉美一體化進(jìn)程發(fā)展，中拉深入合作在近年來(lái)可以說(shuō)是水到渠成。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號(hào)，并對(duì)促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。孫研峰指出，“南南合作”不僅是中拉雙方經(jīng)濟(jì)上的需求，也是改變國(guó)際政治新秩序的需求，中拉論壇正是基于這樣共同的愿望和立場(chǎng)，給新形勢(shì)下的“南南合作”提供了樣本。

　　習(xí)近平說(shuō)，中方愿同拉美和加勒比國(guó)家一道，以中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為新起點(diǎn)，推動(dòng)中拉關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)的中國(guó)社科院拉美所所長(zhǎng)吳白乙告訴人民網(wǎng)記者，習(xí)近平之所以將此次會(huì)議稱(chēng)作“新起點(diǎn)”，是由于這種基于中拉“1+3+6”合作新框架的整體合作，是沒(méi)有可供參考繼承的經(jīng)驗(yàn)，是中外合作中的新嘗試。與中非合作論壇是與40多個(gè)非洲國(guó)家合作不同，中拉論壇是與2011年才成立的拉共體這一區(qū)域組織的整體合作，仍需在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。

　　孫研峰則認(rèn)為，中拉論壇的主要作用有四個(gè)方面，即頂層設(shè)計(jì)、多方協(xié)調(diào)、集思廣益、成果體現(xiàn)，這些都是在新形勢(shì)下開(kāi)拓的新思路，做出的新嘗試。

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